Nini hasa WHO Inapendekeza

Shirika la Afya Duniani (WHO) kwa sasa linatengeneza vyombo viwili vya kisheria vya kimataifa vinavyonuiwa kuongeza mamlaka yake katika kudhibiti dharura za kiafya, ikiwa ni pamoja na magonjwa ya milipuko;

(1) Marekebisho ya Kanuni za Afya za Kimataifa za 2005 (IHR), na 

(2) Mkataba wa janga, unaoitwa 'ÇA+' na WHO. 

Rasimu ya marekebisho ya IHR ingeweka mamlaka mapya kwa WHO wakati wa dharura za kiafya, na kupanua muktadha ambao yanaweza kutumika. Rasimu ya CA+ ('mkataba') inakusudiwa kuunga mkono urasimu, ufadhili na utawala ili kuimarisha IHR iliyopanuliwa.

Vyombo hivi vilivyopendekezwa, kama ilivyotayarishwa hivi sasa, vitabadilisha kimsingi uhusiano kati ya WHO, Nchi Wanachama wake na kwa kawaida idadi ya watu wao, kuendeleza mtazamo wa ufashisti na ukoloni mamboleo katika huduma za afya na utawala. Nyaraka zinahitaji kutazamwa pamoja, na katika muktadha mpana zaidi wa ajenda ya utayarishaji wa gonjwa la kimataifa/ulimwengu.

Muktadha

Tishio la magonjwa ya milipuko.

Ufadhili wa sasa unaoongezeka kwa kasi wa magonjwa ya milipuko na dharura za kiafya unatokana na makosa kadhaa, yanayorudiwa mara kwa mara katika karatasi nyeupe na hati zingine na vyombo vya habari vya kawaida kana kwamba ni ukweli, haswa:

• Magonjwa ya milipuko yanaongezeka mara kwa mara.
• Magonjwa ya milipuko husababisha kuongezeka kwa mzigo wa kiafya.
• Kuongezeka kwa mawasiliano kati ya wanadamu na wanyamapori kutakuza magonjwa mengi ya milipuko (kwani mengi yanasababishwa na virusi vya zoonotic).

Janga la mwisho kusababisha vifo vingi lilikuwa 'homa ya Uhispania' ya 1918-19.  inakadiriwa kuwaua kati ya watu milioni 20 na 50. Kama ilivyobainishwa na Taasisi za Kitaifa za Afya, wengi wa watu hawa walikufa kutoka kwa sekondari pneumonia ya bakteria, kama mlipuko ulitokea katika enzi ya kabla ya antibiotiki. Kabla ya wakati huu, magonjwa makubwa ya janga yalitokana na tauni ya bubonic, kipindupindu na typhus, yote yanaweza kushughulikiwa na antibiotics ya kisasa na usafi, na ndui, ambayo sasa imeondolewa.

Orodha ya WHO magonjwa 3 tu katika karne iliyopita, kabla ya Covid-19; milipuko ya mafua ya 1957-58 na 1968-69, na mlipuko wa mafua ya nguruwe ya 2009. Waasi hao waliwauwa watu milioni 1.1 na milioni 1 mtawalia, huku wa mwisho wakiwaua 150,000 au chini ya hapo. Kwa muktadha, 290,000 650,000 kwa watu hufa kwa mafua kila mwaka, na Watu milioni 1.6 kufa kwa kifua kikuu (katika umri mdogo zaidi wa wastani).

Katika nchi za Magharibi, Covid-19 ilihusishwa na vifo kwa wastani wa miaka 80, na makadirio ya kimataifa yanaonyesha kiwango cha vifo vya maambukizi ya takriban 0.15 asilimia, ambayo ni sawa na ile ya mafua. ambayo ni sawa na ya mafua (0.3-0.4% na Covid katika watu wazee wa Magharibi).

Kwa hivyo, magonjwa ya mlipuko katika karne iliyopita yameua watu wachache sana na katika uzee kuliko magonjwa mengine makubwa ya kuambukiza.

