Leviathan Mpya ya Vimelea

Mnamo Machi 2020, Uingereza ilianza riwaya na sera ya majaribio ili kujibu virusi vya kupumua kwa janga. Hii ilikuwa sera ambayo iliitwa kufuli, mkusanyiko wa hatua zinazojumuisha uingiliaji ambao haujawahi kushuhudiwa ili kupunguza kwa kiasi kikubwa idadi ya mawasiliano ya kila siku ambayo watu walikuwa nayo. 

Haikuwa na msingi katika mipango mingi ya janga la hapo awali. Serikali ilisimamisha Bunge vilivyo na kutawaliwa na kanuni za dharura. Tulikuwa, Waziri Mkuu alituambia, tunakabiliwa na tishio kubwa zaidi kwa nchi yetu tangu Vita vya Pili vya Dunia. Hili lilifanyika kwa kuungwa mkono na sehemu kubwa ya chama kilichokuwa madarakani, upinzani na takriban vyombo vyote vya urithi. Takwimu za umma upande wa kushoto ziliunga mkono kwa ujumla. Kwa kweli mwitikio wa waendelezaji wengi nchini Uingereza ulijikita zaidi katika kubishana kwa hatua za kina zaidi. 

Licha ya hali isiyokuwa ya kawaida ya mwitikio mahususi kwa Covid-19, mwelekeo mpana wa mwitikio unaweza kueleweka kama matokeo ya mwelekeo wa muda mrefu, ujumuishaji wa mfumo wa utawala wa kiteknolojia ambapo mamlaka na uhalali hupatikana kutoka kwa vyanzo hapo juu na. zaidi ya wananchi. 

Katika muktadha huu, suala hili linahusu hitaji la sayansi na matibabu kama matokeo ya Covid-19. Yakiwa yameandaliwa kama hitaji la lengo kulingana na sayansi, haya ni masimulizi ya kiitikadi yanayotumiwa kutekeleza sheria isiyo ya kidemokrasia. Mfumo hata hivyo wa kuanzisha chanzo cha nje cha mamlaka na uhalali unaotokana na utaalamu unaobishaniwa ambao lazima uelekeze sera ni ule ambao kimsingi hauna mashiko na unaweza kujazwa na dharura nyingine.

Kufungwa kwa shughuli za kawaida

Ujumbe wa serikali mwanzoni mwa chemchemi ya 2020 ulizingatia ukweli kwamba kwa idadi kubwa ya watu Covid-19 ilikuwa nyepesi lakini iliwasilisha hatari kubwa kwa idadi fulani ya watu, haswa kulingana na umri na afya na kwamba tahadhari zinapaswa kuchukuliwa ipasavyo. Ujumbe ulibadilika sana mnamo Machi 23^rd na umma uliamriwa 'Kukaa nyumbani, kulinda NHS, kuokoa maisha.' 

Ili kuunga mkono sera hii ambayo haijawahi kushuhudiwa, serikali ya Uingereza ilizindua kampeni kadhaa kali za utangazaji ikisisitiza kwamba Covid-19 ilileta tishio kubwa kwa wote na umuhimu wa tabia ya mtu binafsi. Matangazo yaliandaliwa kwa maneno ya kugusa hisia, vijana walihimizwa 'usiue bibi.' Wakati huo huo kampeni zilihimiza watu 'kupiga makofi kwa walezi' na kuchora upinde wa mvua kuashiria NHS. 

Mikutano ya mara kwa mara na waandishi wa habari ilifanyika ambapo sera zinazofuatwa na serikali ziliwasilishwa na Waziri Mkuu, Mganga Mkuu wa Serikali, Mshauri Mkuu wa Kisayansi na viongozi wengine. Habari, machapisho na televisheni zililenga karibu kabisa kwenye grafu, chati na mifano inayoonyesha idadi ya vifo, kulazwa hospitalini na kesi chanya zilizokuwa zikitokea (pamoja na mjadala katika maeneo ya jinsi ya kufafanua sababu ya kifo). Mbinu mbadala za afya ya umma, kwa mfano maarufu zaidi Azimio Kubwa la Barrington, ambayo ilipendekeza kipaumbele kiwe kipaumbele kwa wale walio hatarini zaidi, ilitupiliwa mbali kama njia ambayo ingesababisha vifo vya watu wengi. Mipango ya janga la hapo awali ambayo haikujumuisha kufuli ilipuuzwa, kwa mfano Mpango wa Dharura wa Ugonjwa wa Mafua ya Uingereza wa 2005. Mkakati wa Maandalizi ya Gonjwa la Mafua ya Uingereza wa 2011 ulikataa waziwazi wazo la kufungwa kwa jumla.

