CDC Pekee Inasimamia Masoko ya Kukodisha

Mambo mengi yalienda vibaya mwaka jana kwamba ilikuwa vigumu kuendelea. Ilikuwa ni kama kupigwa kila siku na mawimbi ya amri mpya, ambazo nyingi zilihisi kinyume kabisa na kila kitu tulichotarajia kutoka kwa nchi iliyostaarabu inayofanya kazi kwa kufuata sheria thabiti na kudhaniwa kwamba watu kwa ujumla wako huru. 

Mojawapo ya ajabu zaidi kati ya sera nyingi, moja ambayo iliingilia kati kiuchumi na kulenga haki za kumiliki mali moja kwa moja, ilikuwa kusitishwa kwa kufukuzwa. Hakuna kitu kama hiki kilikuwa kimewahi kutokea kwa soko la kukodisha makazi kwa msingi wa kitaifa. Utawala wa Biden umeongeza muda wa miezi mitatu tu. 

Haya yote yalianza mwaka jana. Kushauriana bila mtu yeyote - hadi sasa kama tunavyojua - mnamo Septemba 4, 2020, Daftari la Shirikisho lilichapisha yafuatayo. ilani:

Kituo cha Kudhibiti na Kuzuia Magonjwa (CDC)… kinatangaza kutolewa kwa Agizo chini ya Kifungu cha 361 cha Sheria ya Huduma ya Afya ya Umma ili kusimamisha kwa muda uhamishaji wa makazi ili kuzuia kuenea zaidi kwa COVID-19.

Kwa maneno machache, ilifanyika. Nchi nzima. Katika sentensi moja, na bila mjadala, tulikuwa na uingiliaji mkubwa wa udhibiti katika maisha ya makumi ya mamilioni, ambayo huathiri maadili ya mali isiyohamishika na uwezo wa wamiliki kugeuza faida. Hebu tufupishe kuwa hivi sivyo waundaji wa Katiba walivyofikiria kwamba sheria ingetungwa. 

Wamiliki wa nyumba hawakuweza tena kukusanya kodi ya nyumba kupitia tishio la kufukuzwa. Ilikuwa ni kama kuundwa kwa taifa la maskwota kwa utaratibu wa urasimu. Kwa upande mmoja, amri hiyo ilisema kwamba haizuii “kutoza au kukusanya ada, adhabu, au riba kwa sababu ya kushindwa kulipa kodi ya nyumba au malipo mengine ya nyumba kwa wakati unaofaa.” Kwa upande mwingine, ikiwa hundi haikufika, hakuna kitu ambacho wamiliki wa nyumba wangeweza kufanya. 

Agizo kutoka kwa CDC lilikuwa na meno pia. Wamiliki wa nyumba au wenye nyumba za ghorofa ambao huwauliza wasiolipa kuondoka wanaweza kutozwa faini ya hadi $500,000 na hata kufungwa jela. Tena, hii iliathiri kila ukodishaji wa makazi kutoka vijijini vya Texas hadi New York City. Ilipaswa kuwa kwa miezi mitatu pekee, ikiisha tarehe 1 Desemba 2020. Lakini bila shaka iliongezwa… mara tatu. Sasa ilipangwa kuondoka mwishoni mwa Julai, lakini utawala wa Biden uliongeza muda huo huku ukikubali sababu za kikatiba. 

Udhuru: kukomesha kuenea kwa magonjwa. Iwapo una watu wanaoishi katika makazi yasiyo na makazi au vinginevyo wanajishughulisha na kutafuta mahali pa kuishi, watu hawa wanaweza kueneza Covid, CDC ilielezea. Kwa hivyo ilikuwa na mamlaka ya kutawala minutia ya mahusiano yote ya mwenye nyumba na mpangaji nchini. Sheria ya Huduma ya Afya ya Umma ya 1944 inaipa CDC mamlaka kama hayo, shirika hilo lilidai. Mahakama ya Juu haikukubaliana lakini ikaruhusu amri hiyo simama hata hivyo, huku Jaji Brett Kavanaugh ambaye inaonekana kuwa mjinga akiandika kwamba muda wake ulikuwa ungeisha.

Hapo zamani, CDC ilisababu, maagizo ya kukaa nyumbani yalimaanisha kukaa nyumbani, kipindi, hata kama hautalipi kodi yako. Sasa ni matumizi ya mamlaka ghafi ambayo yanabatilisha mikataba na haki za mali. 

