Brownstone » Jarida la Brownstone » elimu » Vyuo Vikuu Vilitushindwa Wakati wa Janga

Vyuo Vikuu Vilitushindwa Wakati wa Janga

SHIRIKI | CHAPISHA | EMAIL

Jumuiya za wasomi zimechukua jukumu kuu katika kukuza mwitikio wa janga la COVID-19, na ni jambo la busara kutathmini mchango wao. Walitumiaje uongozi wa fikra, na ulikuwa wa kujenga kwa kiasi gani? Je, waliathiri vipi michakato ya kitaifa ya kufanya maamuzi na walifanyaje maamuzi yao wenyewe? 

Simulizi ya kawaida itadumisha kwamba wataalam wamekuwa muhimu katika kubaini tishio hapo kwanza na kisha kubuni mikakati madhubuti ya kukabiliana nayo. 

Wataalamu hawa hao walikuza tishio kutoka kwa virusi vya riwaya na kuitumia kuhalalisha mikakati ya riwaya bila kujadiliwa kwa gharama na faida. Mikakati iliyoanzishwa katika janga la hapo awali ililenga kuweka karibiti na kutibu wagonjwa, lakini hii iliachwa kwa niaba ya mikakati ya ulimwengu inayolenga idadi ya watu kwa njia ambayo haijawahi kuonekana hapo awali, wakati ushahidi mdogo au hakuna ulipatikana kwamba wangefanikiwa zaidi kuliko ile iliyoanzishwa. mbinu. Haya yalikuwa mapinduzi katika sera ya kudhibiti janga, iliyojengwa juu ya mchanga, kwa kusema.

Mapinduzi hayo yalichochewa na maoni kwamba mbinu ya kimabavu ya Uchina ilikuwa imefanikiwa kukandamiza virusi, ikifuatiwa na modeli za dodgy zinazotumiwa kupendekeza mbinu kama hiyo huko Magharibi. Uundaji wa muundo hutoa hali za dhahania, ambazo sio ushahidi. Matukio dhahania hayafai kutumiwa kutengeneza sera zinazoleta madhara makubwa katika uhalisia.

Chuo cha Imperial London Timu ya Kukabiliana na COVID-19 waliongoza, wakipendekeza 'kukandamiza' badala ya 'kupunguza,' ingawa hata matokeo yao wenyewe hayakuonyesha kuwa ukandamizaji ungesababisha matokeo bora. Watunga sera walitishwa na utabiri kwamba kutakuwa na vifo 510,000 nchini Uingereza na milioni 2.2 nchini Marekani katika hali ya 'usifanye chochote' au 'isiyopunguzwa'. Kwa kuwa hali hii haijawahi kutokea utabiri huu hauwezi uwongo.

Vikundi vya wanamitindo kote ulimwenguni vilichukua kijiti na kuimarisha pendekezo la timu ya ICL, ambapo vizuizi vya kimataifa vya harakati vitawekwa kwa kipindi cha miezi kumi na minane au zaidi hadi chanjo inayofaa iweze kutengenezwa. Muundo wa sura moja ulifanyika, ambapo kila mtu duniani kote (ikiwa ni pamoja na watu wenye afya njema) wanapaswa kutengwa katika nyumba zao kwa mara ya kwanza katika historia, na kufuatiwa na sera za shuruti zilizoundwa kuchanja kila mtu mmoja ulimwenguni. na chanjo zisizojaribiwa, za riwaya.

Hizi zilikuwa sera kali na za kibabe, na ni muhimu kupitia upya mtindo wa utawala uliofuatwa kufanya maamuzi haya, kwanza ndani ya vyuo vikuu vyenyewe. Lakini michakato ya kufanya maamuzi ya chuo kikuu inaweza pia kutumika kama microcosm kwa jinsi serikali zilivyofanya maamuzi yao. Michakato kama hiyo ya kufanya maamuzi ilifuatwa katika vyuo vikuu, mashirika, serikali za mitaa na kikanda na kitaifa. Na udhaifu sawa katika michakato hii ni dhahiri katika kila ngazi.

