Mamlaka ya Kinyago Ni Haramu: Nukuu kutoka kwa Hukumu ya Mahakama ya Wilaya

Agizo la barakoa la usafirishaji, lililowekwa Januari 21, 2021 kama sehemu ya siku 100 za kuficha virusi ili kukandamiza virusi, na ambayo imeamuru usafirishaji kote nchini kwa zaidi ya mwaka mmoja, imefutwa katika Mahakama ya Shirikisho: Mfuko wa Ulinzi wa Uhuru wa Afya, Inc. dhidi ya Joseph R. Biden, Kesi Na: 8:21-cv-1693-KKM-AEP, Jaji Kathryn Kimball Mizelle anayeongoza na kuandika maoni. 

Hii ina maana kwamba kwa muda huu wote, abiria na wafanyakazi wa usafiri wamelazimika kufuata amri, kutekelezwa na adhabu za uhalifu, ambayo imekuwa kinyume cha sheria. Mamilioni ya watu wametishwa, kudhulumiwa, kupigwa kelele, kutupwa nje ya mabasi, treni na ndege - na hata watoto wadogo wamefungwa kwa nguvu huku wazazi wao wakilaumiwa - wakati kwa kweli, imekuwa ni serikali ya shirikisho yenyewe ambayo imekuwa ikikiuka sheria. sheria. 

Alaska, Amerika, Kusini-magharibi, Delta, na United Airlines zote zilitangaza ndani ya masaa machache kwamba hazitatekeleza tena agizo la mask. Amtrak na mashirika mengine yote ya ndege yalijiunga. Mamlaka ya barakoa ya usafirishaji yametoweka, kufuatia miezi 16 ya utekelezaji wa kikatili wa amri ambayo sasa imetangazwa kuwa haramu.

New York Times, ambayo imehariri kuunga mkono mamlaka yaliyolaaniwa sasa, maoni: "Bado, uamuzi huo pia unakuja wakati kesi mpya za coronavirus zinaongezeka tena….” – ambayo inaanzisha awamu nyingine ya propaganda kumlaumu jaji kwa wimbi la msimu.

Hukumu nzima imepachikwa hapa chini na kunukuliwa hapa. 

Kama vile wasafiri wamekumbushwa kwa zaidi ya mwaka mmoja, sheria ya serikali inahitaji kuvaa barakoa katika viwanja vya ndege, vituo vya treni, na vituo vingine vya usafiri na pia kwenye ndege, mabasi, treni, na vyombo vingine vingi vya usafiri vya umma nchini Marekani. Kukosa kutii kunaweza kusababisha adhabu za madai na jinai, pamoja na kuondolewa kutoka kwa usafirishaji. Sharti hili la kuficha uso - linalojulikana kama Mamlaka ya Mask - ni kanuni ya Vituo vya Kudhibiti na Kuzuia Magonjwa (CDC) iliyochapishwa katika Rejesta ya Shirikisho mnamo Februari 3, 2021….

Ndani ya miaka miwili iliyopita, CDC imepata ndani ya § 264(a) uwezo wa kuzima sekta ya meli za wasafiri, kuwazuia wamiliki wa nyumba kuwafukuza wapangaji ambao hawajalipa kodi yao, na kuwataka watu wanaotumia usafiri wa umma wavae vinyago. Mahakama zimehitimisha kuwa hatua mbili za kwanza kati ya hizi zilizidi mamlaka ya kisheria ya CDC chini ya §264. … 

Hakuna mahakama ambayo bado imeamua juu ya uhalali wa tatu. Mara ya kwanza kuona haya usoni, inaonekana inahusiana kwa karibu zaidi na mamlaka iliyotolewa katika§ 264(a) kuliko agizo la meli au kusitishwa kwa kufukuzwa. Lakini baada ya uchanganuzi mkali wa kisheria, Mahakama ilihitimisha kuwa§ 264(a) haiidhinishi CDC kutoa Mamlaka ya Mask…. 