Na kwa njia, nina huruma kwa wapangaji hapa pia. Wengi walifungiwa kazini kwa lazima, pia kwa jina la kudhibiti magonjwa. Haionekani kuwa sawa kwa kiwango fulani kwamba watu wangetupwa nje mitaani kwa sababu ya hali ya kulazimishwa nje ya uwezo wao wenyewe. Sheria ya CDC iliundwa kurekebisha hilo, lakini bila shaka inaleta matatizo mengine. Hivi ndivyo uingiliaji kati unavyofanya kazi: huunda misururu ya shida za ziada ambazo haziwezi kuyeyuka. 

CDC haijawahi kutumia nguvu kubwa kama hii juu ya maisha ya kiuchumi. Congress haijawahi kupiga kura juu ya mabadiliko haya makubwa na ya kitaifa. Hata urasimu wa kawaida wa nyumba haukuhusika, au Idara ya Hazina. Urasimu uliofanya hivi una jukumu la kudhibiti magonjwa. Lakini inageuka kuwa ikiwa unatafsiri kwa upana wa kutosha, unaweza kudhibiti karibu maisha yote. 

Congress haikuwa inapuuza kabisa matatizo makubwa ambayo haya yamezua kwa wamiliki wa nyumba kote nchini, ambao walikuwa na wasiwasi kuhusu uwezo wao wa kulipa bili wenyewe. Ukodishaji wa makazi mara nyingi hufanya kazi kwenye ukingo mwembamba, na hili lilikuwa tatizo hasa mara watu walipoanza kukimbia miji kwa vitongoji na majimbo ya bluu kwa majimbo nyekundu. Walihitaji mtiririko wa pesa, na hiyo ilimaanisha kutoa ruzuku ya kodi. 

Mwaka jana na hii, Congress ilikuja kuwaokoa, ikitumia pesa zako kurekebisha shida iliyoundwa na CDC. Congress iliidhinisha dola bilioni 46 kwa msaada wa kukodisha, unaopatikana kwa mtu yeyote na kila mtu ambaye alijaza fomu kubwa, aliapa kutosema uwongo, na alikuwa na mapato chini ya takwimu sita. Kupata msaada huo ilikuwa ngumu na kwa hivyo haishangazi kwamba sio watu wengi waliopokea ofa hiyo. Wapangaji wengi hata hawakujua kuwa inapatikana. 

Kwa hivyo kati ya Desemba na mwisho wa Mei 2021, ni dola bilioni 1.5 pekee za jumla hiyo zilizoishia kusambazwa kwa kodi na huduma. Iliyobaki, inaonekana, haikutumika. Ambayo haishangazi. Si jambo la kawaida kwa watu wengi kuamini kwamba wanaweza kuvuta tovuti ya serikali, kujaza fomu, na kupata hundi - kama vile mavens wa DC wanavyoamini kwamba hivi ndivyo uchumi unapaswa kufanya kazi. Aidha, malipo (bila shaka) yalicheleweshwa kwa usawa. 

Nambari ya hivi punde ya idadi ambayo inaweza kukabiliwa na kufukuzwa ni kaya milioni 1.2. Hii ni kwa sababu hawatawajibika tu kwa kodi za sasa bali na kodi za nyuma pia - ukweli ambao unaweza kuwashtua watu ambao waliamini kuwa CDC ilikuwa na uwezo wa kufanya majukumu yao yote ya kifedha kutoweka. Wakati huo, kunaweza kuwa na kinyang'anyiro cha kunyakua mabilioni mengine ambayo Congress hapo awali ilijaribu kuondoa. 

Utawala unaojiamini wa Biden unafikiria kuwa unaweza kurekebisha shida. "Ikulu ya White House pia iliitisha mkutano wa miji kadhaa wiki iliyopita ili kushiriki mipango ya kuzuia mzozo wa kufukuzwa," taarifa ya Washington Post. "Msisitizo uliwekwa kwenye programu za upotoshaji ambazo zinaweza kukomesha kufukuzwa mapema, kuweka kesi nje ya mahakama na kuruhusu muda zaidi wa usaidizi wa kukodisha kupitia mfumo."

Ingawa Ikulu haitaki kukubali, nchi hii ni kubwa sana, shida zake ni nyingi na ngumu, na maelezo ya kila kesi yanaenea sana kusimamiwa kupitia mikutano ya Zoom na wasimamizi wa makazi kote nchini. Mgogoro wa kufukuzwa utakumba wakati fulani, na hakuna mtu huko Washington katika nafasi ya kufanya chochote kuhusu hilo, ikiwa ni pamoja na kukomesha kwa ufanisi mali za kukodisha. 