Katika enzi fulani iliyopita, tunapenda kufikiria kuwa ufanyaji maamuzi wa chuo kikuu ulibainishwa na mjadala wa pamoja, ambapo anuwai ya chaguzi na hoja zilichambuliwa, kujaribiwa dhidi ya ushahidi, na kisha mbinu bora zaidi iliyopitishwa. Enzi hii ya dhahabu labda haikuwepo, lakini inawakilisha bora ambayo hatupaswi kuipoteza. Chuo kikuu, cha maeneo yote, kinapaswa kuhakikisha kwamba anuwai kamili ya mitazamo na mikakati inayoweza kutegemewa inazingatiwa kabla ya uamuzi wa sera kufanywa. Na kunapaswa kuwa na maanani kamili na tathmini ya nguvu ya ushahidi unaounga mkono kila msimamo. Dhana hii ya ushirikiano inategemea wazo kwamba thamani ya kiakili ya maoni ya kila mwanachama wa jumuiya ya chuo kikuu inaweza tu kutegemea nguvu ya hoja zao na ushahidi unaoziunga mkono, si juu ya ukuu wao katika uongozi wa shirika.

Kwa upande wa sera ya janga, maamuzi yanapaswa kuzingatia kikamilifu ushahidi wa kisayansi juu ya vigezo kama vile uambukizi wa virusi, upitishaji wake na vijidudu vya maambukizi, na nguvu ya ushahidi kwamba kila moja ya mikakati inayopatikana inaweza kuwa na ufanisi. Ikiwa vigezo bado havijajulikana, hii inapaswa kusababisha watunga sera kuendelea kwa tahadhari.

Kuanzia mapema kwenye janga hili, shule mbili za mawazo ziliibuka, moja ikiwakilishwa na John Snow Memorandum, ambayo ilitetea njia za ulimwengu wote, na nyingine na Azimio la Great Barrington, ambayo ilitetea 'ulinzi unaozingatia.' Takriban hakukuwa na mjadala unaoendelea katika jumuiya ya wasomi kuhusu ufaafu wa mikakati hii miwili, bali ni kufungwa mapema. 

John Snow Memorandum ilidai kuwakilisha 'makubaliano ya kisayansi.' Hili lilikuwa dhahiri la kupotosha kwani makubaliano yanakuwepo wakati kuna makubaliano ya jumla, ambapo madhumuni yote ya Memoranda ya John Snow ilikuwa kupinga mawazo yanayodaiwa kuwa potofu ya Azimio Kuu la Barrington. Hii ilikuwa licha ya ukweli kwamba Azimio Kuu la Barrington lilitokana na makubaliano halisi ya kisayansi ambayo yalikuwepo hadi 2020, ambayo yaliachwa haraka ndani ya wiki bila uchunguzi wa kina wa ushahidi.

Kikundi cha pro-lockdown kiliweza kushawishi vyombo vya habari na serikali kwamba kweli waliwakilisha maoni ya kisayansi ya makubaliano na hii ilikubaliwa na vyuo vikuu vyenyewe, na kisha na serikali, bila jaribio lolote la uchunguzi wa kina wa sifa zake, hali muhimu ya wema. utawala. Mara tu data ya kutosha ilipokusanywa kufanya tathmini kadhaa za mafanikio ya mikakati ya kufuli, matokeo tofauti yaliibuka katika fasihi, na tathmini nzuri ambazo kimsingi ziliegemea kwenye uundaji wa mifano, ilhali tathmini zenye nguvu zaidi hazikuwa nzuri. Kulingana na Johns Hopkins Uchambuzi wa Meta na Herby et al, tafiti zinazotegemeka za kimajaribio zilionyesha kuwa vifo vilipunguzwa katika wimbi la kwanza kwa mahali fulani kati ya 0.2% na 2.9%, kulingana na mbinu iliyotumiwa. Manufaa haya ya wastani ya muda mfupi yanahitaji kukomeshwa na ongezeko la muda wa kati la vifo vya kupita kiasi ambalo linadhihirika mnamo 2022, bila kusahau shida kali za afya ya akili, haswa katika vijana katika matukio yote mawili.

Vyuo vikuu vilikubaliana na mkakati uliokuwepo wa kawaida ambao ulijaribu kuzuia kuenea kwa virusi, kwanza kwa kufunga vyuo vikuu, na kisha kwa kulazimisha kuchanjwa ili kurudi kwenye chuo kikuu. Kila chuo kikuu kilijaribu kufanya chuo hicho kuwa eneo lisilo na maambukizi, kila kiongozi wa chuo kikuu alijaribu kuwa King Canute, akikataza virusi kupitisha 'cordon sanitaire' kuzunguka kuta.

