Wakati Marekani Inaondoa Ukabila, Australia Inasonga Kuweka Ubaguzi tena kwa Katiba

Katika wangu uliopita makala, Nilibaini muunganisho wa kihistoria wa ajabu ambao siku kumi kabla ya Mahakama Kuu ya Marekani kutupilia mbali sera za uthibitisho wa rangi katika uandikishaji wa vyuo vikuu, Bunge la Australia liliidhinisha kuitishwa kwa kura ya maoni ili kuhalalisha upya Katiba. Itafanya hivyo kwa kuingiza sura mpya ya kuwapa Waaborijini haki za uwakilishi ambazo hazipatikani kwa kikundi kingine chochote.

The Muswada wa Sheria ya Mabadiliko ya Katiba inaidhinisha kura ya maoni, inayotarajiwa kufanywa Oktoba, kuwauliza wapiga kura kutia alama ya ndiyo au hapana kwenye swali moja. Iwapo marekebisho yafuatayo yataingizwa katika Katiba:

Sura ya IX Utambuzi wa Waaboriginal na Watu wa Visiwa vya Torres Strait

129 Sauti ya Waaboriginal na Torres Strait Islander

Kwa kuwatambua Waaboriginal na watu wa Visiwa vya Torres Strait kama Watu wa Kwanza wa Australia:

1. Kutakuwa na mwili, kuitwa Aboriginal na Torres Strait Islander Voice; 
2. Sauti ya Waaboriginal na Torres Strait Islander inaweza kutoa uwakilishi kwa Bunge na Serikali Kuu ya Jumuiya ya Madola kuhusu maswala yanayohusiana na Waaboriginal na watu wa Visiwa vya Torres Strait;
3. Bunge, kwa mujibu wa Katiba hii, litakuwa na mamlaka ya kutunga sheria kuhusu masuala yanayohusiana na Sauti ya Waaboriginal na Torres Strait Islander, ikijumuisha muundo, kazi, mamlaka na taratibu zake.

Utaratibu wa Marekebisho

Ili kupitishwa, marekebisho ya katiba yanahitaji wingi wa kura kitaifa pamoja na kuidhinishwa na wapiga kura katika majimbo mengi; yaani katika majimbo manne kati ya sita. Hii inafanya kurekebisha katiba kuwa ngumu sana nchini Australia. Juhudi za mwisho, za kuhama kutoka kwa utawala wa kifalme wa kikatiba hadi jamhuri, zilikataliwa mwaka wa 1999. Profesa wa sheria. george williams cha Chuo Kikuu cha New South Wales kinabainisha kuwa ni marekebisho manane tu kati ya 44 yaliyopendekezwa yamefaulu katika historia ya Australia.

Kati ya juhudi 36 zilizofeli, 13 zilishindwa kwa matokeo ya 3-3 kati ya majimbo. Zaidi ya hayo, katika watano kati ya hawa wanane, kura ya kitaifa ilikuwa Ndiyo. Katika pendekezo la 1977 la kutaka uchaguzi wa mabunge yote mawili ya Bunge la shirikisho ufanyike kwa wakati mmoja, kura ya kitaifa ilikuwa asilimia 62 ya ndio iliyounga mkono. Lakini Tasmania, Queensland na Australia Magharibi zilipiga kura ya Hapana na ikashindikana.

Siasa za marekebisho ya katiba kwa hivyo zina uzito mkubwa dhidi ya mafanikio. Hii inafanya kuwa muhimu zaidi kwamba mpango wowote mpya, ikiwezekana, uwe na uungwaji mkono wa pande mbili kutoka kwa vyama vikuu vya kisiasa na kuungwa mkono kwa mapana na jamii. Kwa kushangaza, Waziri Mkuu (PM) Anthony Albanese amejitokeza kukataa kufikia njia nzima kwa njia ya maneno ambayo pande zote mbili zinaweza kukubaliana. Badala yake amechagua mtazamo wa juu zaidi ambao unazidisha mashaka kuhusu athari za pendekezo hilo, na amejiunga na ukosoaji usio na kiasi wa wakosoaji kama wabaguzi wajinga.

