Kuvunjika kwa Agizo la Kimataifa la Kiliberali

Siasa za kimataifa ni mapambano kwa ajili ya usanifu unaotawala wa utaratibu wa dunia unaozingatia mwingiliano wa mamlaka, uzito wa kiuchumi na mawazo ya kufikiria, kubuni na kujenga jumuiya nzuri ya kimataifa. Kwa miaka kadhaa sasa wachambuzi wengi wametoa maoni yao kuhusu kuangamia kunakokaribia kwa utaratibu wa kiliberali wa kimataifa ulioanzishwa mwishoni mwa Vita vya Pili vya Dunia chini ya uongozi wa Marekani.

Katika miongo kadhaa iliyopita, utajiri na mamlaka vimekuwa vikihama kwa kasi kutoka Magharibi hadi Mashariki na kumetokeza kusawazisha upya utaratibu wa dunia. Wakati kitovu cha uzito wa mambo ya dunia kilipohamia Asia-Pasifiki huku Uchina ikipanda ngazi ya hadhi kubwa ya mamlaka, maswali mengi ya wasiwasi yaliibuliwa kuhusu uwezo na nia ya madola ya Magharibi kukabiliana na utaratibu wa Sinocentric.

Kwa mara ya kwanza katika karne, ilionekana, hegemon ya kimataifa haingekuwa ya Magharibi, haingekuwa uchumi wa soko huria, haingekuwa ya kidemokrasia ya huria, na haingekuwa sehemu ya Anglosphere.

Hivi majuzi, mfumo wa dhana ya Asia-Pasifiki umebadilishwa kuwa Indo-Pasifiki kwani tembo wa India hatimaye alijiunga na densi. Tangu 2014 na tena hasa baada ya uvamizi wa Urusi nchini Ukraine mnamo Februari mwaka jana, suala la usalama wa Ulaya, usanifu wa kisiasa na kiuchumi limeibuka tena kama mada ya mjadala.

Kurejeshwa kwa swali la Urusi kama kipaumbele cha kijiografia pia kumeambatana na kubomoka kwa karibu nguzo zote kuu za tata ya udhibiti wa silaha wa kimataifa wa mikataba, makubaliano, maelewano na mazoea ambayo yameimarisha utulivu na kuleta kutabirika kwa uhusiano mkubwa wa nguvu katika zama za nyuklia.

The Mkataba wa usalama wa AUKUS kuunganisha Australia, Uingereza, na Marekani katika muungano mpya wa kiusalama, pamoja na uundaji uliopangwa wa manowari za mashambulizi ya nyuklia za kiwango cha AUKUS, zote mbili ni onyesho la hali halisi ya kijiografia iliyobadilika na, wengine wanasema, yenyewe ni tishio kwa utawala wa kimataifa wa kutoeneza silaha. na kichocheo cha mvutano mpya katika mahusiano na China. Waziri Mkuu wa Uingereza (PM) Madhabahu ya Rishi alisema katika tangazo la makubaliano ya manowari huko San Diego mnamo Machi 13 kwamba changamoto za usalama zinazoongezeka zinazokabili ulimwengu - "uvamizi haramu wa Urusi dhidi ya Ukraine, uthubutu unaokua wa China, tabia ya kudhoofisha ya Iran na Korea Kaskazini" - "zinatishia kuunda ulimwengu. iliyoainishwa na hatari, machafuko na migawanyiko."

Kwa upande wake Rais Xi Jinping iliishutumu Marekani kwa kuongoza nchi za Magharibi kujihusisha katika "vizuizi vya pande zote, kuzingira na kukandamiza China."

Serikali ya Australia ilielezea mradi wa manowari wa AUKUS kama " uwekezaji mkubwa zaidi katika uwezo wetu wa ulinzi katika historia yetu” hiyo “inawakilisha wakati wa mabadiliko kwa taifa letu.” Hata hivyo, inaweza bado kuzamishwa na maeneo sita ya kuchimba madini yaliyo chini ya maji: hatua za kukabiliana na China, muda uliobaki kati ya madai ya kukaribia kwa tishio na kupatikana kwa uwezo huo, gharama, ugumu wa uendeshaji wa madaraja mawili tofauti ya manowari, uchakavu wa kiteknolojia wa manowari zinazotegemea uficho wa chini ya bahari, na siasa za ndani nchini Marekani na Australia.