Kama orodha ya vitendo inavyopendekeza, matumizi ya serikali ya shirikisho ya mamlaka ya karantini yamepunguzwa kwa jadi kwa hatua za kuondoa magonjwa zinazotumiwa kwa watu binafsi na vitu vinavyoshukiwa kubeba magonjwa…. Ingawa serikali wakati fulani ilikubali kwamba § 264(a) "inajumuisha na kuratibu" historia hii, tazama id., sasa inapata nguvu ambayo inaenea zaidi ya hatua za kuzuia kwa idadi ya watu kama vile mahitaji ya barakoa ambayo yanatumika hata katika mipangilio iliyo na uhusiano mdogo na kuenea kwa magonjwa kati ya majimbo, kama vile mabasi ya jiji na Ubers. Ufafanuzi kama huo unabadilisha uagizaji wa historia pamoja na majukumu ya Mataifa na serikali ya shirikisho….

Kinyume cha kuachiliwa kwa masharti ni "kuzuiliwa" au "karantini." Mtu yeyote anayekataa kutii masharti ya kuvaa barakoa anazuiliwa au kutengwa kwa sehemu kwa kutengwa na kituo cha usafirishaji chini ya mamlaka ya Mamlaka ya Mask. Wanaondolewa kwa nguvu kutoka kwenye viti vyao vya ndege, wanakataliwa kupanda kwenye ngazi za basi, na kugeuzwa kwenye milango ya kituo cha treni-yote kwa tuhuma kwamba wataeneza ugonjwa. Hakika, Mamlaka ya Mask inaorodhesha serikali za mitaa, wafanyikazi wa uwanja wa ndege, wahudumu wa ndege, na hata madereva wanaoshiriki gari ili kutekeleza hatua hizi za uondoaji. 

Kwa kifupi, uhuru wao wa kutembea umepunguzwa kwa njia sawa na kizuizini na karantini. Tazama KAMUSI YA BLACK'S LAW (toleo la 11. 2019) (ikifafanua "kuzuiliwa" kama "kufungiwa au kucheleweshwa kwa lazima" na "kuweka karantini," kama "kutengwa kwa mtu ... na ugonjwa wa kuambukiza au kuzuiwa kwa mtu kama huyo . . . kuja katika eneo fulani, kusudi likiwa ni kuzuia kuenea kwa magonjwa”). Wala kuzuiliwa wala kuwekewa watu karantini havifikiriwi katika§ 264(a) ingawa-sehemu ambayo CDC ilitegemea kutoa Mamlaka ya Mask….

Kwa hivyo, Mamlaka ya Mask inaeleweka vyema si kama usafi wa mazingira, lakini kama utekelezaji wa uwezo wa CDC kuwaachilia kwa masharti watu binafsi kusafiri licha ya wasiwasi kwamba wanaweza kueneza ugonjwa wa kuambukiza (na kuwaweka kizuizini au kuwaweka karantini wale wanaokataa). Lakini uwezo wa kuachiliwa kwa masharti na kuwaweka kizuizini ni kawaida tu kwa watu wanaoingia Marekani kutoka nchi ya kigeni….

Ufafanuzi mmoja unaotegemea ni mpana zaidi, ukifafanua "usafi wa mazingira" kama "utumiaji wa hatua za kuhifadhi na kukuza afya ya umma." Ikiwa Congress ilikusudia ufafanuzi huu, uwezo uliopewa CDC ungekuwa wa kustaajabisha. Na hakika haingekuwa mdogo kwa hatua za kawaida za "usafi wa mazingira" kama vinyago. Pia inaweza kuhalalisha kuhitaji biashara kusakinisha mifumo ya kuchuja hewa ili kupunguza hatari kutokana na maambukizi ya angani au kusakinisha vigawanyaji vya plexiglass kati ya madawati au nafasi za ofisi. Vivyo hivyo, uwezo wa kuboresha "usafi wa mazingira" ungeenea kwa urahisi hadi kuhitaji chanjo dhidi ya CO VID-19, mafua ya msimu, au magonjwa mengine. Au kwa umbali wa lazima wa kijamii, kukohoa ndani ya viwiko, na vitamini vya kila siku….