Baada ya Waalbanese kukataa ombi la kuketi na kufanya kazi pamoja juu ya Sauti iliyopitishwa kisheria badala ya kuwa ya kikatiba, kiongozi wa Upinzani Peter Dutton alielezea uamuzi wa Chama cha Liberal kupinga pendekezo la kura ya maoni kwa kusema: "Inapaswa kuwa wazi kwa Waaustralia kufikia sasa kwamba Waziri Mkuu anagawanya nchi, na Chama cha Kiliberali kinataka kuunganisha nchi.” Mchunguzi wa kibinafsi kutoka kwa kiongozi wa asili Noel Pearson alionyesha Dutton kama "mzishi, akitayarisha kaburi kuzika” Sauti.

Wakati Dutton alipokosoa marekebisho hayo, ambayo hayana maelezo yoyote juu ya fomu au kazi, kama "wingi wa kete" ambao ungerudisha uhusiano wa rangi nyuma, Waalbanese walimshambulia kama "hafai kwa waziri mkuu mbadala wa taifa hili" ambaye hafai. “kabisa isiyo na huruma.” Badala yake, "anatafuta kukuza" "janga na migongano" yote inayotokana na "habari mbaya.” Burney anamtukana kama "kijana mkorofi.” Wanathibitisha kuwa waunganishaji wazuri kama Joe Biden.

Kwa majibu, Dutton aliuliza tu: “Kwa nini waziri mkuu ananifokea kwamba sina akili ya kutosha kuelewa jambo hilo, au kwamba mimi ni mbaguzi wa rangi kwa sababu siungi mkono sauti hiyo?” Badala yake Waalbano wanapaswa "kunielezea."

Iwapo hiyo Sauti itavuka mstari licha ya ugumu uliojengewa ndani, haitawezekana kufuta hilo, kamwe. Ukweli huo wa kutisha unapaswa kuzingatia akili kati ya simu ili kupata "mtetemo." Lazima iundwe karibu na muundo kamili ili kuongeza manufaa na kuondoa hatari zote. Mtihani huu haujafikiwa kabisa.

Marekebisho hayo yangegawanya Waaustralia kwa Rangi Kabisa

Rudi katika 2007, Jaji Mkuu John Roberts alikuwa amebishana hivi: “Njia ya kukomesha ubaguzi kwa misingi ya rangi ni kuacha ubaguzi kwa misingi ya rangi.” Bunge la sasa lina wabunge 11 wenye asili ya Waaborijini, ambao tayari wanazidi idadi yao ya watu.

Hitimisho la wanasheria wa kihafidhina wa kikatiba kama Greg Craven na Julian Leeser ambao wanalaani mtindo huo kama "kasoro mbaya” bado piga kura na kampeni ya Ndiyo haina mshikamano wa kiakili, inainua hisia juu ya sababu, na kuchafuka kimaadili. Kipingamizi cha hisia za Craven-Leeser ni cha kwanza Tangazo la TV dhidi ya Sauti kutoka Fair Australia akishirikiana na Seneta Jacinta Nampijinpa Price ambaye ameolewa na mtu wa Caucasian. Katika sentensi kuu, yeye asema: “Sitaki kuona familia yangu ikigawanyika kwa misingi ya rangi, kwa sababu sisi ni familia, wanadamu, na hilo ndilo jambo la msingi.” Hisia hizo zitasikika katika "familia nyingi zilizochanganyika" katika Australia ya kisasa.

Mnamo tarehe 3 Aprili, Leeser alitoa hotuba muhimu katika Klabu ya Waandishi wa Habari ya Taifa. Kujitambulisha kwake kama "Mtu asiye Asilia wa Australia" ni tatizo. Ikiwa sio Australia, nini is nchi yake ya asili? Au hana nchi ya kuita yake? Je, "wa kiasili" inamaanisha nini katika Australia ya kisasa (au New Zealand, Uingereza, Kanada, na Marekani)?