Tukio la Covid-19 linaonekana tofauti na janga la hapo awali kwa sababu ya ukali na majibu yasiyolingana kuajiriwa, kuanzishwa kinyume na miongozo iliyopo ya WHO. Madhara ya majibu haya yamejadiliwa kwa kina mahali pengine,, bila shaka kwamba matokeo ya usumbufu katika mifumo ya afya na kuongezeka kwa umaskini kutasababisha vifo vingi zaidi, katika umri mdogo zaidi, kuliko ambavyo ingetarajiwa kutoka kwa Covid-19 yenyewe. Licha ya upungufu wa kihistoria wa magonjwa ya milipuko, WHO na washirika wanasonga mbele na mchakato wa haraka ambao utahakikisha kurudiwa kwa majibu kama hayo, badala ya kuchambua kwanza gharama na faida za mfano wa hivi karibuni. Huu ni uzembe na njia mbaya ya kuunda sera.

Jukumu la WHO katika afya ya umma.

WHO, huku ikiwa na jukumu la kuratibu dharura za afya za mipakani ikijumuishwa katika yake Katiba, ilianzishwa juu ya kanuni za haki za binadamu na awali ilisisitiza haki za jumuiya na mtu binafsi. Haya yaliishia kwenye Azimio la Alma Ata, ikisisitiza umuhimu wa ushirikishwaji wa jamii na mbinu 'usawa' za kujali. 

Mbali na msingi wake katika haki za binadamu, mbinu hii ina msingi imara wa afya ya umma. Umri wa kuishi umeboreshwa na upunguzaji mkubwa wa magonjwa ya kuambukiza katika idadi ya watu matajiri ulitokea kupitia kuboreshwa kwa hali ya maisha, lishe na usafi wa mazingira, yenye athari ya pili ya kuboresha huduma ya msingi ya afya na upatikanaji na upatikanaji wa antibiotics. Chanjo nyingi zilikuja baadaye, ingawa zilikuwa na jukumu muhimu katika magonjwa fulani kama vile ndui. Lishe ya kimsingi na hali ya maisha bado ndio kigezo kikuu cha umri wa kuishi, huku Pato la Taifa likitambuliwa kuwa linaathiri moja kwa moja. vifo vya watoto wachanga, hasa katika nchi za kipato cha chini.

Msisitizo wa WHO umebadilika katika miongo michache iliyopita hasa, inayohusishwa na mabadiliko makubwa mawili katika ufadhili. Kwanza, a sehemu kubwa ya ufadhili sasa inatoka kwa vyanzo vya kibinafsi na vya ushirika, badala ya kuwa karibu na nchi pekee wakati wa kuanzishwa kwake. Pili, fedha nyingi sasa nifulani,' ikimaanisha kuwa inatolewa kwa WHO kwa miradi mahususi katika maeneo maalum ya jiografia, badala ya kutumiwa kwa hiari ya WHO kushughulikia mizigo mikubwa zaidi ya magonjwa. Hii inaonekana katika hatua inayoonekana kutoka kwa vipaumbele kulingana na mzigo wa magonjwa hadi vipaumbele kulingana na bidhaa, haswa chanjo, ambayo hutoa faida kwa wafadhili wake wa kibinafsi na wa mashirika.

Sambamba na hilo, 'ushirikiano mwingine wa sekta ya umma na binafsi' umetokea, ikiwa ni pamoja na Gavi, muungano wa chanjo, na CEPI (iliyojitolea tu kwa magonjwa ya milipuko). Mashirika haya yanajumuisha masilahi ya kibinafsi kwenye bodi zao za usimamizi, na kushughulikia mtazamo finyu wa kiafya unaoakisi vipaumbele vya wafadhili binafsi. Wanaathiri WHO kupitia ufadhili wa moja kwa moja na kupitia ufadhili ndani ya Nchi Wanachama wa WHO.

Mashirika mengine ya Umoja wa Mataifa yamebadilika kwa njia sawa, na UNICEF sasa inalenga sana kutekeleza wingi Chanjo ya Covid miongoni mwa watu tayari kinga, wakati watoto, lengo lake la awali, wamekuwa na haraka deteriorating vipimo vya afya. Benki ya Dunia imetengeneza a Mfuko wa Mwanzilishi wa Fedha (FIF) kusaidia maandalizi yanayohusiana ya janga na WHO kama mshirika wa kiufundi, ili kufadhili maendeleo ya mtandao wa uchunguzi, utambuzi na majibu kama inavyoonekana katika vyombo viwili vya janga la WHO (hapa chini) na kuungwa mkono na mkutano wa hivi majuzi wa G20 nchini Indonesia. 

