Mapinduzi Chini ya Vazi la Kawaida

Kama vile visu vya kamba, maarifa ya kisayansi na kiufundi, sera na sheria, vinaingiliana ili kutoa sheria na ruhusa, kuingiza teknolojia katika maisha ya kila siku. Kama vile kamba zilizosokotwa zinavyosambaza sawasawa mvutano, maarifa ya kisayansi na kiufundi hufanya kazi kusisitiza sera. Sera hizi hufungamana na sheria, miongozo na viwango, vibali vinavyoidhinishwa - ambavyo vinaunda kinadharia utoaji wa usimamizi wa misombo ya kemikali, teknolojia ya kibayoteki (pia hujulikana kama huluki mpya) na teknolojia za kidijitali. 

Taratibu hizi ziko kwenye mwendelezo kati ya kidemokrasia - ambapo ujuzi wa kisayansi hutokea kupitia mchakato wa kijamii na maadili yake ambayo yanasimamia jinsi maamuzi yanafanywa na kiteknolojia, mtazamo unaopendelewa na maslahi ya kibiashara na viwanda, ambapo 'suluhisho ni kupata sayansi zaidi na bora katika maamuzi.'

Mtaalamu wa kiteknolojia anashinda. 

Iite kwingineko - kichocheo - mchanganyiko - njia za kitaasisi za kufikiria na kupata rasilimali zinazoendelea kuelekeza shaka na kutokuwa na uhakika ili kupendelea masilahi ya kibiashara na kiviwanda. Maarifa ya kisayansi na kiufundi ambayo hupitia sera na mazingira ya udhibiti bila shaka yanatolewa na washikadau - tasnia inayotafuta ufikiaji wa soko kwa bidhaa zao za kibiashara. 

Katika mabishano kuhusu usalama wa michanganyiko na teknolojia hizi, maarifa mapya katika fasihi ya kisayansi iliyochapishwa mara kwa mara husalia nje ya upeo na miongozo ya serikali. Kwa kushangaza, na kwa njia isiyo ya kidemokrasia, sayansi na data ya tasnia - ushahidi wa kweli unaounga mkono madai yao - ni kwa makubaliano, ambayo yamefungwa mbali na maoni ya umma. 

Wakati huo huo, katika harakati kamili zaidi ya mara mbili, sayansi huru, ya maslahi ya umma na utafiti ambayo inaweza kuangalia hatari au hatari ya dutu hizi na teknolojia na madai ya sekta ya pembetatu haifadhiliwi kwa kiasi kikubwa huku wasimamizi wakikosa nguvu ya uchunguzi. 

Mabadiliko makubwa katika utoaji wa teknolojia yametokea katika karne ya 21, kwa hiyo kasi ya kuchanganya sayansi, sera na sheria imeongezeka zaidi ya kanuni za karne ya 20.

Lakini digital teknolojia zinawakilisha mpaka mkubwa wa hatari kwa si tu afya au mazingira - lakini kwa demokrasia, na serikali hazitaki kulizungumzia.

Kupungua kwa uandishi wa habari wa muda mrefu wa hali halisi na uchunguzi kunamaanisha kuwa serikali si lazima. Vyombo vya habari vilivyopitwa na wakati huepuka mara kwa mara mijadala ya masuala yanayogombaniwa na yenye utata katika mwingiliano wa sera, sheria za sayansi na maadili. Wataalamu wa sheria za umma, wanamaadili na wanasayansi wa kimsingi, watu hasa wanaweza kuvutia umakini wa tasnia, wako kimya kwa kushangaza. Ni dhoruba kamili.

Hatari Zaidi ya Faragha

Mipaka mipya ya kiteknolojia huunganisha data ya utambulisho wa kibayometriki na kidijitali katika mifumo kuu ya serikali na taasisi kubwa za kibinafsi. Katika mpaka huu mpya, ushirikiano na sekta binafsi ni kawaida, washauri wa sekta hutoa utaalam, programu na programu-jalizi huongeza utendakazi wa mfumo, huku wakiunda fursa mpya za kudhibiti maelezo.

Mipango ya faragha ya umma na ya kibinafsi inabeba uwezekano wa matumizi mabaya ya kimfumo na endelevu - kisiasa na kifedha. 

Matamshi ya sera, na sheria inayofuatia ambayo hutoa uangalizi juu ya mifumo ya utambulisho wa kidijitali na faragha katika mazingira ya kidijitali, kikawaida huzingatia hatari kutokana na kutolewa kwa taarifa za kibinafsi katika nyanja ya umma. Katika sura hii, kuna mjadala mdogo au matatizo kuhusu mchakato wa ushiriki wa taarifa za kibinafsi wa mashirika ambayo huongeza nguvu ya serikali.

Nini kinatokea pale wananchi wanapopinga au kukataa kufuata sera? Ni nini hufanyika sheria inaporuhusu mashirika ya kibinafsi mara kwa mara, na raia kuandamana, katika mazingira ambapo ruhusa za ufikiaji wa huduma na rasilimali zinaweza kuwashwa au kuzimwa kwa urahisi?

Sio tu ufuatiliaji wa kuchimba data ya kibinafsi kwa faida ya kibiashara, au ukoloni wa data. Teknolojia hizi, na uwezekano wa kurejesha taarifa za kibinafsi kupitia shughuli za ufuatiliaji, huongeza uwezekano wa upotevu wa mamlaka ya mwili juu ya tabia - uhuru wa binadamu - ikiwa tabia kama hiyo inakiuka sera na matarajio ya serikali. 

Mipaka mipya ya kiteknolojia, pamoja na kugeuza ruhusa za ufikiaji, uwezekano wa kunyakua uchi. Tunachoweza kukiita ubabe. 

Je, kuna Udhibiti wa Chini katika Mfumo wa Dijiti wa New Zealand?

Nchini New Zealand, sheria mpya Mswada wa Mfumo wa Dhamana ya Huduma za Utambulisho wa Dijiti inafanyika. 