• Wakazi wa kwanza? Je, ikiwa ujuzi wetu bora unaonyesha walihama kutoka mahali pengine - je, basi tunaweka chini udhamini wa lengo kwa mythology ya Dreamtime?
• Je, inarejelea wakazi wa asili? Itakuwaje nikidai hadhi ya "mkazi wa asili" kwa sababu India ilikuwa sehemu ya bara kuu la Gondwanaland kabla ya kugawanyika na sehemu moja kuelea kaskazini, ikagonga bara la Asia na mgongano ukazua Himalaya kuu?
• Je, inarejelea mtu yeyote aliyezaliwa hapa? Ikiwa sivyo, basi hii inamaanisha nini kwa kizazi cha tano/sita cha Australia Kusini wenye asili ya Ireland? Je, yeye ni mwailandi lakini si Mwaaustralia?
• Kama mfano, je, Mwaaborijini wa Australia, ambaye alizaliwa huko Ireland kwa mababu ambao walienda huko vizazi vitano na sita vilivyopita, anabaki kuwa Mwaustralia asilia, vivuli vya 2020 ya Mahakama Kuu. upendo uamuzi? Katika kesi hiyo watu wawili wenye asili ya asili ya asili ya Australia walizaliwa nje ya Australia, hawakuthibitisha uraia wa Australia, walipatikana na hatia ya uhalifu, na kwa misingi ya kushindwa mtihani wa tabia, waliamriwa kufukuzwa na serikali. Mahakama ilibatilisha amri ya serikali. Katika uamuzi wa 4-3, mahakama iliamua kwamba asiye raia wa asili ya Aboriginal si mgeni na kwa hiyo hawezi kufukuzwa.

Kwa mtazamo wa nyuma, kizuizi cha "wenyeji" kwa Waaborigini na mila ya "kukaribishwa nchini" kabla ya kazi yoyote rasmi katika idara na vyuo vikuu vya serikali imethibitishwa kuwa mbaya, kuhalalisha badala ya kushinda utengano wa rangi na kukuza upatanisho. Wazo la kwamba nikaribishwe katika nchi yangu ni la ajabu sana.

Mikanganyiko ya Dhana

Mjadala wa Sauti umejaa mkanganyiko. Matokeo ya kwanza kutokana na mkanganyiko wa usaidizi wa sauti kama kanuni dhahania, na usaidizi wa muundo wa Kialbanese. Hili tuliliona kwenye mjadala wa jamhuri. Licha ya idadi kubwa ya watu wanaostarehesha kuonyesha uungaji mkono wa kimsingi kwa jamhuri, haikuwezekana kupata kielelezo halisi ambacho watu wengi wangeweza kuunga mkono na pendekezo la jamhuri lilishindwa.

Katika ngazi ya kimataifa, tunaona nguvu sawa katika juhudi za kuunda upya Baraza la Usalama la Umoja wa Mataifa. Nchi nyingi zinaiunga mkono katika mukhtasari lakini kila mara kuna walioshindwa zaidi kuliko washindi wakati mtindo wowote halisi unapowekwa na hivyo mpango huo umeshindwa kwa miongo kadhaa.

Mkanganyiko wa pili ni kati ya kukiri kwa ishara katika Katiba ya nafasi ya jamii za Waaborijini katika historia na jamii ya Australia, na bodi ya ushauri wa sera iliyopitishwa na Bunge kuhusu masuala ya Waaboriginal. Katiba inabainisha vyombo vya serikali; namna ya uumbaji na mpangilio wao; mamlaka na mipaka yao kuhusiana na wao kwa wao na kwa raia; na taratibu za kutunga na kutekeleza sheria na kutatua migogoro baina ya wananchi na makundi. Inajumuisha madhumuni ya kijamii ya jumuiya ya kisiasa inayojumuisha yote. Huorodhesha mfumo wa hundi, vikomo na salio pamoja na utendakazi wa leseni ili kuruhusu baadhi ya vitendo na utendakazi wa leash kuzuia vitendo vingine.

Kama Marekani, Katiba ya Australia imefanikiwa kwa njia isiyo ya kawaida katika kuunda, kukuza na kudumisha demokrasia ya kikatiba, hata ikiwa na dosari na dosari. Hakuna kitu katika Katiba ya nchi kisicho na maana. Utawala wa kikatiba pia unaweka mahakama kuu - kwa upande wetu Mahakama Kuu ya Australia - kama msuluhishi wa mwisho wa tafsiri na matumizi ya vifungu vyake kwa kesi fulani. Hukumu yake haiwezi kuhojiwa na kukata rufaa tena na Bunge.