Vyombo vya janga la WHO

WHO inasukuma vyombo viwili vya kuimarisha jukumu na mamlaka yake katika dharura za afya ikiwa ni pamoja na magonjwa ya milipuko; (1) Marekebisho kwa Kanuni za Afya za Kimataifa (2005) (IHR) na (2) Mpya chombo kama mkataba CA+ iliyoteuliwa hivi sasa.

The IHR (2005) kwa sasa ina nguvu chini ya sheria za kimataifa lakini imeandikwa kama mapendekezo yasiyo ya kisheria. The Bunge la Afya Duniani (WHA), baraza linaloongoza la WHO, litahitaji tu idadi kubwa ya majimbo (97 kati ya 194) ili kupitisha marekebisho. Kisha nchi zitakuwa na miezi 6 ya kujiondoa, vinginevyo ikizingatiwa kuwa zimekubali marekebisho kama watia saini waliopo wa IHR. Kipindi hiki cha kujiondoa kilipunguzwa kutoka miezi 18 na WHA mnamo 2022.

Marekebisho ya IHR na chombo cha CA+ (mkataba) yanastahili kuwasilishwa kwa WHA mnamo Mei 2024. Kuasili kutahitaji wingi wa theluthi mbili ya Nchi Wanachama, na marekebisho ya IHR yatahitaji wingi rahisi.

Hati zote mbili za rasimu kwa sasa zinapitia mchakato wa kawaida wa WHO wa mikutano ya kamati ya wazi na iliyofungwa na mapitio ya ndani na nje, baada ya kuwasilishwa kwa mapendekezo na Mataifa mbalimbali. Mchakato wa marekebisho ya IHR uko chini ya Kikundi Kazi cha Marekebisho ya Kanuni za Afya za Kimataifa (2005)n (WGIHR) wakati chombo cha CA+ kiko chini ya Bodi ya Majadiliano ya Kiserikali ya Kimataifa (INB).

Vyombo viwili vya janga la WHO vitafanya nini.

Kama ilivyoandikwa sasa, marekebisho ya CA+ na IHR yanakamilishana. Marekebisho ya IHR yanazingatia mamlaka na michakato maalum inayotafutwa na WHO na wafadhili wake. CA+ inazingatia zaidi utawala na ufadhili ili kusaidia haya. Maalum katika vyombo vyote viwili vitabadilika kati ya sasa na wakati ambapo WHA itapiga kura mwezi wa Mei. Walakini, kwa mapana, kwa sasa yameandikwa ili kufikia yafuatayo:

Rasimu ya Marekebisho ya IHR: 

• Panua ufafanuzi wa magonjwa ya milipuko na dharura za kiafya, ikijumuisha kuanzishwa kwa 'uwezekano' wa madhara badala ya madhara halisi. Pia huongeza ufafanuzi wa bidhaa za afya ambazo ziko chini ya hii ili kujumuisha bidhaa au mchakato wowote ambao unaweza kuathiri mwitikio au "kuboresha ubora wa maisha."
• Badilisha mapendekezo ya IHR kutoka 'yasiyofunga' hadi maagizo ya lazima ambayo Mataifa yanaahidi kufuata na kutekeleza.
• Kuimarisha uwezo wa Mkurugenzi Mkuu wa kutangaza dharura kwa uhuru.
• Weka utaratibu wa kina wa ufuatiliaji katika Majimbo yote, ambao WHO itauthibitisha mara kwa mara kupitia utaratibu wa ukaguzi wa kaunti.
• Wezesha WHO kushiriki data ya nchi bila idhini.
• Ipe WHO udhibiti wa rasilimali fulani za nchi, ikijumuisha mahitaji ya michango ya kifedha, na utoaji wa haki miliki na ujuzi (katika ufafanuzi mpana wa bidhaa za afya hapo juu).
• Hakikisha msaada wa kitaifa wa kukuza shughuli za udhibiti na WHO ili kuzuia mbinu tofauti na wasiwasi kusambazwa kwa uhuru.
• Badilisha masharti yaliyopo ya IHR yanayoathiri watu binafsi kutoka yasiyo ya kisheria hadi ya kushurutisha, ikijumuisha kufungwa kwa mipaka, vikwazo vya usafiri, kufungiwa (karantini), uchunguzi wa kimatibabu na dawa za watu binafsi. Mwisho utajumuisha mahitaji ya sindano na chanjo au dawa zingine.