Umma uliruhusiwa kuwasilisha Mswada huu, na 4,500 uliwasilishwa. Kati ya umma waliowasilisha, 4,049 walikuwa iliyotupiliwa mbali na Kamati ya Maendeleo ya Uchumi, Sayansi na Ubunifu, kwani waliwasilisha katika siku mbili zilizopita. Masuala mengi yalidaiwa kuwa nje ya uwanja, huku Kamati Teule ikisema:  

Mawasilisho mengi pia yalilinganisha muswada huu na mifumo ya mikopo ya jamii, udhibiti wa utambulisho wa serikali kuu (kwa mfano, uondoaji wa leseni halisi za udereva), na kuhamia jamii isiyo na pesa inayotumia sarafu za kidijitali. Hakuna mawazo haya yanayohusiana na maudhui ya mswada huu.

Kamati Teule iko sahihi. 

As mimi na wenzake tulibaini katika uwasilishaji, Mswada umeundwa kwa njia finyu sana, na Kanuni za Mfumo zimetungwa kwa kina. Ni chombo cha kiufundi. Inakusudiwa kutawala ufanyaji maamuzi kwa maslahi ya umma. Umma ulitengwa taratibu za mashauriano ya mapema, wakati sekta na Wizara kubwa za kubadilishana taarifa zilijumuishwa na hii iliweka mazingira ya mawazo ambayo hayakuzungumzia kanuni na hatari pana zaidi.

Mheshimiwa David Parker ndiye Waziri anayehusika na mfumo huu wa uaminifu wa huduma za utambulisho wa kidijitali. Mswada huu unatoa fursa ya kuanzishwa kwa mamlaka na bodi ya 'mfumo unaoaminika', ambao watawajibika kwa mwongozo na usimamizi wa 'muundo.' Mswada hauweki ufadhili wa muda mfupi ili kuipa mamlaka mpya (mdhibiti) mamlaka ya kujitegemea ya uchunguzi. Kwa namna fulani mamlaka na bodi watakuja na majibu. Kwa watoa huduma, ni mfumo wa kujijumuisha, na mtindo wa kulipa ada. 

Kwa bahati mbaya, mazingira ya udhibiti ni bidhaa ya utamaduni wa taasisi na rasilimali. Huduma inapolipwa, hatimaye, watoa huduma, kutokuwepo kwa athari zingine, fikiria kama taasisi wanalipwa ili kudhibiti. Mitindo ya kulipa ada hatimaye kugeuza taasisi kuelekea mtazamo wa huduma.

Mswada bado haujawa Sheria. Lakini usemi wa utendaji wa 'imani' umechanganua kwa upole juu ya uwezekano wa migongano ya kimaslahi ya kitaasisi (COIs). Wakandarasi wa serikali, wadau na maslahi binafsi watafanya hivyo si tu kuwa 'watoa huduma walioidhinishwa' wa huduma za kidijitali. Watoa huduma hawa watakuwa katika nafasi ambapo shughuli zao zinaweza kuingiliana na hatua za uchunguzi wa kitaifa na usalama, ambapo taasisi za kimataifa zinazomiliki 'watoa huduma' hawa zinakabiliwa na upatikanaji wa data na taarifa unaovutia. 

The Kamishna wa Faragha inatozwa ili kulinda faragha ya watu binafsi. Kando na elimu na kuhimiza kuripoti matukio, wafanyakazi wana bajeti ya kawaida ya NZ $ 2 milioni kwa ajili ya kufuata na kutekeleza kikamilifu. Kamishna wa Faragha ni si kuangalia chini ya kofia kuangalia kama mashirika yanajiendesha kwa kuwajibika na utunzaji wao wa data ya kibinafsi.

Kushiriki data ya kibayometriki na dijiti ya raia kunafanya kazi katika mashirika yote ya serikali ya New Zealand na kuruhusiwa na Sheria ya Faragha 2020. Mitandao ya wavuti ya kushiriki habari za kidijitali tayari inatokea nchini New Zealand kupitia makubaliano ya kugawana habari yaliyoidhinishwa (ASIA) katika majukwaa ya serikali. ASIA imeongezeka tangu kuanza kwa janga hili. Ni ushiriki wa nyuma wa data ambao Kiwis wa kawaida hawaoni.

(Kamishna wa Faragha hivi majuzi alifanya mashauriano kuhusu udhibiti wa faragha wa bayometriki, na wakati hii ilishughulikiwa sana na makampuni ya ushauri; vyombo vya habari vya urithi havikuripoti kwamba hii ilikuwa inafanyika.)

Mswada wa Haki ya Data ya Mtumiaji uliotolewa, unaosimamiwa na Mheshimiwa Dkt David Parker utajiunga na mfumo huu wa sheria. Kama Clark ameeleza:

Haki ya data ya mtumiaji (CDR) ni utaratibu unaohitaji wenye data, kama vile benki na wauzaji wa reja reja za umeme, kushiriki kwa usalama na kwa usalama data na wahusika wengine (kama vile kampuni za fintech) kufuatia idhini kutoka kwa mteja.

Haishangazi, sekta ya Fintech siwezi kusubiri. Ni vigumu kuelewa ambapo Sheria ya Faragha inakomea, na Mswada huu unaweza kuanza. 

Kisha tuna RealMe, sehemu ya mbele ya mfumo wa utambulisho wa kidijitali wa New Zealand - huduma ya kuingia kwa umma. Picha ya uso inahitajika kwa kutumia mfumo wa utambuzi wa uso unaoitwa Ukaguzi wa Utambulisho. RealMe ni mamlaka ya serikali yote Uwezo wa Pamoja wa ICT, 'ni teknolojia inayoweza kutumiwa na wakala 1 au zaidi, au katika serikali zote, kusaidia matokeo ya biashara.' 

Nyuma ni taarifa ya kibinafsi iliyothibitishwa ambayo inashikiliwa na Idara ya Mambo ya Ndani (DIA). Inatunzwa na kuendelezwa na Datacom. Hivi sasa, data ya kibayometriki iliyoshikiliwa na DIA inajumuisha picha za uso na upimaji wa uchangamfu. Jaribio la uhai liko katika mfumo wa a video.

Rasilimali na shughuli za DIA zimepanuka kwa kiasi kikubwa katika miaka ya 2011-2022. Mnamo 2011, jumla ya matumizi yalikuwa $268,239,000. Katika 2022 bajeti ni $1,223,005,000. Mapato ya kila mwaka ya DIA yameongezeka kwa bilioni. 