Hiyo iliendaje?

Kumekuwa na idadi ya karatasi zinazochunguza hasa matokeo ya hatua za udhibiti wa chuo kikuu ikiwa ni pamoja na kufungiwa (kwa wale ambao hawajachanjwa). Timu moja ilifanya utafiti wa kundi (kwa kutumia ufuatiliaji wa watu walio karibu nao na uchanganuzi wa majibu ya msururu wa polimerasi) katika muhula mmoja mwaka wa 2021. Chuo Kikuu cha Boston chuo kikuu wakati ambapo madarasa ya chuo kikuu yalikuwa yameanza tena, lakini kulikuwa na chanjo ya lazima na matumizi ya vinyago vya uso. Matokeo yalionyesha kuwa kulikuwa na uwasilishaji mdogo kwenye chuo lakini hakukuwa na kikundi cha udhibiti, kwa hivyo ni ngumu kuhitimisha kuwa hii ilisababishwa na sera, tofauti na sababu za kutatanisha. Na Mchoro wa 1 kwenye karatasi hii unaonyesha wazi kuwa kesi kwenye chuo zilipitia paa mwishoni mwa 2021 kwa kusawazisha na kesi katika jamii inayozunguka, kwa hivyo ni ngumu kuona kuwa matokeo ya jumla yaliboreshwa kwa njia yoyote. Kufunga chuo tena haingesaidia kwani wanafunzi walikuwa wameambukizwa hasa katika jamii kwa ujumla.

Utafiti kama huo ulifanyika Chuo Kikuu cha Cornell kwa kipindi hicho. Hatua ya kuanzia ilikuwa:

Chanjo ilitolewa kwa wanafunzi wote na ilihimizwa kwa wafanyikazi. Vinyago vilihitajika kwenye chuo kikuu, na maagizo ya kutengwa na ufuatiliaji wa anwani ulifanyika ndani ya masaa ya matokeo yoyote chanya. Tulibashiri kuwa hatua hizi zingezuia kuenea kwa COVID-19 kwenye chuo kikuu na tukatafuta kufuatilia hili kwa mfululizo wa uchunguzi wa rekodi za majaribio za chuo kikuu.

Ingawa, kwa kweli, nadharia hiyo ilipotoshwa:

Uzoefu wa Cornell unaonyesha kuwa afua za jadi za afya ya umma hazikulingana na Omicron. Ingawa chanjo ililinda dhidi ya ugonjwa mbaya, haikutosha kuzuia kuenea kwa haraka, hata ikiwa imejumuishwa na hatua zingine za afya ya umma ikijumuisha upimaji wa ufuatiliaji ulioenea.

Licha ya madai ya kutabirika kwamba chanjo ililinda wanajamii wa chuo kikuu dhidi ya ugonjwa mbaya, hakuna utafiti uliopima matokeo haya. 

Matokeo ya jumla katika Boston U na Cornell yanaonyesha ubatili wa kujaribu kuweka ukuta kuzunguka eneo lolote ili kuzuia mawimbi ya maambukizo kuingia kupitia udhibiti wa mpaka (isipokuwa labda wewe ni kisiwa). Hakuna chuo kikuu kilichoweza 'kusimamisha uenezi' au 'kuweka mkunjo.' Hitimisho kama hilo lilifikiwa na utafiti wa vyuo vikuu vitatu vya Massachusetts na New England. Kushindwa kabisa kwa hatua za udhibiti kunapaswa kusababisha kutathminiwa na kuondolewa kwao.

Uamuzi wa awali wa kuwafungia shule, na hata zaidi uamuzi wa kuwatenga wasiochanjwa katika vyuo vikuu, ulipaswa kufanywa baada ya mjadala mkali katika seneti ya kitaaluma, huku mabishano ya watetezi na kinyume yakipewa nguvu kamili. Je, hii ilitokea popote?