CA+ (mkataba):

• Anzisha mtandao wa usambazaji wa kimataifa unaosimamiwa na WHO.
• Kufadhili miundo na michakato kwa kuhitaji ≥5% ya bajeti ya kitaifa ya afya kutengwa kwa dharura za afya.
• Anzisha 'Baraza Linaloongoza,' chini ya udhamini wa WHO, ili kusimamia mchakato mzima.
• Panua wigo kwa kusisitiza ajenda ya 'Afya Moja', ikifafanuliwa kama utambuzi kwamba anuwai ya nyanja za maisha na biolojia inaweza kuathiri afya, na kwa hivyo iwe chini ya "uwezo" wa kueneza madhara katika mipaka kama dharura ya kiafya ya kimataifa. .

Vyombo vyote viwili vya rasimu bado vinajadiliwa, na kuna uwezekano wa mabadiliko zaidi. Nje ya hivi karibuni ripoti ya kamati ya ukaguzi ilisukuma nyuma baadhi ya vipengele vya marekebisho ya IHR katika ripoti kwa DG, lakini iliacha msingi mwingi.

Ni muhimu kuzingatia maandishi haya pamoja, na katika muktadha wa ajenda pana ya utayarishaji wa janga ambayo inajumuisha mashirika kama vile Gavi na CEPI, wafadhili wao wa kibinafsi na wa shirika, na vikundi vya kushawishi vya tasnia ya kibinafsi ikijumuisha Kongamano la Kiuchumi Duniani (WEF). WEF imekuwa na ushawishi mkubwa katika kukuza ajenda; CEPI ilizinduliwa katika mkutano wa WEF Davos wa 2017. Ajenda ya janga lazima pia ionekane katika muktadha wa faida isiyokuwa ya kawaida na uhamisho wa mali, na kusimamishwa kwa haki za kimsingi za binadamu ambazo mwitikio wa afya ya umma wa Covid-19 ulikuza.

Kasi nyuma ya ajenda

Urasimu wa kimataifa kwa sasa unajengwa kwa ufadhili unaotarajiwa kufikia $bilioni 31 kwa mwaka, ikiwa ni pamoja na $10 bilioni katika ufadhili mpya. (Kwa muktadha, bajeti yote ya mwaka ya WHO ya sasa ni takriban dola bilioni 3.6). Urasimu huu huu utafuatilia virusi vipya na lahaja, kuvitambua, kubainisha 'tishio' lao na kisha kutekeleza jibu. Hii kimsingi inaunda tasnia ya janga la kujiendeleza, na migongano mikubwa ya ndani ya masilahi, inayofadhiliwa na walipa kodi wa ulimwengu lakini, kuwa chini ya wakala wa UN, bila uangalizi wa kisheria wa kitaifa na uwajibikaji mdogo. Uhalali wake wa kuendelea kufadhiliwa utategemea kutangaza na kujibu vitisho vinavyoonekana, kuzuia maisha ya wengine huku ikipata faida kwa wafadhili wake kupitia mapendekezo na mamlaka ya dawa.

Ingawa maandishi yote mawili yamekusudiwa kuwa na nguvu chini ya sheria za kimataifa, nchi zinaweza kuondoka kinadharia ili kuhifadhi mamlaka yao na kulinda haki za raia wao. Hata hivyo, nchi zenye mapato ya chini zinaweza kukabiliwa na shinikizo za kifedha, vikwazo, na vikwazo kutoka kwa mashirika kama vile Benki ya Dunia ambayo pia imewekezwa katika ajenda hii. Ya umuhimu, Sheria ya Uidhinishaji wa Kitaifa wa Ulinzi wa Merika ya 2022 (HR 7776-960) inajumuisha maneno yanayohusu ufuasi wa IHR, na hatua kuhusu nchi ambazo hazishirikiani na masharti yake.