Wacha turudi kwenye fikra za awali za CDC juu ya usitishaji huu wa kufukuzwa. Yote ilikuwa juu ya kukomesha magonjwa, kwa mawazo kwamba maagizo ya mahali pa kulala yangepunguza kifo. Hili ni pendekezo la majaribio. Yanayoweza kujaribiwa. Na kwa njia, hata kama sera kama hizo zilipata matokeo, bado zinapaswa kupingwa na kusimamishwa kwa misingi kwamba amri kama hiyo kutoka kwa urasimu inashinda maamuzi ya mtu binafsi na haki za mali. 

Lakini hapa ni kicker: hawakufanya kazi kweli. A Utafiti mpya (moja ya wengi kama 50 au zaidi ambayo nimeona) kutoka Ofisi ya Kitaifa ya Utafiti wa Kiuchumi na Rand Corp. waliangalia kwa karibu majimbo yote ya Marekani na nchi 43. Waandishi walikuwa wakitafuta uwiano wa aina fulani kati ya maagizo ya makazi-ndani (SIP) na maisha kuokolewa. Walipata kinyume chake:

Tunapata kwamba kufuatia utekelezaji wa sera za SIP, vifo vya ziada huongezeka. Ongezeko la vifo vya ziada ni muhimu kitakwimu katika wiki za hivi karibuni kufuatia utekelezaji wa SIP kwa ulinganisho wa kimataifa pekee na hutokea licha ya ukweli kwamba kulikuwa na kupungua kwa idadi ya vifo vilivyozidi kabla ya utekelezaji wa sera hiyo. Katika ngazi ya serikali ya Marekani, vifo vingi huongezeka katika wiki za hivi karibuni baada ya kuanzishwa kwa SIP na kisha mwelekeo chini ya sifuri kufuatia wiki 20 za utekelezaji wa SIP. Tulishindwa kupata kwamba nchi au majimbo ya Marekani ambayo yalitekeleza sera za SIP mapema, na ambapo sera za SIP zilichukua muda mrefu kufanya kazi, zilikuwa na vifo vya chini zaidi kuliko nchi/majimbo ya Marekani ambayo yalikuwa polepole kutekeleza sera za SIP. Pia tulishindwa kuona tofauti katika mitindo ya vifo kupita kiasi kabla na baada ya utekelezaji wa sera za SIP kulingana na viwango vya vifo vya kabla ya SIP COVID-19.

Ikiwa tunajali kuhusu sayansi, matokeo kama haya yanapaswa kuleta tofauti kubwa katika tathmini ya ufanisi wa vitendo hivi. Je! Unajua jibu. Hakuna mtu huko Washington anayeonekana kujali. Kinyume chake. Wanatazama baada ya masomo kama haya, wanayapuuza kwa makusudi, na kusonga mbele kwa vitendo vyao visivyo na akili na vya kidhalimu. 

Shida katika tasnia ya nyumba zinaendelea. Sio tu mzozo unaokuja wa kufukuzwa, ambao kwa hakika "utatatuliwa" na mabilioni zaidi katika bili za matumizi ya dharura. Ongezeko jipya la makazi limeanzishwa na mabadiliko makubwa ya idadi ya watu yanayohusiana na kufuli kutoka kwa majimbo ya kufuli hadi majimbo wazi. Labda hiyo ina maana. 

Tumeingia katika eneo la utawala wa baada ya ukweli. Iwapo wanaweza kukunyang'anya haki yako ya kutekeleza ukusanyaji wa kodi kutoka kwa wapangaji wako mwenyewe - na hii imeratibiwa kwa muda na Mahakama ya Juu - huku ikijaribu kubadilisha mikataba ya kawaida ya kibiashara na mabilioni ya matumizi ya ustawi wa jamii, hakuna kitu kiko nje ya meza. 

Afya ya umma kwa muda mrefu imekuwa ikichukuliwa kuwa ubaguzi kwa dhana za kawaida za haki na uhuru. Tabia hii wakati mwingine imeonekana kuwa hatari sana hapo awali (fikiria harakati ya eugenics). Nyakati zetu zimetuonyesha kuliko wakati mwingine wowote jinsi tabaka tawala linaweza kutaja sababu inayoonekana kuwa sawa ya kupindua uhuru na utawala wa sheria na kutumia ubaguzi huo kuinua maisha na ustaarabu kama tulivyozifahamu.