Matokeo yasiyotarajiwa ya marekebisho yoyote yanaweza kutokea kupitia mfumo wa serikali. Wanasheria wenye ujuzi mara nyingi wataweza kupata nafasi ya kuwahimiza majaji wenye huruma katika mahakama ya wanaharakati kutafuta kila aina ya maana ambayo haikukusudiwa kamwe.

Bado mkanganyiko mwingine ni kuchanganya kujisikia vizuri juu ya utu wema wa mtu mwenyewe, na kwa kweli kufanya baadhi ya manufaa kwa walengwa wa sera katika kufafanua upya masharti ya uhusiano wa watu wa asili na jumuiya pana ya Australia. 

Kama watu wa nia njema, Waaustralia wengi wanataka kufanya jambo sahihi. Badala ya kutupatia chaguo sahihi, hata hivyo, Sauti iliyopendekezwa sawa na matumizi mabaya ya nia njema ya umma. Mawaidha ya kuendana na mtiririko wa ishara za fadhili hayajatoa matokeo mazuri sana katika miaka ya Covid au katika vita vya utamaduni wa trans.

Kukataa kutoa maelezo ni kudharau haki ya raia ya kupata ridhaa iliyoarifiwa ili kurudisha uhalali wa wananchi wa mabadiliko ya katiba. Kuingia kwa katiba kutakuwa na ubaguzi wa rangi katika muundo, utekelezaji na matokeo. Waaustralia wengi wanafahamu orodha ya kushindwa kwa jamii za Waaboriginal.

The Voice italeta tofauti ndogo katika maisha ya "machafu, ya kinyama na mafupi" ya Waaborigini wengi wanaoishi katika jamii za mbali katika maeneo ya mbali ya viwango vya umri wa kuishi, kusoma na kuandika, makazi, vurugu, viwango vya kufungwa, kujiua, usalama wa jamii, n.k. ndiyo hasa hoja kuu ya ukosoaji kutoka kwa viongozi kama vile Nyunggai Warren Mundine na Jacinta Nampijinpa Price. Lengo kuu la Sauti linapaswa kuwa tofauti ambayo italeta ardhini, na sio kutufanya tujisikie wema asubuhi baada ya kura ya maoni.

Hatari za Chini

Sheria za haki za binadamu zinawachukulia raia wote kama wanaobeba haki sawa ndani na chini ya sheria, wakiwa na kinga, haki na wajibu sawa. Kinyume chake, Sauti ya kikatiba ingeweza, katika fainali mapinduzi ya neema, kuingiza usawa wa uraia. 

Njia bora ya kuimarisha na kuweka utambulisho wa rangi ni kuuweka kwenye Katiba. Sauti itatia mizizi ushupavu mwepesi wa matarajio ya chini ambayo inawahusu watu wa asili - mifano mingi na inayokua kinyume chake - kama wategemezi wa kudumu wa serikali ambao hawana uwezo wa kujitunza wenyewe. 

Itatatiza kwa kiasi kikubwa changamoto ya Australia ya utawala bora na kwa wakati unaofaa kwa maslahi ya taifa kwa manufaa ya wote. Itahatarisha kupooza kwa kiserikali, kuwa ngumu katika urasimu wake wa kuenea, kuvutia wavunjaji na wanaotafuta kodi, kuthibitisha gharama kubwa katika utekelezaji na kuongeza kukatwa na kukata tamaa mashinani.

Muundo wa Albanese si wa kiishara wala wa kiasi bali ni wenye nguvu na wenye kujitanua waziwazi. Ikishaingizwa kwenye Katiba, haitawezekana kuiondoa, haijalishi inathibitisha kuwa ni mbaya kiasi gani na inasababisha uharibifu kiasi gani, bila kuziba pengo la matokeo. Kupitia uzoefu mahali pengine, nguvu, rasilimali na ushawishi vitawekwa katika wasomi walio na vimelea huku wakifanya kidogo kutoa matokeo ya vitendo pale yanapohitajika zaidi katika jamii za mbali.

