Poke na Kunusa: Somo kutoka 1906

Mnamo 1906, Upton Sinclair alitoka na kitabu chake Jungle, na ilishtua taifa kwa kuweka kumbukumbu za utisho wa tasnia ya upakiaji nyama. Watu walikuwa wakichemshwa kwenye vyombo na kupelekwa kwenye larders. Taka za panya zilichanganywa na nyama. Nakadhalika.

Matokeo yake, Sheria ya Shirikisho la Ukaguzi wa Nyama ilipitisha Congress, na watumiaji waliokolewa kutokana na magonjwa ya kutisha. Somo ni kwamba serikali ni muhimu kukomesha biashara kututia sumu kwa chakula chake.

Kwa kiasi fulani, hekaya hii inachangia uungwaji mkono mkubwa wa ushiriki wa serikali katika kukomesha kuenea kwa magonjwa leo, ikiwa ni pamoja na Covid na majibu ya janga. 

Si hivyo tu, lakini hadithi pia ni msingi wa juhudi za Idara ya Kilimo ya Marekani ya ukaguzi wa chakula, udhibiti wa Utawala wa Chakula na Dawa wa dawa za matibabu, mpango mkuu unaosimamia uzalishaji wa chakula, Vituo vya Kudhibiti na Kuzuia Magonjwa, na majeshi. ya watendaji wa serikali wanaokagua na kutubeza kila hatua. Ni kiolezo cha mwanzilishi cha kwa nini serikali inahusika katika chakula na afya yetu hata kidogo.

Yote yanatokana na wazo lisilowezekana kwamba watu wanaotutengeza na kutuuzia chakula hawana wasiwasi iwapo kinatufanya tuwe wagonjwa. Inachukua sekunde ya haraka, ingawa, kutambua kwamba wazo hili sio kweli. Ili mradi kuna soko linalofanya kazi, linaloendeshwa na watumiaji, lengo la wateja, ambalo labda ni pamoja na kutokuua, ndilo kidhibiti bora zaidi. Sifa ya mtayarishaji imekuwa kipengele kikubwa cha faida, pia. Na usafi ulikuwa kipengele kikubwa cha sifa - muda mrefu kabla ya Yelp.

Kitabu cha Sinclair hakikusudiwa kuwa akaunti ya kweli. Ilikuwa ni fantasia inayotolewa kama itikadi ya kiitikadi. Ilisaidia sana udhibiti, lakini sababu halisi ya kupitishwa kwa kitendo hicho ni kwamba wapakiaji wakubwa wa nyama wa Chicago waligundua kuwa udhibiti ungeumiza washindani wao wadogo zaidi kuliko wao wenyewe. Ukaguzi wa nyama uliweka gharama ambazo zilisababisha tasnia. 

Ndio maana wachezaji wakubwa walikuwa ndio mapromota wakubwa wa sheria. Sheria kama hizo karibu zinahusiana zaidi na kunufaisha wasomi kuliko kulinda umma. Haikuwa kweli kuhusu usalama, bora zaidi udhamini inaonyesha, lakini udhibiti wa kutengwa ili kuongeza gharama za washindani wa kufanya biashara. 

Bado, kuna mengi zaidi kwenye historia hii isiyojulikana sana ambayo inazungumzia msingi mzima wa usimamizi wa serikali wa afya. Sheria ilihitaji wakaguzi wa shirikisho kuwa kwenye tovuti saa zote katika kila kiwanda cha kupakia nyama. Wakati huo, wasimamizi walikuja na njia ya shabby ya kuchunguza nyama mbaya, yaani kupiga fimbo ndani ya nyama na harufu ya fimbo. Ikitoka ikiwa na harufu safi, wangechonga fimbo ile ile kwenye kipande kinachofuata cha nyama na kuinusa tena. Wangefanya hivi katika mmea mzima.

Lakini kama Baylen J. Linekin anavyoonyesha katika “Uongo wa Usalama wa Chakula: Udhibiti Zaidi Sio Lazima Ufanye Chakula Kuwa Salama” (Northeastern University Law Journal, gombo la 4, na. 1), mbinu hii ilikuwa na dosari kimsingi. Huwezi kutambua vimelea vya magonjwa katika nyama kwa harufu. Inachukua muda mrefu kwa bakteria kuanza kunuka. Wakati huo huo, bakteria wanaweza kueneza ugonjwa kwa njia ya kugusa. Fimbo ingeweza kuchukua bakteria na kuisambaza kutoka kipande kimoja cha nyama hadi nyingine, na hapakuwa na njia kwa wakaguzi kujua kuhusu hilo. Njia hii ya kupima nyama kwa hakika ilieneza vimelea vyovyote kutoka kwa nyama mbovu hadi nyama nzuri, ikihakikisha kwamba mmea mzima ukawa nyumba ya vimelea badala ya kuwa na mzoga mmoja tu.

Kama Linekin anaelezea:

Wakaguzi wa USDA bila shaka walisambaza bakteria hatari kutoka kwa kipande kimoja cha nyama hadi vipande vingine visivyochafuliwa kwa idadi isiyoelezeka na, kwa hivyo, waliwajibika moja kwa moja kwa kuumiza idadi isiyojulikana ya Wamarekani kwa vitendo vyao.

Poke-na-nusa - kitovu cha mpango wa ukaguzi wa nyama wa USDA hadi mwishoni mwa miaka ya 1990 - ilikuwa, kulingana na ufanisi wake wa kusambaza vimelea kutoka kwa nyama iliyoambukizwa hadi nyama safi, karibu kifaa bora. 