Kinachoshangaza pia, ni ukweli kwamba Idara ya Mambo ya Ndani (DIA) ndiyo idara inayohusika na usimamizi wa nyuma wa data ya kibinafsi, usimamizi wa data ya kibinafsi. Sheria ya Uthibitishaji wa Kitambulisho cha Kielektroniki ya 2012 ambayo inajumuisha RealMe - lakini wanapanga pia kuwa na uangalizi wa Sheria inayopendekezwa ya Mfumo wa Dhamana ya Huduma za Utambulisho wa Dijiti.

Na bila shaka, DIA tayari ina msururu wa mikataba na mashirika pia. 

A leseni ya udereva ya kidijitali ni katika kucheza. Bila shaka, polisi wanapata data ya madereva kidijitali sasa. Lakini hii inaweza kuunganisha data ya utambuzi wa uso wa kibayometriki na kuwa na maelezo zaidi ambayo, pengine yanaweza kufikiwa na mashirika mengine katika ASIAs. DIA inaongoza kazi ya hifadhidata ya biometriska ambayo ingewezesha utendakazi wa leseni ya udereva dijitali.

Bila shaka, manufaa ya kiuchumi na kijamii ya utambulisho wa kidijitali yanakadiriwa kuwa kati ya asilimia 0.5 na 3 ya Pato la Taifa - hivyo takriban dola bilioni 1.5 hadi 9 katika NZD. Dola milioni 2 tu kwa Kamishna wa Faragha ni ya kusikitisha, na hakuna mahitaji dhahiri ya kibajeti ambayo yametengwa kama kipimo cha kuona mbele kwa mfumo wa uaminifu wa kidijitali. 

Mashirika ya kiraia yamesalia nje ya hatua za maendeleo ya sera, na kisha kufukuzwa kazi kwa kiasi kikubwa. Mara tu mifumo mipya inapowekwa, vidhibiti ambavyo vinafadhiliwa kidogo na hawana wajibu wa kufanya uchunguzi unaoendelea, wanaweza tu kutoa skrini ya moshi ya uhalali. 

Kupitia michakato hii, tunaweza kuona kwamba sheria inageukia masuala finyu ya faragha ya mtu binafsi, lakini inapuuza kuangalia uwezo unaoongezeka wa mashirika ya usimamizi na uhusiano wao uliopo na tasnia ambazo watashtakiwa kuzisimamia.

Kinachobaki nje ya mazingatio ya udhibiti ni uwezekano wa scalability ya teknolojia mpya ili kuongeza hatari na hatari. Uwezo wa kuongeza kasi wa teknolojia ya kibayoteknolojia kwa mfano, sio jambo la msingi katika tathmini ya hatari. 

Wananchi waliowasilisha kwa 'mfumo wa uaminifu' walipendezwa na jinsi 'imani' inaweza kupotea. Iwapo taarifa na akili zinaweza kuongezwa ili kuunda tabia na kulazimisha umma katika kiwango cha idadi ya watu. 

Mifumo ya utambulisho wa kidijitali na sheria ya faragha imejikita katika masuala finyu, muhimu, huku ikishindwa kuangazia mada kubwa za kidemokrasia, ikiwa ni pamoja na wajibu wa kulinda maslahi ya umma. Wadhibiti hawana rasilimali na hawana uwezo mkubwa wa kuuliza maswali.

Je! Ni nini kinachoweza kwenda vibaya?

Nguvu na Udhibiti wa Kijamii

Mazingira hutengeneza mifumo ya maarifa, iwe katika ngazi ya mtu binafsi, kwa afisa serikalini, au katika kiwango cha idadi ya watu. Maarifa hujumlishwa kama akili, kuunda utamaduni na tabia - iwe ni ya kujitegemea na yenye kusudi, au ya kujihami na ya kujibu. 

Ufuatiliaji ni kawaida. Kutoka zamani China na Roma kwa Jeremy Bentham's Panopticon ya karne ya 18, Kwa Macho Tano na usimamizi wa janga; ufuatiliaji na usimamizi wa habari (au utawala) huwezesha upokonyaji silaha kwa mbinu za vitisho, na kuhakikisha usumbufu mdogo wa ajenda za kisiasa. Ufuatiliaji ni aina mojawapo ya ujumlishaji wa maarifa, na inakubaliwa na umma ili (kinadharia angalau) kukuza usalama wa taifa.

Kama James Madison, rais wa nne wa Marekani alikubali, 'Maarifa yatatawala ujinga milele.'

Mipasuko ya kimfumo, au mizozo ya miaka 30 iliyopita imechukua hatua ili kuimarisha mamlaka ya maslahi binafsi, huku michakato ya mashauri ya kidemokrasia, na uhuru wa mataifa ya kibinafsi yakiyumba.

Miundo inayotuzunguka hutengeneza tabia zetu. Mwanasosholojia Michael Foucault alielezea jinsi mabadiliko ya ofisi na viwanda yalivyozalisha 'utaratibu mpya wa nguvu' ambao ulitokana na tija na usimamizi wa vyombo. Mpaka huu mpya ulipendekezwa kama:

'gridi iliyounganishwa kwa karibu ya shurutisho la nyenzo badala ya kuwepo kwa mtu huru, na kwa hivyo ilifafanua uchumi mpya wa mamlaka.' 

Kwa Foucault, mabadiliko hayakuwa tu ya watu chini ya uangalizi, lakini 'nguvu na ufanisi' ya wale walio na uangalizi. 

Foucault aliitaja hii kama nguvu ya nidhamu - inayohitaji ufuatiliaji na mafunzo. Katika 1979 Foucault alichora kwenye panopticon ya Bentham - sehemu kuu ya kuona yote, ikitoa hali ya mwonekano wa kudumu wa mhusika ili kusisitiza nguvu ilitoka kwa sio tu kutazamwa, lakini bila kujua ni wakati gani uchunguzi unaweza kutokea. Kwa Foucault panopticon haikuwa tu kama mashine, lakini kama maabara, 'kufanya majaribio, kubadilisha tabia, kutoa mafunzo au kusahihisha watu binafsi. Kufanya majaribio ya dawa na kufuatilia athari zao. Kujaribu adhabu mbalimbali kwa wafungwa, kulingana na uhalifu na tabia zao, na kutafuta zile zenye ufanisi zaidi.'