Rufaa ya wazi kwa sababu ya kujisikia vizuri licha ya kuwa, migawanyiko na uchungu ambayo tayari imezua ni kionjo kidogo cha uhasama tunachoweza kutarajia mara tu sumu ya hali ya upendeleo ya rangi inapoingizwa ndani ya moyo wa kikatiba wa chama cha siasa cha Australia. . Itaunda urasimu mpya mkubwa wenye nia thabiti ya kuendelea kulisha malalamiko na masimulizi ya mhasiriwa kama njia bora zaidi ya kukuza ukubwa wake, bajeti, mamlaka na misimamo katika kila sekta ya maisha ya Australia.

Upeo wa Sauti unaonekana kuwa mwepesi kama ule wa jinsia siku hizi. Ni vigumu kustaajabu wakati huo kwamba kuna mkanganyiko mkubwa juu ya uelewa wa umma - natumia wingi wa kushauri - wa Sauti. Waalbanese wamejaribu kupunguza wigo wa Sauti na kuzungumza juu ya ukuu wa Bunge ili kuondoa hofu ya umma kuhusu uwezekano wake wa kukwamisha utendaji kazi wa serikali.

Lakini Megan Davis, mjumbe mkuu wa kikundi kazi cha kura ya maoni, anasisitiza kwamba Bunge halitaweza “funga sauti.” Itazungumza na sehemu zote za serikali: baraza la mawaziri, mawaziri, ofisi za kisheria, na mashirika kama Benki ya Hifadhi, Centrelink, na Mamlaka ya Hifadhi ya Bahari ya Great Barrier, na watumishi wa umma.

Hisia ni Ugumu dhidi ya Sauti

Kampeni ya kuratibu malalamiko katika katiba inayumba huku hoja za kupinga zikiibuka katika jamii pana. Vitisho vya kimaadili kutoka kwa walezi waliojiteua wa wema wa umma ili kuwaaibisha Waaustralia kupiga kura ya Ndiyo haifanyi kazi. Juhudi za kuwaaibisha Waaustralia kupiga kura ya Ndiyo zinachochea upinzani.

Katika hivi karibuni Kura ya habari, iliyochapishwa Australia tarehe 26 Juni, Hakuna wapiga kura waliozidi Ndiyo kitaifa 47-43, mabadiliko ya pointi 7 katika wiki tatu. Kati ya majimbo sita, ni Victoria na NSW pekee ndio walio kwenye kambi ya Ndiyo. Iwapo kura ya maoni itafeli, Waalbanese wataimiliki. Alikataa chaguo la kugawanya utambuzi wa kikatiba na sauti iliyopitishwa kisheria, akakataa wito wa kuahirisha kura ya maoni hadi baada ya mchakato wa mashauriano sahihi, na kuwatusi na kuwadharau wale wenye nia njema.

Usaidizi wa umma unateleza hasa kwa sababu bidhaa hiyo kimsingi ina dosari. Imezaliwa na mawazo ya ubaguzi wa rangi, inawafanya Waaustralia wa asili wachanga. Athari zake kuu zitakuwa kuingiza siasa za utambulisho, kuifanya Australia kuwa jamii iliyogawanyika zaidi kwa rangi, kuwezesha urasimu mpya, kufanya kazi ya kutawala kuwa ngumu zaidi, ngumu na yenye utata, kutoa oksijeni kwa watu wenye itikadi kali wanaodai zaidi - na yote kwa faida ndogo ya kivitendo. ndani ya maisha ya kila siku ya walio wengi ya Waaborigini.

Mafanikio katika kuziba pengo hilo yatatokana na vizazi vijavyo ambavyo vinaachana na ushabiki wa hali ya chini wa matarajio duni, kuboresha hali yao kupitia juhudi zao wenyewe kwa kutumia fursa ya usawa katika Australia ya kisasa. Badala ya kuwaweka kwenye unyonge wa kudumu, serikali inapaswa kuwahimiza kukabiliana na vikwazo na kuwawezesha kuvuka vikwazo kwa elimu na ujuzi unaohitajika.