Nini kifanyike

Mipango hii, ikiwa itaendelea, itageuza mwelekeo wa afya ya umma ya kimataifa na WHO yenyewe, kurudi nyuma kuelekea ukoloni na mfumo wa ufashisti wa utawala wa afya unaoakisi maadili ambayo ulimwengu ulitaka kuweka kando baada ya Vita vya Pili vya Dunia. Kama mwitikio wa Covid-19 ulivyoonyesha, watakuwa na athari kubwa na kubwa katika jamii, kuondoa haki za kimsingi za binadamu, kuongeza umaskini na mkusanyiko wa mali. Wanastahili uangalizi wa kimataifa na mwitikio thabiti wa jamii nzima.

Hati zote mbili za rasimu zinaweza kusimamishwa na marekebisho ya IHR kushindwa kufikia asilimia 50 ya uungwaji mkono wa Nchi Wanachama, na CA+ kushindwa kufikia thuluthi mbili ya wengi, au, baada ya kupitishwa, kushindwa kuwa na uidhinishaji wa angalau 30). Ingawa ni jambo lisiloepukika kwamba baadhi ya vipengele vitabadilika kabla ya kupigiwa kura, na baadhi ya marekebisho yanaweza kushindwa kupitishwa, urasimu na taratibu zinazojengwa sambamba zinamaanisha kwamba kupitishwa kwa masharti yoyote yaliyopendekezwa kutakuza zaidi hali hii ya kupinga demokrasia. mbinu kwa jamii. Kuwazuia kunaonekana kuwa muhimu, lakini muundo wa upigaji kura wa WHA (nchi moja - kura moja) hufanya diplomasia ya kimataifa kwa maslahi binafsi kuwa na ushawishi. Kura kwa kawaida hutegemea maoni ya kikundi kidogo cha watendaji wa serikali.

Kuzuia katika mabunge ya kitaifa kunaonekana kuwa mbinu muhimu sana, ikijumuisha kuanzishwa kwa sheria ya kupachika sera ya afya ikijumuisha majibu ya dharura ndani ya mamlaka ya kitaifa, na hasa kuzuia mashirika ya kitaifa kufuata maagizo kutoka nje.

Ingawa uratibu wa kimataifa ni muhimu katika afya ya umma, hasa katika hatari za kuvuka mpaka na kuenea kwa magonjwa, hii lazima iwe kwa amri ya vyama vya Serikali. Hatua hizo lazima ziheshimu kanuni za kimsingi za haki za binadamu zilizoanzishwa kupitia mahakama za baada ya Vita vya Pili vya Dunia na mikataba iliyokusudiwa kukomesha misimamo ya kikoloni na kiimla kwa watu binafsi na mahusiano ya kimataifa. Hii inaweza kuhitaji seti tofauti ya mashirika ya kimataifa ambayo yana katiba zenye nguvu za kutosha kuhimili mgongano wa kibinafsi wa maslahi, na ambayo haiwezi kukiuka uhuru wa kimsingi wa mtu binafsi na kitaifa. Hii inaweza kuhitaji kurejesha fedha kwa mashirika ya sasa na kubadilisha miundo inayofaa zaidi kwa madhumuni. Ikiwa ulimwengu haupaswi kufungwa katika hali ambayo inakuwa ngumu kujiondoa yenyewe, swali hili lazima lishughulikiwe kwa haraka sana.

---

Marekebisho ya IHR

Marekebisho ya IHR yana vipengele muhimu zaidi vya mpango wa kujiandaa na janga la WHO. 

Yamefupishwa katika a uchapishaji uliopita, na inapaswa kusomwa na kueleweka pamoja na rasimu ya CA+ sifuri.

INB CA+ rasimu ya sifuri

Dondoo kutoka kwa INB Rasimu ya Sifuri ya CA+.