Wakati jumuiya ya kiraia inaelewa au inashuku ufuatiliaji, jamii ina uwezekano mkubwa wa kurekebisha tabia yake. Kinachotokea katika kiwango cha mtu binafsi hutoka kwenye mabadiliko ya idadi ya watu na kwa hivyo, udhibiti wa usimamizi. Nguvu ya udhibiti wa kijamii kupitia uchunguzi ilihuishwa na Orwell katika kitabu 1984. 

Ubunifu Umeondoa Maarifa

Utamaduni wa teknolojia ya kisayansi ni tokeo lisiloepukika la miongo minne ya sera zinazozingatia uvumbuzi ambazo huchochea utafiti na sayansi kwa manufaa ya kiuchumi. Sayansi na teknolojia ya uvumbuzi imeondoa sayansi ya msingi ya umma. Innovation huzalisha maarifa mapya na hati miliki zenye thamani. Uzalishaji wa hataza unatazamwa kama a wakala kwa Pato la Taifa. Hakika, nyingi ya fedha kwa mfumo wa sayansi wa New Zealand unadhibitiwa na Wizara ya Sayansi, Ubunifu na Uchumi.

Kwa watunga sera wanaozingatia teknolojia ya kisayansi, ukuaji wa uchumi, mihimili ya manufaa - kwa jamii, uchumi na msanidi wa kibiashara, na maendeleo ya jamii. Mitindo ya maoni kutoka kwa umma na wasimamizi husahihisha masuala kunapokuwa na maswala ya usalama, uvumbuzi mpya huboresha teknolojia zaidi, na kadhalika. 

Walakini, sio hivyo kabisa. 

Serikali kwa kawaida hutengeneza sera na mifumo ya kisheria kuhusu teknolojia hatari na wadau wa sekta hiyo. Maafisa na wasimamizi hawaelekei kupata ushauri kutoka kwa mtandao wao wa marejeleo, wataalamu wa sekta hiyo. Hii hutokea wakati wanatengeneza sera ya ngazi ya serikali na kimataifa (kuweka mawanda) ambayo hufahamisha sheria za ndani, na pia kupitia muundo na uundaji wa sera ya udhibiti. 

Wataalamu kama washikadau wametumia muda mwingi zaidi katika maabara/na data, kutathmini taarifa, na kutambua sifa za matatizo zinazoweza kuathiri upatikanaji wa soko na uuzaji wa bidhaa zao. Wana utaalam wa vitendo na wa kinadharia. 

Hii hutoa ulinganifu wa maarifa ya kiotomatiki, na ni kupitia mchakato huu ambapo vidhibiti, hujipinda ili kufikiria kama vilivyodhibitiwa. 

Muundo wa udhibiti wa vitambulisho vya kidijitali na mifumo ya uaminifu imetolewa kutoka kwa kitabu cha michezo cha kampuni ili kuidhinisha huluki mpya - vitu vilivyotengenezwa na binadamu na teknolojia ya kibayolojia. 

Mahali Ambapo Uwakili Unayumba

Kuna hatua mbili kuu za kupata teknolojia kwenye soko na kuziweka hapo. Utangulizi na uidhinishaji wa teknolojia wakati ni mpya, wakati hatujui mengi kuzihusu. Hii ni pamoja na uundaji wa sera; itifaki za udhibiti; miongozo; pamoja na pointi za mwisho ambazo zinathibitisha usalama katika tafiti za maabara. 

Kisha baadaye, kunakuwa na mchakato wa kuelewa kinachotokea kwani fasihi ya kijamii na kisayansi hujenga picha ya hatari au madhara; na kurekebisha sera ili kuhakikisha kuwa afya ya binadamu na mazingira inalindwa. 

Serikali zetu za ndani, kikanda, kitaifa na kimataifa ni nzuri mwanzoni - kusaidia viwanda na mashirika washirika kuunda sera, itifaki na miongozo (kama vile vidokezo) ili kuingiza teknolojia kwenye soko. 

Lakini ni ya kutisha katika sehemu ya pili - kutambua hatari au madhara. Wao ni mbaya kwa kuunda nafasi ya utafiti na sayansi ambapo watafiti na wanasayansi wasio wa tasnia wanaweza kutambua - sio tu hatari kubwa - lakini kiwango cha chini, madhara sugu. Madhara yanaweza kutokea kutokana na uchafu mwingi katika unywaji wa maji machafu ambayo hayadhibitiwi kwa ujumla, au yanaweza kutokea kutokana na maamuzi mengi ya kiufundi ambayo yanahakikisha kwamba ruhusa zimetolewa kulingana na tabia. 

Matukio yanayosonga polepole, yasiyoonekana sana yanaweza kuwa mabaya vile vile kwa muda mrefu - au zaidi.

Blackboxing Maarifa na Hatari

Mabadiliko ya kuahirisha sayansi ya tasnia yanapendelea upunguzaji wa udhibiti wa teknolojia angalau njia tano. Kwanza, kwa njia ya maendeleo ya sheria ngumu na miongozo ya kiufundi ambayo inaweza narrowly kuratibu mantiki za udhibiti mbali na uelewa mpana wa hatari. Hii inapunguza mijadala kuhusu maadili, kama vile ni wakati gani watoto, au uhuru wa kidemokrasia, huathiriwa na shughuli. Pili, kupitia mitandao ya wadau, viwanda vinavyotawala na COI salama ufikiaji wa upendeleo kwa maendeleo ya sera. Tatu, kupitia ukuu wa kibiashara kwa kujiamini na ulinzi wa data mikataba inayoweka kando kanuni za kidemokrasia za uwazi. Nne, kwa kutokuwepo utafiti na sayansi unaofadhiliwa na mashirika yasiyo ya viwanda ambayo inaweza kutambua na kuelewa ngumu matukio ya hatari vinginevyo kupunguzwa na sayansi ya viwanda na Mifumo ya udhibiti. Tano, (na kuhusiana) kwa kutokuwepo yasiyo ya viwanda utaalamu wa kisayansi ambao unaweza basi kulisha nyuma katika nyanja za udhibiti na sera, weka pembetatu na (inapohitajika) madai ya tasnia ya mashindano. 