Taasisi za utawala za kikanda na kimataifa haziwezi kamwe kutengwa kutoka kwa muundo msingi wa maagizo ya kimataifa ya kijiografia na kiuchumi. Wala hawajajidhihirisha kuwa wanafaa kabisa kwa madhumuni ya kudhibiti changamoto na majanga ya kimataifa kama vile vita, na vitisho vinavyowezekana kutoka kwa silaha za nyuklia, majanga yanayohusiana na hali ya hewa na milipuko.

Haishangazi mtu yeyote, mamlaka zinazoinuka na zinazofanya marekebisho zinataka kuunda upya taasisi za utawala wa kimataifa ili kuingiza maslahi yao wenyewe, falsafa zinazotawala, na mapendeleo. Pia wanataka kuhamisha mifumo ya udhibiti kutoka miji mikuu mikuu ya Magharibi hadi kwa baadhi ya miji yao mikuu. Jukumu la China katika maelewano kati ya Iran na Saudia linaweza kuwa kielelezo cha mambo yajayo.

"Pumziko" Hutafuta Nafasi Yao Katika Mpango Mpya Unaoibuka

Matukio huko nje katika "ulimwengu wa kweli," yakishuhudia kiwango cha ubadilishaji katika historia, yanaleta changamoto kubwa kwa taasisi kufikiria upya ajenda yao ya utafiti na utetezi wa sera katika miongo ijayo.

Mnamo tarehe 22–23 Mei, Taasisi ya Amani ya Toda iliitisha mapumziko ya kujadiliana katika ofisi yake ya Tokyo na zaidi ya washiriki kumi wa ngazi ya juu wa kimataifa. Mojawapo ya mada kuu ilikuwa mabadiliko ya muundo wa nguvu duniani na usanifu wa kawaida na matokeo ya utaratibu wa dunia, Indo-Pacific na washirika watatu wa kikanda wa Marekani Australia, Japan, na Korea Kusini. Mambo mawili ya usuli ambayo yalitawala mazungumzo hayo, haishangazi, yalikuwa mahusiano ya China na Marekani na vita vya Ukraine.

Vita vya Ukraine vimeonyesha mipaka mikali ya Urusi kama nguvu ya kijeshi. Urusi na Marekani zilidharau vibaya dhamira na uwezo wa Ukraine wa kupinga (“Ninahitaji risasi, sio gari,” Rais Volodymyr Zelensky alisema kwa umaarufu alipopewa nafasi ya kuhamishwa salama na Wamarekani mapema katika vita), akapata mshtuko wa awali, na kisha kujipanga upya kuanzisha mashambulizi ya kukabiliana na kurudisha eneo lililopotea. Urusi imekamilika kama tishio la kijeshi huko Uropa. Hakuna kiongozi wa Urusi, akiwemo Rais Vladimir Putin, atakayefikiria tena kwa muda mrefu sana kushambulia taifa washirika huko Uropa.

Hayo yamesemwa, vita hivyo pia vimedhihirisha ukweli ulio wazi wa mipaka ya ushawishi wa Marekani wa kimataifa katika kuandaa muungano wa nchi zilizo tayari kuikemea na kuiwekea vikwazo Urusi. Iwapo kuna lolote, nchi za Magharibi zinazoongozwa na Marekani zinajikuta zikijitenga zaidi na wasiwasi na vipaumbele vya dunia nzima kuliko wakati mwingine wowote tangu 1945. Utafiti uliochapishwa Oktoba kutoka Chuo Kikuu cha Cambridge. Taasisi ya Bennett ya Sera ya Umma inatoa maelezo juu ya kiwango ambacho nchi za Magharibi zimejitenga na maoni katika sehemu nyingine za dunia kuhusu mitazamo ya China na Urusi. Hii iliigwa kwa mapana mnamo Februari 2023 utafiti kutoka Baraza la Ulaya la Mahusiano ya Kigeni (ECFR). 