Haiwezekani - chuo kikuu cha kisasa hakiendeshwi na wafanyikazi wa masomo tena, hata na maprofesa. Vyuo vikuu vilipozidi kuwa vikubwa na vigumu zaidi kusimamia kwa kutumia bajeti katika mabilioni ya dola na wanafunzi katika makumi ya maelfu, na hata zaidi ya 100,000, mamlaka yalibadilika hadi kwenye tabaka la wasimamizi, na hivyo kusababisha mienendo iliyoenea ya 'usimamizi.' Mabaraza ya uongozi ya vyuo vikuu yanajumuisha idadi kubwa ya wanachama wa nje, ambao wengi wao wana uelewa mdogo wa sanaa zisizoeleweka za uhakikisho wa ubora wa kitaaluma na ufundishaji na ujifunzaji kwa ufanisi. Kwa hivyo, wanaacha mambo haya yashughulikiwe na Seneti ya Kiakademia na wasimamizi wa vyuo vikuu. 

Wasimamizi na baraza tawala wanazidi kushughulishwa na ugawaji bora wa rasilimali na shirika la chuo kikuu ndani ya miundo ya urasimu inayobadilika kila wakati. Wafanyikazi wa taaluma hutekeleza majukumu yao ndani ya vitengo vya shirika vilivyo na urasimu na wako chini ya 'usimamizi wa utendakazi' ambao unapendelea utendakazi unaotegemewa ndani ya mifumo ya kawaida, na upatanifu na kanuni juu ya ustadi mbaya. Kumbuka kwamba Einstein aliandika karatasi zake nne muhimu zaidi katika muda wake wa ziada kabla ya kupata nafasi ya chuo kikuu. Kwa hivyo, chuo kikuu cha urasimu kinakuwa 'kiwanda cha kujifunza.' ililenga kufikia matokeo ya ufundi stadi kwa wanafunzi - mafunzo ya juu, sio elimu ya juu.

Uamuzi unapokuja mbele ya baraza linaloongoza kama vile pendekezo la kufunga chuo kikuu au kulazimisha wafanyikazi na wanafunzi wote kuchanjwa kwa maumivu ya kufukuzwa, mchakato wa kufanya maamuzi utachukua fomu ya urasimu, sio fomu ya pamoja. Usimamizi utaweka pamoja muhtasari na pendekezo. Wosia mfupi isiyozidi ina muhtasari wa kina wa matokeo tofauti katika sayansi. Ikiwa 'sayansi' imetajwa hata kidogo, muhtasari utawasilisha makubaliano ya uwongo na kuwasilisha sayansi kama monolithic na sare au 'reified' (neno linalopendwa sana na wasomi). Mitazamo isiyo ya kawaida au kinyume haitajumuishwa. Menejimenti itasisitiza kwamba hatua lazima zichukuliwe ili kuhifadhi mazingira salama ya kazi. 

Walakini, hatari ya vifo kutoka kwa COVID-19 huongezeka sana kwa umri na jamii za vyuo vikuu zina wasifu wa umri mdogo, kwa hivyo hatari kwenye chuo kikuu ilikuwa chini sana kuliko, kwa mfano, nyumba za utunzaji wa wazee. Na uwezo wa chanjo za kuzuia maambukizi daima ulikuwa dhaifu na wa muda mfupi, na pengine haukuwepo katika umri wa utawala wa Omicron. Haikuwa wazi kamwe kwamba manufaa yangezidi hatari au kwamba lengo la sera lingefikiwa, lakini kila baraza linaloongoza lilipiga kura ipasavyo kwa mapendekezo ya wasimamizi. Hii ni kwa sababu mabaraza ya uongozi daima yatafuata njia ya kawaida. 

Ikiwa mamlaka ya afya ya eneo inapendekeza jambo fulani, hakuna rais wa chuo kikuu au mshiriki wa baraza tawala atakayepinga, na hakuna atakayefanya tathmini huru. Watachukua mbinu ya kimsingi ya kujilinda - kipaumbele ni kuepuka kukosolewa kwa kutochukua hatua iliyopendekezwa, hata kama hatua itathibitika kuwa ya bure au isiyo na tija. Kwa sababu kimsingi ni ishara, haziko chini ya kusahihishwa kwa urahisi kulingana na uzoefu halisi.