Taratibu hizi huzalisha ujinga na kuhimiza techno-optimism. Wanafunga katika sayansi ya tasnia kama mamlaka. Wana hatari ya sanduku nyeusi. Ndondi nyeusi huwezesha taasisi kuchelewesha, kufukuza na kupuuza ujuzi usio na wasiwasi ambayo ina uwezo wa kudhoofisha kanuni, mipango na malengo ya kitaasisi. Nguvu ya tasnia huimarishwa kupitia mazungumzo ya upendeleo na mara nyingi ya siri, ya pande mbili kati ya serikali na taasisi za sekta binafsi ambayo yanazingatia kanuni za kidemokrasia za uwazi na uwajibikaji.

Ndondi hii nyeusi inaondoa demokrasia kutoka kwa maendeleo na usimamizi wa sera na sheria. Kanuni za uwazi na uwajibikaji zinahitajika ili kuangazia makosa, udanganyifu na utendaji mbaya wa umma na ushirika. Wataalam wasio wa sekta wanaweza kupachika kanuni za ulinzi na tahadhari katika usimamizi wa teknolojia, ambayo inaweza kufutwa na mbinu za kiufundi.

Michakato hii hudokeza mizani ya udhibiti inayopendelea mashirika wakati wa mabishano, kwani mantiki ya kiteknolojia huwaacha wasimamizi bila zana za kudhibiti maarifa mazuri ya umma, athari za COI na maadili ya kitamaduni na kijamii - na kufanya maamuzi ya kijamii na kimaadili kwa manufaa ya umma.

Sera inayoamua jinsi uvumbuzi unavyoweza kuvuruga maisha ya kijamii na kibaolojia haiwezi kuwa na uhakika kamwe. Utawala wa hatari bila shaka inahitaji mauzauza ya aina za uamuzi (zisizo kamilifu), unaovuka zaidi ya kiufundi ili kuzingatia mambo yasiyojulikana ambayo yanajumuisha utata, mienendo ya mfumo na kutokuwa na uhakika. Inahusisha wataalam, maafisa na umma kuja pamoja kama kijamii na kiufundi demosphere. 

Pointi Ambapo Sayansi Inapinda

Michakato ya sera ya utawala iliyozama katika migongano ya kimaslahi.

Kwa teknolojia zilizodhibitiwa, data inayotumiwa kutambua hatari na usalama - kwa usimamizi - inachaguliwa bila shaka na kutolewa na tasnia kuu na COI za kifedha. Iwe ni mchanganyiko wa kemikali, teknolojia ya kibayoteknolojia au teknolojia ya dijitali, wadhibiti wa serikali hushughulika na waombaji, wafadhili au watoa huduma. Sekta zinazotafuta kibali na zinazotafuta kudumisha ufikiaji wa soko zina jukumu la kutoa data inayothibitisha usalama na uwajibikaji. 

Mitandao ya kitaasisi na ufikiaji wa mapema wa uundaji wa sera huunda ulinganifu wa nguvu, kuweka umma, ikijumuisha vikundi vya asili, vya kiraia na vya haki za binadamu katika urefu wa silaha.

COI zimezikwa katika data ya siri, mipangilio ya utawala na usanifu wa mfumo.

Miundo mikubwa ya umiliki huendesha na kuendeleza misururu ya maoni ya nguvu na ushawishi. Nguvu inajituma yenyewe kwa njia nyingi, inaweza kuwa muhimu (kama vile nguvu ya kushawishi), kimuundo (kulingana na ukubwa na maarifa kutoka kwa shughuli za biashara; na majadiliano - uwezo wa kukuza mawazo na kuunda mitazamo ya kijamii, kiuchumi na kitamaduni. 

Sio tu ujahili wa ujinga uliotengenezwa, ambapo sayansi yenye utata au isiyo ya viwanda inakandamizwa; na ambapo data ya sekta ni chaguo-msingi. Nguvu iko katika mtandao wa kimataifa wa mahusiano, ambapo wawekezaji wakubwa wa kitaasisi hukutana na mashirika ya kimataifa ya watetezi, ili kuunda sera ya matumizi ya serikali ya kitaifa. Hakuna juhudi za kujihusisha na mashirika ya kiraia, kuunda sera kificho, na kuruhusu vikundi vya kiasili na vya haki za kiraia kuunda sera hizi. Hakuna juhudi hata kidogo.

Vijumlishi vya habari kama vile Google inaweza kusaidia serikali kwa kufuatilia mienendo ya watu; jiunge na mpango wa utambulisho wa kidijitali makundi ya kushawishi na kama 'wadau' wanaweza kupata mapema michakato ya maendeleo ya sera ambazo hazipatikani kwa umma. Google, bila shaka, inamilikiwa na wawekezaji wa taasisi na taasisi zina miundo tata ya umiliki iliyosukwa. 

Huluki kama vile Google zinaweza kujiunga nazo makubwa mengine ya teknolojia kuanzisha 'Kanuni za Wingu Zinazoaminika:' zinazojitawala na wanaweza kuwa na ubia na watengenezaji chanjo, kama vile ushirikiano wa Google mzazi Alphabet na GlaxoSmithKline. 

Mataifa hufuatilia na kisha kushirikisha sekta binafsi kuchukua hatua, iwe kupitia Mpango wa Habari Unaoaminika, Twitter na Facebook or PayPal. Muundo wa algorithms ambaye anajulikana, na kwa hiyo, kile kinachojulikana. Mazoea ya janga yametoa udongo wenye rutuba kwa matatizo kama haya, kuwezesha kuongezeka kwa mipangilio hii ya siri.

Katika mfano huu huo, benki kuu za kimataifa, serikali na mshirika wao taasisi za kushawishi kutoa taarifa na karatasi nyeupe zinazohimiza manufaa ya sarafu ya kidijitali ya benki kuu. Huku watetezi wenye vipawa vya kejeli kudai shughuli za sarafu ya kidijitali zitakuza ushirikishwaji wa kifedha, kwa kweli, hii ndiyo sehemu dhaifu - mpaka unaoshindaniwa, kwa kawaida, wale walio na angalau, mara nyingi hukosa uwezo na rasilimali za kufikia teknolojia kama vile simu mahiri. 

Antinomia zisizoweza kusuluhishwa hutokana na miundo hii ya umiliki, migongano ya kimaslahi ya kisiasa na kifedha iliyoenea na maelezo ya kidijitali yaliyofichwa kwenye diski kuu. 