Nchi za Kusini hasa zimekuwa zikisema kwanza kwamba matatizo ya Ulaya si matatizo ya dunia moja kwa moja, na pili kwamba wakati wanalaani uchokozi wa Urusi, pia wanasikitikia sana malalamiko ya Warusi kuhusu chokochoko za NATO katika kupanua mipaka ya Urusi. Katika ripoti ya ECFR, Timothy Garton-Ash, Ivan Krastev, na Mark Leonard waliwatahadharisha wafanya maamuzi wa Magharibi kutambua kwamba "katika ulimwengu unaozidi kugawanyika baada ya Magharibi," mataifa yenye nguvu "yatatenda kwa matakwa yao na kupinga kukamatwa katika vita kati ya Marekani na China.”

Uongozi wa kimataifa wa Marekani pia unakabiliwa na matatizo mengi ya ndani. Amerika iliyogawanyika kwa uchungu na iliyovunjika haina madhumuni na kanuni muhimu ya pamoja, na fahari ya kitaifa inayohitajika na mwelekeo wa kimkakati wa kutekeleza sera thabiti ya kigeni. Sehemu kubwa ya ulimwengu inasikitishwa pia kwamba mamlaka kubwa inaweza tena kutoa chaguo kati ya Joe Biden na Donald Trump kwa rais.

Vita hivyo vimeimarisha umoja wa NATO lakini pia vimeangazia migawanyiko ya ndani ya Ulaya na utegemezi wa Ulaya kwa jeshi la Marekani kwa usalama wake.

Mshindi mkubwa wa kimkakati ni Uchina. Urusi imekuwa tegemezi zaidi kwake na wawili hao wameunda mhimili mzuri wa kupinga utawala wa Amerika. Ongezeko la hali ya anga la China linaendelea kwa kasi. Baada ya kupanda Ujerumani mwaka jana, China ndiyo kwanza imeipiku Japan kama msafirishaji mkuu wa magari duniani, magari milioni 1.07 hadi 0.95. Nyayo zake za kidiplomasia pia zimeonekana katika udalali wa uaminifu wa maelewano kati ya Iran na Saudi Arabia na kukuza mpango wa amani kwa Ukraine. 

Jambo la kufurahisha zaidi, kulingana na data iliyochapishwa na kampuni ya utafiti wa uchumi yenye makao yake makuu nchini Uingereza ya Acorn Macro Consulting mwezi Aprili, kundi la BRICS la nchi zinazoibukia kiuchumi (Brazil, Russia, India, China, Afrika Kusini) sasa linachangia sehemu kubwa ya pato la uchumi wa dunia kwa dola za PPP kuliko kundi la G7 la nchi zilizoendelea kiviwanda (Kanada, Ufaransa, Ujerumani, Italia, Japan, Uingereza, Marekani). Yao hisa husika za pato la kimataifa zimeshuka na kupanda kati ya mwaka 1982 na 2022 kutoka asilimia 50.4 na asilimia 10.7 hadi asilimia 30.7 na asilimia 31.5. Haishangazi nchi zingine kadhaa zina shauku ya kujiunga na BRICS, na kumfanya Alec Russell kutangaza hivi karibuni katika Financial Times: "Hii ni saa ya kusini ya kimataifa".

Vita vya Ukraine vinaweza pia kuashiria kuwasili kwa India kwa muda mrefu kwenye jukwaa la kimataifa kama nguvu ya matokeo. Kwa ukosoaji wote wa kuweka uzio ulioelekezwa kwa India tangu kuanza kwa vita, hii bila shaka imekuwa zoezi la mafanikio zaidi la sera huru ya kigeni juu ya shida kuu ya ulimwengu katika miongo kadhaa na India. Waziri wa Mambo ya Nje S. Jaishankar hata aligeuza ukosoaji wa uzio kichwani mwake kwa kujibu mwaka mmoja uliopita kwamba "mimi kukaa kwenye ardhi yangu” na kujisikia raha kabisa pale. Ustadi wake katika kuelezea sera ya India kwa uthabiti na bila kusita, lakini bila msimamo na ukosoaji wa nchi zingine umevutia. sifa zilizoenea, hata kutoka Kichina netizens.

Aliporejea baada ya mkutano wa kilele wa G7 huko Hiroshima, Pasifiki ya Kusini na Australia, Waziri Mkuu Narendra Modi alitoa maoni tarehe 25 Mei: "Leo, ulimwengu unataka kujua India inafikiria nini." Katika 100 zake^th mahojiano na siku ya kuzaliwa Mchumi, Henry Kissinger alisema "ana shauku kubwa" kuhusu uhusiano wa karibu wa Marekani na India. Alilipa heshima yake Pragmatism, kwa kuegemeza sera za kigeni kwenye miungano isiyo ya kudumu inayojengwa kwenye masuala badala ya kuifunga nchi katika mashirikiano makubwa ya kimataifa. Alimtaja Jaishankar kama kiongozi wa sasa wa kisiasa ambaye "ni karibu kabisa na maoni yangu".