Kifungu cha 4. Kanuni na haki elekezi

17. Jukumu kuu la WHO - Kama mamlaka inayoongoza na kuratibu juu ya afya ya kimataifa, na kiongozi wa ushirikiano wa kimataifa katika utawala wa afya duniani.

Kusisitiza jukumu kuu la 'kuelekeza' la WHO.

Kifungu cha 6. Mtandao wa ugavi unaotabirika wa kimataifa na vifaa

2. Mtandao wa Ugavi na Ugavi wa Gonjwa la Ulimwenguni wa WHO (“Mtandao”) unaanzishwa.

3. Wanachama watasaidia maendeleo na uendeshaji wa Mtandao na kushiriki katika Mtandao, ndani ya mfumo wa WHO, ikiwa ni pamoja na kuudumisha katika nyakati za janga na pia kuongeza kiwango kinachofaa wakati wa janga.

(b) kutathmini mahitaji yanayotarajiwa ya, na vyanzo vya ramani vya watengenezaji na wasambazaji, ikijumuisha malighafi na pembejeo nyingine muhimu, kwa ajili ya uzalishaji endelevu wa bidhaa zinazohusiana na janga (hasa viambato vinavyotumika vya dawa)

(c) kuandaa utaratibu wa kuhakikisha ugawaji wa haki na usawa…

Kuhitaji (ita) Wanachama kuunga mkono mtandao wa usambazaji wa kimataifa unaopendekezwa na WHO. 3 (b) inaonekana kuashiria jukumu la WHO katika kuhitaji uzalishaji nje ya nguvu ya soko. 3 (c), ingawa inaonekana kuwa haina hatia na haki, ingechukua mgao nje ya nchi na inaweza kutumika kuhitaji kufuata maagizo ya WHO kuhusu usambazaji.

Kifungu cha 7. Upatikanaji wa teknolojia: kukuza endelevu na kusambazwa kwa usawa uzalishaji na uhamisho wa teknolojia na ujuzi

Vyama, vinavyofanya kazi kupitia Baraza Linaloongoza la CA+ ya WHO, vitaimarisha na kuendeleza mifumo bunifu ya kimataifa ambayo inakuza na kuhamasisha uhamisho unaofaa wa teknolojia na ujuzi wa uzalishaji wa bidhaa zinazohusiana na janga kwa masharti yaliyokubaliwa, kwa wazalishaji wenye uwezo, ...

4. Katika tukio la janga, Wanachama:

(a) itachukua hatua zinazofaa ili kusaidia uondoaji wa muda wa haki za uvumbuzi ambao unaweza kuharakisha au kuongeza utengenezaji wa bidhaa zinazohusiana na janga wakati wa janga, kwa kiwango kinachohitajika ili kuongeza upatikanaji na utoshelevu wa bidhaa za bei nafuu zinazohusiana na janga; …

(c) atawahimiza wamiliki wote wa hataza zinazohusiana na utengenezaji wa bidhaa zinazohusiana na janga la janga kusamehe, au kudhibiti inavyofaa, malipo ya mirahaba na watengenezaji wa nchi zinazoendelea kwa matumizi, wakati wa janga, la teknolojia yao kwa utengenezaji wa bidhaa zinazohusiana na janga. , na itahitaji, inavyofaa, wale ambao wamepokea ufadhili wa umma kwa ajili ya maendeleo ya bidhaa zinazohusiana na janga kufanya hivyo; na…

Inaakisi masharti ya marekebisho ya IHR kuhusu hitaji la kuacha mali miliki, lakini katika kesi hii ni ya muda (imeamuliwa na?). Inajumuisha msamaha wa malipo ya mrabaha. Kama ilivyo na mapendekezo ya marekebisho ya IHR, masharti haya yanaonekana kuathiri sheria za Haki miliki za Mataifa.

Kifungu cha 8. Uimarishaji wa udhibiti

2. Kila Chama kitajenga na kuimarisha uwezo wake wa udhibiti wa nchi na utendaji wake ili kuidhinisha kwa wakati bidhaa zinazohusiana na janga na, ikitokea janga, kuharakisha mchakato wa kuidhinisha na kutoa leseni kwa bidhaa zinazohusiana na janga kwa matumizi ya dharura kwa wakati ufaao; ikiwa ni pamoja na kugawana nyaraka za udhibiti na taasisi nyingine.