Benki za akiba zimekuwa na uwezo wa kufanya hivyo 'chapisha pesa' iwe kama sarafu halisi au kama leja ya kidijitali. Katika New Zealand, pamoja na NZ $ 8.5 bilioni katika mzunguko, mashauriano ya hivi karibuni yalithibitisha umuhimu wa 'baridi, ngumu, fedha.'

Ukweli mgumu ni baridi hizo sera za kijamii kwamba kupunguza kukosekana kwa usawa na kupunguza vikwazo kwa ujasiriamali wa biashara ndogo ambayo inaweza changamoto taasisi lock-in, zinahitajika.

Yai ya dhahabu - biashara katika mikataba ya kujiamini

Kinyume na kanuni za kidemokrasia za uwazi, data ya tasnia inayohitajika na wadhibiti kwa kufanya maamuzi ni kwa kawaida kuwekwa siri kutokana na mikataba ya kibiashara ya kujiamini (CICAs). Hii hutokea katika kila teknolojia ambayo unaweza kufikiria.

Katika hatari ya kuwa wazushi, je! Sanduku la Agano la CICAs la kisasa? Kuweka siri za thamani kwa wengi hawawezi kuona kwamba ni wachache tu waliobahatika kuwahi kupata? Je, wingi wa mikataba hii ambayo sasa inashikiliwa na serikali, inapotosha makusudi ya awali ya CICAs, - badala yake inayapa silaha, ili kujumlisha na kudumisha mamlaka na mamlaka? 

Kutokuwepo kwa sayansi isiyo ya tasnia

Kinyume chake, serikali hazifanyi hivyo kwa maana kufadhili taasisi zetu za sayansi ya umma au wadhibiti wetu; kusisitiza kwamba wanaweza kufuatilia kwa upana na kutathmini hatari ili pembetatu madai ya sekta mara moja teknolojia inatolewa. Kwa kuongezea, CICA mara nyingi huzuia ufikiaji wa misombo na teknolojia ili wanasayansi huru waweze kuzitafiti. 

Sayansi na utafiti unaozalishwa kwa kujitegemea unaweza, na hufanya, kutambua hatari zisizojulikana, zisizotarajiwa na zisizotarajiwa ambazo zinaweza kuwa nje ya sera au kuzingatia udhibiti; nje ya wigo wa muundo wa utafiti, au hazijatambuliwa kutokana na ukaguzi wa data ya tasnia. Tumeona hii na madawa ya kuulia wadudu, bioteknolojia, bidhaa za huduma za kibinafsi; chakula ultraprocessed; madawa, PFAS, vidonge vya chakula, na plastiki kama vile phthalates na bisphenoli. Kukusanyika na baada ya muda, maonyesho haya huendesha mzigo mkubwa wa ugonjwa.

Aina hii ya sayansi nzuri ya umma, ambayo mara nyingi ni ya taaluma mbalimbali au ya kimataifa, inaweza kuchunguza kemia, biolojia, na kuunganisha mbinu mpya (kama vile kujifunza kwa mashine) ili kuchunguza data ya biomarker na epidemiological. Utafiti mzuri wa umma hupitia maswali ya maadili, kama vile uwezekano wa madhara katika ujauzito au utoto wa mapema. Aina ya utafiti ambayo inaweza kuchanganua maarifa mapya kuhusu teknolojia kama fasihi inavyoonyesha picha ya hatari au madhara. 

Chagua kemikali, bioteknolojia, uzalishaji, jukwaa la dijiti. Kisha utafute wanasayansi wasio wa tasnia walio na umiliki salama na ufadhili salama ambao wanaweza kuongea kwa ujasiri juu ya ugumu, kutokuwa na uhakika na hatari, na kunyoosha maghala ya nidhamu huku wakisumbua.

Ni nadra kama meno ya kuku na hakika sio katikati ya kazi.

Sasa fikiria mifumo ya utambulisho wa kidijitali na ushahidi thabiti unaoonyesha kuwa kuna uwezekano huo data-kutokutambulisha haifanyi kazi, athari zinazoenea za haki za binadamu, ufuatiliaji wa kila mahali, Na mazoea ya uchumaji wa mapato tayari kucheza. Mambo bubu itatokea. Uwezo wa ufuatiliaji ni kuongezeka kwa kiasi kikubwa.

Ni nani na wapi kazi muhimu ya kuchunguza uwezo wa kitaasisi, ufuatiliaji, teknolojia za kidijitali na maadili inafanywa kwa kiwango cha maana? Iwapo wananchi wataaminika - jumuiya za kiraia zinahitaji fikra dhabiti za kukosoa, urefu wa mkono kutoka kwa mashirika na Wizara zinazofadhiliwa sana.

Wanasayansi wa tasnia hawajadili kanuni za ulinzi, kuhoji mema na mabaya, kupinga kanuni za kiuchumi na kufikiria mchezo mrefu wa maisha ya kijamii na kisiasa. 

Vidhibiti kwa jina pekee

Wadhibiti hawapewi mamlaka ya uchunguzi au uchunguzi. Hii ni kawaida kwa misombo ya kemikali, teknolojia ya kibayoteknolojia - lakini inaonekana wazi katika 'mfumo wa uaminifu' wa New Zealand na miundo ya usimamizi wa faragha.

Vidhibiti vya teknolojia na kemikali kwa kawaida hukosa bajeti za maana za kugundua hitilafu, usumbufu na vitisho kabla ya madhara kutokea. Wanashindwa kuangalia hatari zaidi ya mifumo miongozo.

Tunaweza kuhitaji nini kwa wadhibiti? Kwamba wanafanya kimbinu (kinyume na cherry ilichukua) mapitio ya fasihi ya sayansi iliyochapishwa; ripoti juu ya maamuzi ya kisheria kutoka kwa mamlaka ya pwani; na kuwataka wanasayansi wa umma kujaza mapengo yaliyoachwa bila kufikiwa na tasnia ya sayansi na utoaji wa data. Hii sivyo ilivyo kwa sasa.

Kushindwa kufadhili utafiti na sayansi kuainisha madai ya tasnia, kupungua kwa sayansi ya jamii, maadili na sheria za umma, kunahusiana vyema na mazingira ya udhibiti ambayo hayana nguvu. 