Mtindo huu wa kufanya maamuzi ya shirika unaigwa katika ngazi za juu za serikali. Njia salama zaidi kwa serikali ni kukubali 'ushauri wa afya' unaotolewa kwao na mashirika mbalimbali na kamati za ushauri za Wahenga. Ushauri huu wa afya bila shaka utawasilisha makubaliano ya uwongo na serikali hazitaambiwa kuwa kuna mikakati mbadala inayohitaji kuzingatiwa. Marejeleo yoyote ya 'Sayansi' yatachujwa ili kuhakikisha kuwa watoa maamuzi hawafahamu kuhusu matokeo mbalimbali na mitazamo isiyo ya kawaida haijawasilishwa au kuwasilishwa kwa mpangilio mdogo wa maoni ya kukanusha. Mtazamo wa kawaida au ulioanzishwa utawasilishwa kama maoni ya makubaliano, na haya yamechanganyikiwa mara kwa mara katika janga hili.

Matokeo ya mataifa katika majira ya baridi kali ya kaskazini mwa 2021-2 yalikuwa sawa na kwa vyuo vikuu. Kujaribu kudhibiti mipaka ya kitaifa hakukuwa na mafanikio zaidi ya kujaribu kudhibiti mipaka ya chuo. Curves hazikupunguzwa, ambayo inaweza kuonekana mara moja katika ushahidi wa picha.

Vyuo vikuu na serikali zote mbili ziliweka sera kali, zinazoenea kwa usimamizi mdogo wa maisha ya kila siku wakati wa kufuli na ukiukaji mkubwa wa haki za binadamu, pamoja na haki ya uhuru wa mwili. Sera hizi kali hazikuungwa mkono na ushahidi mgumu wa ufanisi wakati huo au tangu wakati huo.

Wataalamu wa kitaaluma wa sauti waliongoza mara kwa mara katika kuita sera hizi kali, zikiungwa mkono na mamlaka ya sayansi. Lakini mapendekezo yao ya sera yaliegemezwa kwenye maoni, sio matokeo ya kisayansi thabiti, na anuwai kamili ya maoni na matokeo ya kitaaluma hayakuzingatiwa. Hii ilikuwa aina mpya ya 'trahison des clercs,' yenye matokeo mabaya ambayo yanaanza kujitokeza.

Ni nini kinachoweza kufanywa ili kuepuka makosa kama hayo kufanywa katika siku zijazo? Kuna athari kubwa kwa jinsi kozi zinavyofundishwa katika vyuo vikuu vyetu, haswa vile vinavyozingatia ufundi. Wanahitaji kufunguliwa hadi zaidi tofauti ya maoni. Wanahitaji kukuza fikra za kimkakati kwa wanafunzi wao (na wafanyikazi!), sio tu ujuzi wa kiufundi. Lengo kuu la profesa yeyote lazima liwe kukuza uwezo wa mwanafunzi wa fikra huru inayotegemea ushahidi na uchunguzi wa kina.

Shule za matibabu zinahitaji kufunguliwa zaidi dawa ya ushirikiano kinyume na dawa za dawa tu. Mhariri wa gazeti la Lancet, sauti ya taasisi ya matibabu ya Uingereza, ilichapisha maoni mnamo Septemba 2020 yenye jina la uchochezi 'COVID-19 sio janga.' Alilitaja kama 'syndemic,' kwa sababu 'kushughulikia COVID-19 kunamaanisha kushughulikia shinikizo la damu, kunenepa kupita kiasi, kisukari, magonjwa ya moyo na mishipa na sugu ya kupumua, na saratani.' Karibu watu wote ambao wamekufa walikuwa na moja au zaidi ya hali hizi. 

Wakati wa kupanga mikakati ya kutatua tatizo lolote ni muhimu kwanza kubainisha tatizo kwa usahihi - virusi vilikuwa kichochezi, sio sababu pekee. Mchango huu muhimu ulipuuzwa kabisa na mtazamo finyu juu ya vita dhidi ya SARS-Co-V2, virusi, iliendelea. Serikali hazikujaribu kushughulikia kile kinachojulikana kama 'magonjwa ya maradhi.' WHO inaitwa 'jumuishi' Utayari wa kimkakati, utayari na mpango wa kukabiliana na kukomesha dharura ya kimataifa ya COVID-19 mnamo 2022 huwapuuza kabisa na huzingatia tu ajenda nyembamba ya usalama wa viumbe.