Wakati huo kulikuwa na mambo mawili makuu kwa sera ambazo Serikali ilichagua kutunga ili kukabiliana na Covid-19. Chaguzi za sera ziliwasilishwa kama mwongozo wa kisayansi na seti ya sera zisizoweza kupingwa ambazo hazikuwa na mbadala. Uhalali wa chaguzi hizi za sera uliwekwa kwa njia ya kiteknolojia na kuhalalishwa hivi; Sayansi Inatuambia Hili Ni Lazima Lifanyike. Zaidi ya hayo, lengo kuu lilikuwa juu ya tabia ya mtu binafsi, na kila raia aliwajibika kwa kutoeneza virusi vya kupumua kwa hewa. Sera hizi zilizuia uchanganuzi au masuluhisho yote mbadala, kwa mfano maswali ya miundombinu ya afya.

Jimbo Linalobadilika

Mtazamo wa kiteknolojia katika uhalalishaji wa nje na mtu binafsi unaweza kueleweka katika muktadha wa mitindo ya muda mrefu katika jimbo la Uingereza. Hasa, hii mara nyingi inaeleweka kama mabadiliko ya uliberali mamboleo, kurudi nyuma kwa serikali kupeleka yote sokoni. Hata hivyo, hii ni kutoelewa mabadiliko ya kihistoria kutoka hali ya makubaliano ya baada ya vita hadi hali ya uliberali mamboleo au udhibiti (imeelezwa kwa njia nyingi). Katika mabadiliko haya, serikali haipotei wala haipungui, lakini jukumu na uhusiano wake na raia hubadilika. Kimsingi, huu ni mradi wa kisiasa ambao moyoni mwake ni kuondolewa kwa demos kutoka kwa uundaji wa sera.

Huko Uingereza, katika muktadha wa kuongezeka kwa ukosefu wa ajira na mfumuko wa bei na kuhamisha viwanda mbali na Uropa, serikali ya Thatcher ya 1979 ilikuwa sehemu ya mabadiliko ya kisiasa ambayo yalijaribu kudhibiti kile kinachojulikana kama mzozo wa 'demokrasia iliyojaa,' ambapo madai ya watu wengi yalidai. juu ya serikali ilionekana na wasomi wa kisiasa kuwa inahatarisha utulivu. 

Serikali ya makubaliano ya baada ya vita, ambayo iliegemezwa juu ya usimamizi wa mgongano (mdogo) wa masilahi kati ya matabaka ya kijamii yaliyopatanishwa kupitia vyama tofauti vya kisiasa, taasisi za kijamii kama vile vyama vya wafanyikazi na utoaji wa bidhaa fulani za kijamii, ilianza kuharibiwa na uhusiano mpya kati ya serikali na raia ulioanzishwa. Jimbo la Uingereza la miaka ya 80 na hata zaidi ya miaka ya 90 lilikuwa ni moja ambapo hoja za kiteknolojia na zisizo za kisiasa zilitumiwa kuhalalisha uchaguzi wa sera. 

Utoaji wa huduma za umma na miundombinu ulisukumwa kwa kasi kutoka kwa ulimwengu wa kidemokrasia kuanzia na sera ya Chama cha Conservative inayoitwa Initiative ya Fedha ya Kibinafsi. Sera hii ilipanuliwa na New Labour, ambayo pia ilihamisha maeneo muhimu ya sera katika nyanja ya kiteknolojia. 

Maarufu zaidi kwa mfano, kuondoa uamuzi wa serikali kuchagua viwango vya mfumuko wa bei na kuifanya benki kuu kuwa huru. Vyama vya siasa vilikuwa vikijifanya kuwa vinatawala 'watu wote' na kutafuta 'mazoea bora;' 'kinachofaa ni kile kinachofanya kazi' kama ilani ya Kazi Mpya ya 1997 ilivyotamka. 'Siasa za kuondoa siasa' (Burnham, 2001) haiondoi serikali bali inabatilisha jukumu la serikali kuhusiana na kufanya maamuzi, ikijiweka katika 'urefu wa silaha' kutoka kwa sera kupitia utumishi wa nje au quangos na kadhalika. Kando na kutunga maamuzi ya sera kama maamuzi ya kiufundi yanayochukuliwa na mashirika yasiyoegemea upande wowote, hali ya urefu wa silaha hupoteza uwezo na maarifa. 

Huduma ya afya ya Uingereza ni mfano mmoja muhimu wa huduma kuu ya kitaifa ambayo imebadilishwa kutoka mfumo unaoendeshwa na serikali kuu hadi mfumo mgumu sana wa mashirika yaliyogatuliwa, mashirika ya urefu wa silaha na watoa huduma wa kibinafsi na miundombinu. Kupungua kwa ushindani wa hadhara, kuanguka kwa taasisi za kitabaka kama vile vyama vya wafanyakazi na kupungua kwa vyama vya siasa katika kituo cha baada ya uwakilishi na kusababisha kupungua kwa idadi ya wapiga kura, pia kulisababisha mabadiliko ya kiutendaji katika Katiba. Badala ya uwakilishi na ushindani, vigezo vya usimamizi kama vile uwazi na ufanisi vilikuzwa.