Upanuzi wa Dijiti

Mabadiliko haya yamehimiza tamaduni za kisera, kisheria na udhibiti ambazo zinaweka pembeni na kuweka kando lugha ya hatari ambayo inapaswa kujumuisha. kutokuwa na uhakika na utata. Taratibu hizi huweka kando, na kutupilia mbali kabisa maadili na kanuni zilizowekwa kama kanuni za kidemokrasia, kama vile uwazi na uwajibikaji. 

Wametekwa.

Haishangazi kwamba wanasayansi hivi karibuni walisema kuwa uzalishaji na kutolewa kwa vyombo vya riwaya ya anthropogenic (kemikali na teknolojia ya kibayoteknolojia) zimeepuka kwa kiasi kikubwa uwezo wetu wa kuzisimamia ipasavyo, hivi kwamba asili ya nje ya udhibiti wa matoleo yao hujumuisha uvunjaji wa mpaka wa sayari wa kemikali na teknolojia ya kibayolojia. Wametoroka nafasi salama ya kufanya kazi.

Uzalishaji wa hewa ukaa na mfiduo unaotokana na mwanadamu unajumuisha yote, unaenea katika maisha ya kila siku na kusababisha utii wa mtu binafsi kwa teknolojia zinazoweza kudhuru tangu kutungwa mimba. Mfiduo wa lishe, anga na mazingira mengine hayawezi kuepukwa. 

Kutowezekana kwa hatua ya kuepusha ipasavyo, kama mwanasosholojia Ulrich Beck alivyodokeza katika kitabu chake cha 2009 cha Risk Society, kiliwakilisha upotevu wa uhuru wa mwili. Beck alifikiria asasi za kiraia, zinazohusika katika kuvinjari matukio ya hatari yasiyoisha, katika a jamii hatarishi, walipokuwa wakijitahidi kuhukumu na kuabiri ufichuzi na utoaji wa hewa usio na mwisho ambao mababu zao hawakutakiwa kutafakari kamwe.

Kubadilisha Uwezo Uliojengwa ndani ya Usanifu wa Mfumo

Hatari inayoongezeka isiyodhibitiwa inaonekana sasa kusisitiza mifumo ya utambulisho wa kidijitali ambapo 'imani' na 'wajibu' imeundwa na taasisi zilizo na COI.

Kwa upande wa mifumo ya udhibiti wa kidijitali, mhimili wa hatari kutokana na utoaji au kufichua, kuhatarisha kutokana na zana za ufuatiliaji na sera. Vyombo hivi vina uwezo wa kipekee wa kugusa, kulazimisha na kulazimisha kufuata katika maisha ya kila siku, kupotosha uhuru wa kibinafsi na uhuru.

Mifumo ya utambulisho wa kidijitali na teknolojia zinazohusiana huwasilisha fursa ya madhumuni mawili kwa serikali. Kama maneno mengi yanavyotuambia, ni rahisi na ya msingi kuaminiwa. Watapunguza ulaghai na kurahisisha ufikiaji wa bidhaa na huduma za umma na za kibinafsi. Mtazamo wa balagha unahusu utungaji wa sheria ili kulinda faragha.

Lakini kwa nyuma-mwisho wa mifumo ya utambulisho digital inayomilikiwa na serikali; ASIA zinazoruhusu ugavi wa serikali tofauti; biometriska ambazo zinaweza kushona pamoja utambulisho; na watoa huduma wa kimataifa wa akili bandia na algoriti kuna fursa mpya. Uwezekano wa taarifa hii kubadilishwa kuwa inayohusiana na utiifu tabia teknolojia, kudhibiti na kutengeneza tabia za raia ziko nje ya wigo wa Miswada na mashauriano yote.

Ombi la Sheria Rasmi la Taarifa ili kuelewa mwelekeo wa sasa wa kimkakati wa serikali kuhusu utambulisho wa kidijitali na bayometriki za raia imechelewa tu na Mheshimiwa Dkt David Clark. Inahusu kwa sababu wakati huo huo, Ofisi ya Jacinda Ardern amegeuzia ombi la kuelewa ni kwa nini alimsukuma nje awali Nguvu za dharura za COVID-19 ndani Septemba 2022.

Serikali zinaweza kutumia data kutoka kwa mifumo ya utambulisho ili kuwasha na kuzima ruhusa za ufikiaji. Hii inaweza kukuza au kuzuia tabia fulani.

Inapohusishwa na sarafu ya kidijitali ya benki kuu, ufikiaji wa rasilimali (kupitia sarafu ya kidijitali na/au tokeni) unaweza kubainishwa kwa wakati na kwa madhumuni machache. Ruhusa zinaweza kuundwa ili kuzuia ufikiaji wa bidhaa na huduma zilizoidhinishwa kwa ufinyu, na/au kubadilisha mifumo ya matumizi.

Tayari tumeona sera za janga zinahitaji idadi ya watu wenye afya nzuri kuwasilisha kwa sindano ya chombo kipya cha kibaolojia ambacho data ya usalama na ufanisi wa kibinafsi ilifichwa kupitia ulinzi wa data kiotomatiki mikataba. Mwanasheria Mkuu wa Serikali Mheshimiwa Jenerali David Parker alidhibiti maendeleo ya sheria kuu, ya Mswada wa Majibu ya Afya ya Umma kuhusu COVID-19. Muswada umeshindwa kujumuisha kanuni za Sheria ya Afya 1956 - kuacha ulinzi wa afya nje ya majukumu ya kisheria, huku ukipuuza kanuni za magonjwa ya kuambukiza. 

Katika kipindi chote cha 2020-2022, data ya majaribio ya kimatibabu ambayo haijachapishwa ilibahatika - wakati miongozo ya siri alitenda kwa upendeleo mara kwa mara ya - mtengenezaji wa tiba ya jeni ya mRNA. Data ya siri iliyoidhinishwa ilihakikisha kuwa watu wenye afya njema walihitajika kuteseka kwa tiba mpya ya jeni au kupokonywa haki za ufikiaji, ushiriki na jumuiya.