Michakato ya maamuzi ya mashirika, mashirika na serikali inahitaji kufunguliwa, haswa wakati maamuzi haya ya kisera yanafanywa ambayo yanaathiri maisha ya jamii kwa athari kama hiyo. Kumekuwa na kufungwa mapema sana. Lazima kuwe na mawazo tofauti ya kutosha, ya uchunguzi kabla ya kuingia katika awamu ya muunganiko inayoongoza kwenye uamuzi. Majadiliano ya pamoja na mjadala unahitaji kurejea katika vyuo vikuu wakati maamuzi ya aina hii yanapofikiriwa, na mjadala wa kweli wa bunge katika kesi ya serikali. Na muhtasari unaotolewa kwa mabaraza ya uongozi lazima uundwe kwa namna ambayo kwa utaratibu unazingatia nafasi zote zinazoweza kutekelezeka na ushahidi wote uliopo. 

Hili halitafanyika lenyewe, na kwa hivyo mfumo wa urasimu unahitaji kubadilishwa ili kufanya kazi dhidi ya mielekeo yake ya asili ya kufuata. Watunga sera waandike muhtasari wao kwa mujibu wa itifaki zinazohitaji mitazamo tofauti inayoheshimika kupewa uzito unaostahili. Mfumo wa sera lazima usaidie uboreshaji unaoendelea badala ya kuimarisha hali iliyopo. Na lazima kuwe na mzunguko wa kweli wa mapitio ya matokeo ya maamuzi makuu ya sera, ambayo inaweza kubadilisha mwelekeo wakati sera zinashindwa kufikia malengo yao. 

Hatua ya kwanza katika mchakato huu ni kufafanua malengo kwa uwazi mwanzoni, ili maendeleo yaweze kupimwa. Wakati wote wa janga hili, malengo ya serikali yamerejelewa kwa matamshi ya dharula katika mikutano ya waandishi wa habari na yamekuwa yakibadilika kila wakati, ambayo inafanya uwezekano wa kupata matokeo yoyote kama kufikiwa kwa njia fulani.

Kwa maneno mengine, mtindo wa urasimu wa kufanya maamuzi lazima uunge mkono mtindo mkali wa lahaja au wa pamoja wa mashauri yanayofaa, katika vyuo vikuu na serikalini. Na mtindo huu wa lahaja unahitaji kuwa wa kimfumo na uliowekwa.

Vyuo vikuu vilivyo wazi vinapaswa kusaidia serikali iliyo wazi na jamii iliyo wazi.



Imechapishwa chini ya a Ushirikiano wa ubunifu wa Commons 4.0 Leseni ya Kimataifa
Kwa machapisho mapya, tafadhali rudisha kiungo cha kisheria hadi cha asili Taasisi ya Brownstone Makala na Mwandishi.

mwandishi

  • Michael Tomlinson

    Michael Tomlinson ni Mshauri wa Utawala na Ubora wa Elimu ya Juu. Hapo awali alikuwa Mkurugenzi wa Kikundi cha Uhakikisho katika Wakala wa Ubora na Viwango wa Elimu ya Juu nchini Australia, ambapo aliongoza timu kufanya tathmini ya watoa huduma wote wa elimu ya juu waliosajiliwa (pamoja na vyuo vikuu vyote vya Australia) dhidi ya Viwango vya Elimu ya Juu. Kabla ya hapo, kwa miaka ishirini alishikilia nyadhifa za juu katika vyuo vikuu vya Australia. Amekuwa mjumbe wa jopo la wataalamu kwa mapitio kadhaa ya vyuo vikuu katika eneo la Asia-Pacific. Dkt Tomlinson ni Mshirika wa Taasisi ya Utawala ya Australia na Taasisi ya (ya kimataifa) ya Utawala Bora.

    Angalia machapisho yote

Changia Leo

Usaidizi wako wa kifedha wa Taasisi ya Brownstone unaenda kusaidia waandishi, wanasheria, wanasayansi, wachumi, na watu wengine wenye ujasiri ambao wamesafishwa kitaaluma na kuhamishwa wakati wa misukosuko ya nyakati zetu. Unaweza kusaidia kupata ukweli kupitia kazi yao inayoendelea.

Jiandikishe kwa Brownstone kwa Habari Zaidi

Endelea Kujua na Taasisi ya Brownstone