The wasaidizi wa mauzo hawako juu ya mchezo wao. Waziri wa Waaustralia Wenyeji, Linda Burney, halingani na nguvu kali ya kiakili ya Jacinta Price kwenye benchi iliyo kinyume. Thomas Mayo imerekodiwa ikitoa "heshima kwa wazee wa Chama cha Kikomunisti" kwa "jukumu lao muhimu sana katika uharakati wetu," na kutishia kutumia "nguvu katika Sauti" "kubomoa taasisi zinazodhuru watu wetu" na "kufanya kazi." kuwaadhibu wanasiasa wanaopuuza ushauri wetu.” Kwa marafiki kama Mayo, Waalbanese hawahitaji maadui wa kisiasa kama Dutton.

The lami ya mauzo ina dosari kubwa, iliyojaa mkanganyiko na jumbe mchanganyiko. Je! Shirika lingine lingetatua vipi hasara za Waaboriginal wakati mashirika yote yaliyopo yenye bajeti ya mwaka ya $30bn pamoja ya mwaka imeshindwa? Je, serikali itazuia vipi kutekwa kwa mafao, madaraka na ushawishi wa wasomi wa mijini? Wakati wa kuporomoka kwa imani kwa wanasiasa, Albanese anataka wapiga kura kutia sahihi kwenye mstari wa alama na kuamini wanasiasa kujaza nafasi zilizoachwa wazi baadaye. Ili kuweka imani na Waaborigini wanaodai Sauti kwa ngumi, anawahakikishia itakuwa muhimu. Ili kuondoa wasiwasi katika jamii pana, anasisitiza kuwa itakuwa ya kawaida na ya mfano.

Matokeo halisi, ya kukataa kushughulikia maswali halali kuhusu utendakazi wa kimsingi na muundo msingi, ni kuchochea mashaka na kuongeza kutoaminiana. Paul Keating alishinda "ushindi wake mtamu zaidi" mnamo 1993 kwa kushambulia utata wa GST wa John Hewson: “Ikiwa hauelewi, usiipigie kura; kama unaielewa, hutawahi kuipigia kura!” Ikibadilishwa kwa Sauti, kampeni ya Hapana ina kauli mbiu inayolingana tayari: "Ikiwa huielewi, unapaswa kupiga kura ya Hapana. Ikiwa unaielewa, lazima upige kura ya Hapana!"

Kuanzia siku pendekezo hili la "kudanganya kihemko" lilipoanzishwa, Bei inasisitiza, “Tunagawanyika. Tutagawanywa zaidi katika kampeni hii. Na, ikiwa kura ya Ndiyo itafanikiwa, tutagawanyika milele.” Akizungumza katika Siku ya Australia mwaka wa 1988, Bob Hawke alitangaza hivi: “Katika Australia kuna hakuna daraja la ukoo; lazima hakuna upendeleo wa asili." Hiyo ni kauli mbiu ya pili ya kampeni ya No camp kutoka kwa Waziri Mkuu maarufu wa Labour.

David Adler, Rais wa Jumuiya ya Kiyahudi ya Australia, anaelezea katika Mtazamaji wa Australia kwanini AJA inakataa Sauti. “Haipatani na maadili ya Kiyahudi,” iliyopingwa na historia yenye kuhuzunisha ya Wayahudi huko Uropa, “ingeleta madhara makubwa kwa Australia,” na kutia mizizi katika katiba kutafanya madhara hayo kudumu.

Imezaliwa na mkanganyiko wa kimawazo, Sauti haisemi na malaika bora zaidi wa Waaustralia bali na baadhi ya Waaustralia weupe wenye hatia. Na ujumbe wake wa kawaida wa kukata Seneta Price anaonya: “Tunagawanyika. Tutagawanywa zaidi katika kampeni hii. Na, ikiwa kura ya Ndiyo itafanikiwa, tutagawanyika milele.”

Kuweka malalamishi ya rangi katika Katiba kwa kudumu kutahakikisha kuwa itatumiwa kwa silaha wakati fulani katika siku za usoni na wanaharakati wanaotoa madai makubwa na kuzua chuki na upinzani. Ikiidhinishwa, Sauti haitaashiria mwisho wa mchakato wenye mafanikio wa upatanisho bali mwanzo wa madai mapya kwa ushirikiano wa uhuru, mkataba na fidia, kwa kutumia sauti ya kikatiba kama njia wezeshi.