Kwa mtindo sawa na Mswada wa Mfumo wa Dhamana ya Huduma za Utambulisho wa Dijiti, mashauriano ya Muswada wa Marekebisho ya Majibu ya COVID-19 (Na.2) yalisababisha kufukuzwa kwa upana ya maoni ya umma ya New Zealand. 

Mawasilisho ya moja kwa moja Wabunge walitilia maanani ushahidi katika fasihi ya kisayansi kwamba tiba ya jeni ya mRNA ilikuwa na madhara, kwamba ilipungua, kwamba mafanikio ya maambukizi yalikuwa ya kawaida. zilipuuzwa, kwa ajili ya data ya majaribio ya kimatibabu. The Mwanasheria Mkuu alishauri umma kuwa muswada wa marekebisho haukuathiri vibaya haki za binadamu.

Kupitia upendeleo wa shirika na sayansi ya ushirika, kanuni za kimaadili, ambapo afya, haki na uhuru hukutana, ili kutatua tofauti - ziliondolewa kwenye mjadala wa umma. Pia lililoathiriwa ni uwezo wa kuchukua hatua kwa tahadhari katika mazingira magumu na yasiyo na uhakika, ili kuzuia madhara yasiyolengwa. 

Data ya siri ya chanjo, wazo kwamba coronavirus inaweza kudhibitiwa hatua, ilitoa siri zaidi. Kuanzishwa kwa hati za kusafiria, ruhusa isiyo wazi katika makundi yote ya watu kwamba ufuatiliaji ulikuwa sahihi na unawezekana na kufungwa kwa madaktari. Kukubalika kwa pasipoti kumefungwa katika utangulizi wa riwaya. Idadi ya watu wangekubali dawa, iliyoidhinishwa na data ya siri ya sekta - ingawa inaweza kuwaruhusu au kuwanyima ufikiaji wa huduma na maeneo ya jumuiya, kulingana na hali yao ya matibabu.

Kukamata Utamaduni

Mifumo isiyo wazi ya utambulisho wa kidijitali na mifumo iliyopo ya serikali na sekta ya kibinafsi inaweza kutumika tena - wengine wanaweza kusema kuwa na silaha - ili kuunda tabia. Ala za kidijitali, usanifu wa mfumo, ushahidi kuhusu usalama wa teknolojia inayofikiriwa ya kibayolojia na marekebisho ya sera za kiufundi, ziko mikononi mwa makampuni, washirika wao wa kushawishi, kazi ya miguno ya nje na mahusiano ya serikali. Ikiwa algorithms inaweza kuunda wapigania mabadiliko ya kiuchumi, nini kingine wanaweza kufanya?

Kwa sababu ya kukosekana kwa sayansi ya umma ya kupinga, kupinga na kupinga utoaji wa sayansi na data wa shirika, na chaguo-msingi iliyoenea ya data ya tasnia katika viwango vyote vya serikali, mbele yetu sio tu kunasa kwa udhibiti, lakini kwa utaratibu, kukamata kitamaduni. 

Msimamo chaguomsingi wa kutegemea sayansi ya tasnia kusisitiza sera ni kazi ya kuzorota kwa sayansi bora ya umma na kuongezeka kwa nguvu ya tasnia. Ujuzi na utaalam wa tasnia, na utamaduni wa tasnia huenea katika uandishi wa sheria na miongozo inayohusiana. 

Kutokuwa na uwezo wa kuhukumu chochote zaidi ya kanuni za kiuchumi na kiufundi hujidhihirisha kama ushirika wa kimuundo wa kawaida. Mazungumzo hayo ya pande mbili yanazipa faida taasisi moja kwa moja kwa maslahi yaliyowekwa (kisiasa na kifedha), huku yakiweka pembeni moja kwa moja mashirika ya kiraia na wanasayansi wasio wa sekta. 

Saltelli et al (2022) wameelezea njia za kufikiria katika mazingira ya sera na udhibiti, tasnia hiyo ya upendeleo, na kusababisha maafisa kufikiria kama wanasayansi wa tasnia, wanafanya vitendo vya kutengeneza kukamata kitamaduni.

'Ukamataji wa kitamaduni unaohusishwa na sayansi kama chanzo cha ushahidi wa kutunga sera umekuwa msingi mzuri wa kupenya kwa kampuni, na kusababisha hatua zinazolenga nyanja tofauti za sayansi kwa mfumo wa sera.'

Mwanasosholojia Ulrich Beck katika kitabu chake cha 2009 Jamii ya Hatari iliona kwamba mabadiliko haya ya kitaasisi juu ya uelekeo wa utaalamu wa sekta, kutoka kwa mazingira ya udhibiti, hadi katika utungaji sera tendaji, ulipunguza nafasi ya bunge kama kitovu cha kisiasa cha kufanya maamuzi. Kuongezeka kwa wataalam wa wadau kulizua vuguvugu maradufu, 'kuziba kwa kiteknolojia kwa wigo wa kufanya maamuzi katika bunge na serikali kuu, na kuongezeka kwa nguvu na vikundi vya ushawishi vilivyopangwa. kiushirika. ' 

Kwa hivyo, siasa na ufanyaji maamuzi bila shaka 'zilihama kutoka kwenye medani rasmi - bunge, serikali, utawala wa kisiasa - hadi katika eneo la kijivu [sic] la ushirika.'

Tamaduni zinaponaswa, data ya tasnia hufikiriwa kuwa 'ya kisiasa' huku data inayotolewa hadharani hutazamwa kama ya kisiasa na yenye utata.

Ni kukamata kwa kitamaduni ambayo huimarisha nguvu ya mvutano, mzigo wa kazi wa kamba iliyosokotwa. Ukamataji wa kitamaduni huimarisha mafundisho ya kiufundi, pamoja na sera na sheria. Simulizi iliyopachikwa ya ukuu wa kiuchumi kando na kutokuwa na uhakika, tahadhari, na fujo za mashauriano. 

Katika mazingira haya demokrasia inakuwa ya utendaji - udanganyifu wa kiutawala. Kuna nafasi ndogo ya demokrasia yenye maana. 

Hivi ndivyo jinsi tasnia inavyokamata sayansi, sera na sheria, hatari ya afya ya binadamu na mazingira, mhimili sasa uhuru, uhuru, na demokrasia hatari.

Uwezekano wa matumizi mabaya ya madaraka ya kisiasa na kifedha ni mkubwa sana.