Hii inaonyesha asili ya kasi ya chanjo wakati wa dharura iliyotangazwa kwa Covid-19, na kupunguzwa kwa majaribio ya udhibiti na usalama yanayohusiana na hii. Hii inapunguza sana gharama kwa watengenezaji wa dawa haswa, na inapunguza miongo kadhaa ya maendeleo ya uangalizi wa udhibiti.

Kifungu cha 12. Kuimarisha na kudumisha afya na utunzaji wenye ujuzi na uwezo

Wafanyikazi

3. Wanachama watawekeza katika kuanzisha, kuendeleza, kuratibu na kuhamasisha kupatikana,

wafanyakazi wenye ujuzi na waliofunzwa wa dharura wa afya ya umma duniani kote ambao wanaweza kutumwa kusaidia Vyama baada ya ombi, kwa kuzingatia hitaji la afya ya umma, ili kudhibiti milipuko na kuzuia kuongezeka kwa kuenea kwa kiwango kidogo kwa idadi ya kimataifa.

4. Vyama vitasaidia maendeleo ya mtandao wa taasisi za mafunzo, kitaifa na

vifaa vya kikanda na vituo vya utaalamu ili kuanzisha mwongozo wa pamoja ili kuwezesha ujumbe wa majibu unaotabirika zaidi, sanifu, kwa wakati na kwa utaratibu na upelekaji wa

wafanyakazi wa dharura wa afya ya umma waliotajwa hapo awali.

Uwekezaji katika kujenga urasimu wa janga ambao utasimamia ajenda hii.

Kifungu cha 13. Ufuatiliaji wa kujitayarisha, mazoezi ya kuiga na mapitio ya rika zima

4. Kila Mhusika atatoa ripoti ya kila mwaka (au ya kila baada ya miaka miwili), ikijengwa juu ya ripoti husika iliyopo inapowezekana, juu ya uwezo wake wa kuzuia, kujiandaa, kukabiliana na mifumo ya afya na kurejesha mifumo ya afya.

Utaratibu wa ufuatiliaji, ambao unaonekana umejengwa juu ya modeli ya utaratibu wa mapitio ya Ofisi ya Umoja wa Mataifa ya Kamishna Mkuu wa Haki za Kibinadamu (OHCHR).

Kifungu cha 15. Uratibu, ushirikiano na ushirikiano wa kimataifa

2. Kwa kutambua jukumu kuu la WHO kama mamlaka inayoelekeza na kuratibu kuhusu kazi za kimataifa za afya, na kwa kuzingatia hitaji la uratibu na mashirika ya kikanda, vyombo vya mfumo wa Umoja wa Mataifa na mashirika mengine ya kiserikali, Mkurugenzi Mkuu wa WHO, kwa mujibu wa 1. kwa masharti yaliyowekwa humu, tangaza magonjwa ya milipuko.XNUMX

Kifungu cha 17. Kuimarisha elimu ya janga na afya ya umma

1. Wanachama wamejitolea kuongeza ujuzi wa sayansi, afya ya umma na janga katika idadi ya watu, na vile vile ufikiaji wa habari juu ya magonjwa ya milipuko na athari zake, na kukabiliana na habari za uwongo, za kupotosha, potofu au potofu, pamoja na kukuza ushirikiano wa kimataifa. Kwa maana hiyo, kila Chama kinahimizwa:

(b) kufanya usikilizaji na uchanganuzi wa kijamii mara kwa mara ili kubaini kuenea na wasifu wa taarifa potofu, ambazo huchangia katika kubuni mikakati ya mawasiliano na ujumbe kwa umma ili kukabiliana na taarifa potofu, habari potofu na habari za uongo, na hivyo kuimarisha imani ya umma; na,

2. Wanachama watachangia katika utafiti na kufahamisha sera kuhusu mambo ambayo yanazuia ufuasi

hatua za afya ya umma na kijamii, imani na matumizi ya chanjo, matumizi ya matibabu sahihi na uaminifu katika sayansi na taasisi za serikali.