Katika kipindi cha miongo mitatu iliyopita serikali za Uingereza zilizofuatana zimezidi kutaka kuhalalisha mfumo wa utawala ambao uhalali unatokana na malengo yanayodaiwa kuwa ya kutoegemea upande wowote, yaliyofikiwa kiteknolojia, 'kile kinachofanya kazi.' Sera ambazo serikali ya Uingereza ilichagua kutunga ili kukabiliana na Covid ni riwaya ndogo sana zikiwekwa katika muktadha wa hivi majuzi wa kisiasa na kijamii. 

Ingawa inaeleweka kuwa kufuli kulikumbatiwa kwa shauku na tabaka la kisiasa la kiteknolojia na lililodhoofika, kuna swali la kufurahisha kuzingatiwa ni kwa nini watu wengi upande wa kushoto waliunga mkono sheria ya dharura. Hasa nchini Uingereza wachambuzi wengi na wahusika wa kisiasa upande wa kushoto walitumia enzi ya baada ya Brexit kukiita Chama cha Conservative kuwa ni mafashisti na Wanazi. Ilikuwa ni jambo la kushangaza kuona ni kwa kiasi gani wengi wa upande wa kushoto wanaunga mkono kikamilifu sheria ya dharura ya Serikali na kuifanya kuwa ni kosa la jinai kuondoka nyumbani. Ukosoaji ulielekea kuwa pamoja na kwamba Serikali haikuwa kali vya kutosha. 

Maelezo ya hisani ni kwamba wale wanaounga mkono kufuli wameelewa vibaya mabadiliko ya uliberali mamboleo kama kupungua kwa serikali badala ya kuuelewa kama mradi wa kusukuma demos kutoka kwa uundaji wa sera. Wengi upande wa kushoto walichukua adhabu ya pamoja kumaanisha kurejea kwa hatua za kijamii na mshikamano, wakifikiria kwamba kufuli kama sera ya jamii nzima kuashiria kurudi kwa aina fulani ya aina ya makubaliano ya baada ya vita. Kwa kweli, ningesema kuwa kufuli kunawakilisha hali ya kiteknolojia isiyo na siasa ambapo mabadiliko ya kijamii yameachwa kwa usimamizi wa watu binafsi.

Leviathan ya Vimelea

Nadharia ya mapema ya kisiasa ya kisasa ilijaribu kukabiliana na njia ambayo mamlaka na uhalali ungeweza kuhesabiwa haki katika enzi ya baada ya Kifalme. Mara tu tunapokata kichwa cha Mfalme aliyeteuliwa na Mungu, kinaweza kutoka wapi? Jibu lilipatikana ndani yetu, ndani ya jamii. Bila shaka, kile kilichounda 'sisi' kilibadilika kama jamii ya kibepari iliendelea kutoka kwenye mfumo wake wa kisasa hadi hatua ya juu ya kipindi cha baada ya vita ambapo katika baadhi ya sehemu za dunia ilijumuisha tabaka za wafanyakazi, ndani ya mipaka maalum sana, katika utawala. Ulimwengu huo sasa umepita na tabaka za kisiasa katika jamii za kisasa za kibepari zinaingia katika njia tofauti ya kuhalalisha mamlaka yao. 

Chaguzi za sera zilizofanywa kujibu Covid zimekuwa kwamba serikali ya Uingereza imetumia Covid ili kujumuisha aina mpya ya utawala, jimbo la baada ya demos. Moja ambayo mamlaka na uhalali hautolewi kutoka kwa raia bali kutoka kwa vyanzo ambavyo vimeundwa kama nje ya chombo cha kisiasa, katika kesi hii ya mamlaka ya kisayansi iliyowasilishwa kama chanzo kisichoweza kukanushwa. 

Njia ambazo serikali imechagua kukabiliana na Covid zinaeleweka zaidi inapowekwa katika muktadha wa mwelekeo wa kutawala. Kuunganishwa kwa aina ya utawala isiyo ya kidemokrasia ambayo inategemea vyanzo vya nje vya mamlaka inapaswa kuwa suala la wasiwasi kwa wote. Jimbo linalofanya kazi kupitia sheria ya dharura kwa msingi wa mamlaka ambayo haitokani na raia ni hatari. Ni hali tupu ambayo inaweza tu kufanya kazi kwa uhalali wa nje na sio tena serikali ya kidemokrasia.