Kuongeza kwa hili ukweli kwamba wakaguzi wa USDA wenyewe walikuwa wakikosoa utawala wa ukaguzi tangu mwanzo, na kwamba USDA ilikataa jukumu lake la ukaguzi kwa mamia ya wasindikaji wa nyama kwa karibu miongo mitatu, na inakuwa dhahiri kwamba badala ya kufanya chakula salama, poke-na-nusa ilifanya chakula na watumiaji kuwa salama kidogo.

Kupiga-na-kunusa kulianza mnamo 1906 na ilikuwa kawaida hadi miaka ya 1990. Tovuti ya USDA yenyewe inasimulia kazi ya mkaguzi mmoja wa nyama ambaye alisifu mabadiliko kutoka kwa mazoea ya zamani, mazoezi ambayo yaliendelea kwa muda mrefu kuliko hata ukomunisti wa Soviet.

Watu wanapofundisha kuhusu historia hii katika mazingira ya kawaida ya darasani, wanasimulia hadithi ya kutisha ya upakiaji wa nyama na kifungu cha kitendo. Lakini hapo hadithi inaisha. Kuna ukosefu mkubwa wa udadisi juu ya kile kilichotokea baadaye. Je, kanuni zilifikia malengo yao? Je, hali iliboreka, na ikiwa ndivyo, uboreshaji huu ulitokana na kanuni au uvumbuzi wa kibinafsi? Au tatizo lilizidi kuwa mbaya, na ikiwa ndivyo, je, hali hiyo inaweza kufuatiliwa kwa kanuni zenyewe? 

Haya ni aina ya maswali tunayohitaji kuuliza sio tu kuhusu siku za nyuma lakini uzoefu wetu wenyewe na udhibiti wa magonjwa unaosimamiwa na serikali. 

Kuhusu kwa nini mazoea mabaya hudumu na hayapaliwi kupitia majaribio, hivi ndivyo ilivyo kwa mashirika kama haya. Mara tu sheria inapowekwa, hakuna mtu anayeweza kuonekana kuizuia, haijalishi ina maana kidogo. Unajua hili ikiwa umewahi kuwa kwenye mstari wa TSA kwenye uwanja wa ndege.

Utovu wa akili kabisa hunipata kila wakati - na huwakumba wafanyikazi wa TSA, pia. Wanachukua chupa za shampoo lakini wanaruhusu njiti kwenye ndege. Wakati mwingine wao kutaifisha corkscrews na mara nyingine si. Wanajaribu mikono yako ili kuhakikisha kuwa haujashughulikia mabomu, lakini kutowezekana kabisa kunaonekana wazi hivi kwamba wakaguzi wenyewe hawawezi kuweka uso ulionyooka.

Ilikuwa hivi kwa mamlaka ya chanjo, ambayo ilikaa kwa muda mrefu baada ya sababu ya afya ya umma kwao kutoweka. Ikawa wazi sana kwamba hawakuacha maambukizi wala maambukizi, kwa hiyo hapakuwa na maana ya kuwaamuru hata kidogo. Hata baada ya faida zote kuonekana kuwa na shaka na ripoti za athari mbaya zililipuka, bado watu walifukuzwa kazi kwa kuzikataa. Bado wapo.

Vivyo hivyo na masks. Na "utaftaji wa kijamii." Na kufungwa kwa shule. Na vikwazo vya uwezo wa ndani. Na vikwazo vya usafiri. Na amri za kutotoka nje.

Wakati wowote serikali inapoweka sheria, huanza kufanya kazi kana kwamba inaendeshwa kwa majaribio. Haijalishi jinsi inavyotokea kutokuwa na akili, kuharibu, kutokuwa na akili, au kupitwa na wakati, kanuni hiyo inaishia kupindua mawazo ya akili ya mwanadamu. 

Hili linakuwa suala zito sana kuhusu afya. Ukitawala sekta hii ya maisha, hutaki bwana mkubwa asiyeitikia taarifa mpya na ushahidi mpya na uvumbuzi - utawala ambao ni mtaalamu wa kufuata utaratibu, haijalishi ni mbaya kiasi gani, badala ya kujiboresha kwa lengo linaloweza kuthibitishwa.

Hii ndiyo sababu katika jamii ambapo mashirika kama haya ya sclerotic hutawala, vitu vyote huteleza katika hali ya kuganda. Ndio maana hata leo Cuba inaonekana kama taswira ya miaka ya 1950. Hii ndiyo sababu wakati pazia liliporudishwa nyuma kwa Ujerumani Mashariki na Muungano wa Kisovieti wa zamani, tulikuta jamii ambazo zilionekana kukwama zamani. Hii ndiyo sababu huduma ya posta haiwezi kuonekana kuvumbua na kwa nini shule za umma bado zimeundwa kana kwamba ni miaka ya 1970. Mpango wa serikali unapoanzishwa, huwa unashikamana, hata kama haufikii malengo yake.

Kisa cha kunusa-na-nusa katika upakiaji wa nyama inapaswa kuwa onyo kwa hatua zote zinazodai kuboresha afya yetu, iwe zimeundwa ili kutulinda na magonjwa, kusawazisha mlo wetu, au kutuletea usalama au sababu nyingine yoyote. Tunaishi katika ulimwengu wa mabadiliko na maarifa yanayokua. Maisha na ustawi wetu hutegemea mifumo ya kiuchumi inayoweza kukabiliana na mabadiliko, kutoa maarifa hayo yanayokua, na kuyawezesha kutumika kwa njia zinazokidhi mahitaji ya binadamu.