Masharti ya kudhibiti uhuru wa kujieleza.

Kifungu cha 19. Ufadhili endelevu na unaotabirika

1. Wanachama wanatambua jukumu muhimu ambalo rasilimali za kifedha hutimiza katika kufikia lengo la CA+ ya WHO na dhima kuu ya kifedha ya serikali za kitaifa katika kulinda na kuendeleza afya ya watu wao. Kwa maana hiyo, kila Chama kitatakiwa:

(a) kushirikiana na Vyama vingine, kwa njia na rasilimali ilizo nazo, ili kuongeza

rasilimali fedha kwa ajili ya utekelezaji bora wa CA+ ya WHO kupitia nchi mbili na

mifumo ya ufadhili wa pande nyingi; (b) kupanga na kutoa usaidizi wa kutosha wa kifedha kulingana na uwezo wake wa kifedha wa kitaifa kwa: (i) kuimarisha uzuiaji wa janga, kujiandaa, kukabiliana na kurejesha mifumo ya afya; (ii) kutekeleza mipango, programu na vipaumbele vyake vya kitaifa; na (iii) kuimarisha mifumo ya afya

na utambuzi wa hatua kwa hatua wa huduma ya afya kwa wote;

(c) kujitolea kuweka kipaumbele na kuongeza au kudumisha, ikijumuisha kupitia ushirikiano mkubwa

kati ya sekta ya afya, fedha na sekta binafsi, kama inavyofaa, fedha za ndani kwa kutenga katika bajeti zake za mwaka zisizopungua 5% ya matumizi yake ya sasa ya afya kwa kuzuia, kujiandaa, kukabiliana na mifumo ya afya, hasa kwa kuboresha na kuendeleza uwezo husika. kufanya kazi ili kufikia chanjo ya afya kwa wote; na (d) kujitolea kutenga, kwa mujibu wa uwezo wake husika, XX% ya pato lake la ndani kwa ajili ya ushirikiano wa kimataifa na usaidizi katika kuzuia janga, kujiandaa, kukabiliana na mifumo ya afya, hasa kwa nchi zinazoendelea, ikiwa ni pamoja na kupitia mashirika ya kimataifa na na taratibu mpya.

Kuanzisha muundo wa kifedha, unaohitaji viwango fulani vya matumizi ya kibajeti kwa magonjwa ya milipuko bila kujali mzigo.

Kifungu cha 20. Baraza Linaloongoza la CA+ ya WHO

1. Baraza linaloongoza la CA+ la WHO limeanzishwa ili kukuza utekelezaji bora wa WHO CA+ (baadaye, "Baraza Linaloongoza").

2. Baraza Linaloongoza litaundwa na: (a) Mkutano wa Wanachama (COP), ambao utakuwa chombo kikuu cha Baraza la Uongozi, kitakachoundwa na Wanachama na kikiunda chombo pekee cha kufanya maamuzi; na (b) Maafisa wa Vyama, ambavyo vitakuwa chombo cha utawala cha Baraza Linaloongoza.

3. COP, kama chombo kikuu cha kuweka sera cha CA+ ya WHO, itaweka chini ya uhakiki wa mara kwa mara kila baada ya miaka mitatu utekelezaji na matokeo ya CA+ ya WHO na vyombo vyovyote vya kisheria vinavyohusiana ambavyo COP inaweza kupitisha, na itafanya maamuzi muhimu kukuza utekelezaji mzuri wa CA+ ya WHO.

Kuanzisha baraza tawala kwa ajili ya ufuatiliaji wa dharura wa kiafya na majibu (ambayo yanaonekana kunuiwa kuwa ndani ya WHO).

Kifungu cha 21. Chombo cha Ushauri cha CA+ ya WHO

1. Chombo cha mashauriano cha CA+ ya WHO ("Bodi ya Ushauri") imeanzishwa ili kutoa ushauri na michango ya kiufundi kwa michakato ya kufanya maamuzi ya COP, bila kushiriki katika kufanya maamuzi yoyote.

Baraza lingine la uangalizi, sehemu ya nguvu kazi hii inayokua iliungwa mkono kwa kusudi hili pekee.