Katika mahojiano ya nyongeza na Wall Street Journal, Kissinger pia anaona, bila kupendekeza hatua kama hiyo, Japan inajipatia silaha zake za nyuklia katika miaka 3-5.

Katika blogu iliyochapishwa tarehe 18 Mei, Michael Klare anahoji kuwa utaratibu unaojitokeza huenda ukawa Ulimwengu wa G3 huku Marekani, Uchina, na India zikiwa sehemu kuu tatu, kwa kuzingatia sifa za idadi ya watu, uzito wa kiuchumi na nguvu za kijeshi (huku India ikielekea kuwa kikosi kikuu cha kijeshi kinachopaswa kuzingatiwa, hata kama bado haijafika). Ana matumaini zaidi kuhusu India kuliko mimi lakini bado, ni maoni ya kuvutia kuhusu jinsi pepo za kimataifa zinavyovuma. Matatizo machache makubwa ya ulimwengu yanaweza kutatuliwa leo bila ushirikiano hai wa zote tatu.

Mabadiliko ya usawa wa nguvu kati ya China na Marekani pia huathiri washirika watatu wa Pasifiki, yaani Australia, Japan, na Korea Kusini. Ikiwa yeyote kati yao ataanza na dhana ya uadui wa kudumu na Uchina, basi bila shaka itaanguka katika mtego wa shida ya usalama. Dhana hiyo itaendesha sera zake zote kwa kila suala katika mzozo, na itachochea na kuzidisha uhasama unaokusudiwa kupinga.

Badala ya kutafuta kutawaliwa na ulimwengu kwa kupindua utaratibu uliopo, anasema Rohan Mukherjee in Mambo ya Nje, China inafuata mkakati wa pande tatu. Inafanya kazi na taasisi inazoziona kuwa za haki na zilizo wazi (Baraza la Usalama la Umoja wa Mataifa, WTO, G20) na inajaribu kurekebisha nyingine ambazo kwa kiasi fulani ni za haki na zilizo wazi (IMF, Benki ya Dunia), baada ya kupata manufaa mengi kutoka kwa makundi haya yote mawili. Lakini ni changamoto kwa kundi la tatu ambalo, inaamini, limefungwa na sio la haki: utawala wa haki za binadamu.

Katika mchakato huo, China imefikia hitimisho kwamba kuwa mamlaka kubwa kama Marekani kunamaanisha kutowahi kusema samahani kwa unafiki katika masuala ya dunia: kuimarisha mapendeleo yako katika klabu kama Baraza la Usalama la Umoja wa Mataifa ambalo linaweza kutumika kudhibiti. mwenendo wa wengine wote.

Badala ya uadui wa kujitosheleza, aliyekuwa waziri wa mambo ya nje wa Australia Peter Varghese inapendekeza sera ya Uchina ya kuzuia-cum-engagement. Washington inaweza kuwa imejiwekea lengo la kudumisha ukuu wa kimataifa na kunyima ukuu wa Indo-Pacific kwa Uchina, lakini hii itachochea tu Beijing iliyochukizwa na iliyochukizwa katika juhudi za kunyakua ukuu wa kikanda kutoka kwa Marekani. Changamoto si kuzuwia bali ni kudhibiti ukuaji wa China—ambapo nchi nyingine nyingi zimepata manufaa makubwa, huku China ikiwa mshirika wao mkuu wa kibiashara—kwa kufikiria na kujenga uwiano wa kikanda ambapo uongozi wa Marekani ni muhimu kwa kukabiliana na mkakati wa kimkakati.

Kwa maneno yake, "Marekani bila shaka itakuwa katikati ya mpango kama huo, lakini hiyo haimaanishi kwamba ukuu wa Amerika lazima uwe kwenye kikomo chake." Maneno ya busara ambayo yanapaswa kuzingatiwa zaidi ya yote huko Washington lakini yatapuuzwa.