CDC ilitoa agizo hilo mnamo Februari 2021, karibu wiki mbili baada ya Rais kuitisha mamlaka, miezi kumi na moja baada ya Rais kutangaza COVID-19 kuwa dharura ya kitaifa, na karibu miezi kumi na tatu tangu Katibu wa Afya na Huduma za Kibinadamu atangaze umma. dharura ya afya. Historia hii inaonyesha kwamba CDC yenyewe haikuona kupita kwa wakati kuwa mbaya sana….

Ingawa swali la karibu zaidi kuliko kushindwa kuomba kwa usahihi ubaguzi wa sababu nzuri, Mamlaka ya Mask inashindwa kiwango hiki cha maelezo ya sababu. Zaidi ya uamuzi wa msingi wa kuweka hitaji la barakoa, Mamlaka ya Mask inatoa maelezo kidogo au hakuna kabisa kwa chaguo za CDC. Hasa, CDC inaacha maelezo ya kukataa njia mbadala na kwa mfumo wake wa ubaguzi. Na kuna mengi, kama kwamba ufanisi wa jumla wa masking kwenye ndege au usafirishaji mwingine unaweza kutiliwa shaka.

Mamlaka hayaangazii mahitaji mbadala (au ya ziada) ya kuficha uso, kama vile majaribio, ukaguzi wa halijoto au vikomo vya watu kukaa katika vituo vya usafiri na vyombo vya usafiri. Pia haielezi kwa nini barakoa zote - za nyumbani na za matibabu - zinatosha. Wala haihitaji "kuweka umbali wa kijamii [au] kunawa mikono mara kwa mara," licha ya kutafuta mikakati hii madhubuti ya kupunguza maambukizi ya CO VID-19…

Hata kama njia mbadala hizi hazikuwa wazi sana hivi kwamba CDC ililazimika kuelezea uamuzi wake wa kuzikataa, Mamlaka inashindwa kuelezea chaguzi zingine muhimu. Kwa mfano, Mamlaka inategemea tafiti zinazoeleza kuwa "kufunika uso kwa wote" hupunguza maambukizi ya COVID-19 katika kiwango cha jamii. 86 Fed. Reg. kwa 8028. 

Lakini Mandate hauhitaji masking zima. Huwaruhusu watu “wanaokula, wanaokunywa, au wanaotumia dawa” na mtu “ambaye ana shida ya kupumua” au “anayehisi kizunguzungu.” Pia haijumuishi watu ambao hawawezi kuvaa barakoa kwa sababu ya ulemavu unaotambuliwa na ADA na watoto wote walio chini ya miaka miwili. Mamlaka hayafanyi juhudi kueleza ni kwa nini madhumuni yake-uzuiaji wa maambukizi na ugonjwa mbaya-huruhusu ubaguzi kama huo. Wala kwa nini mtoto wa miaka miwili ana uwezekano mdogo wa kusambaza COVID-19 kuliko mtoto wa miaka sitini na miwili….

Kwa jumla, bila kujali kama CDC ilifanya uamuzi mzuri au sahihi, ilihitaji kueleza kwa nini ilifanya kama ilivyofanya. Kwa kuwa CDC haikueleza uamuzi wake wa kuathiri ufanisi wa Mamlaka yake kwa kujumuisha vighairi au uamuzi wake wa kuweka vizuizi hivyo, Mahakama haiwezi kuhitimisha kwamba CDC "ilieleza 'uhusiano wa kimantiki kati ya ukweli uliopatikana na chaguo zilizofanywa." 

[T]Mamlaka alizidi mamlaka ya kisheria ya CDC, akatumia isivyofaa sababu nzuri ya kutotoa notisi na kutoa maoni kuhusu utungaji kanuni, na akashindwa kueleza ipasavyo maamuzi yake. Kwa sababu "mfumo wetu hauruhusu mashirika kutenda kinyume cha sheria hata katika kutafuta malengo yanayofaa," Mahakama yatangaza kuwa ni kinyume cha sheria na inaondoa Mamlaka ya Mask.