SHIRIKI | CHAPISHA | EMAIL
Mwanzoni mwa karne, Amerika ilishikilia utawala usiopingwa duniani, uchumi wake ukiwa na nguvu na nguvu zaidi, jeshi lake likiwa na nguvu zaidi, miungano yake ya kimataifa isiyo na ushindani, na uongozi wake wa kimataifa bila ushindani. Mwaka wa 2001 ulionekana kuwa ndio msingi ambapo kila kitu kilianza kuelekea kusini, huku 9/11 ikitumika kama ishara yenye nguvu zaidi ya kupungua kwa nguvu za kijeshi za Marekani, misuli ya kifedha, mshikamano wa kijamii, na uongozi wa kimataifa.
Mgogoro wa kisiasa ndani ya nchi uliambatana na uingiliaji kati ulioshindwa nje ya nchi. Katika maendeleo sambamba na hayo, yakiwa na athari kubwa kwa mwelekeo wa dunia, China ilianza kupanda kwa kasi katika nafasi za kimataifa zenye nguvu katika nyanja nyingi, ikisaidiwa na ukarimu wa Magharibi unaoongozwa na Marekani katika kutoa uanachama wa WTO, ufikiaji wa soko, na mabadiliko ya minyororo ya utengenezaji na uzalishaji. Wall Street Journal Mwandishi wa safu William A. Galston anaelezea robo karne hii ya kwanza ya milenia mpya kama ' enzi ya upumbavu'kwa Marekani.'
Hii ndiyo hali ya kisiasa ya kijiografia duniani ambayo Marekani inapinga Mkakati wa Usalama wa Taifa (NSS() ilichapishwa mnamo Desemba 5, hati ya saba kama hiyo katika karne hii na ya miamala mingi zaidi kuwahi kutokea. Mbinu ya Rais Donald Trump yenye misuli na umoja zaidi kuhusu sera ya usalama wa kigeni na kitaifa ilikuwa tayari imeonyeshwa kwa shambulio lake la pande nyingi dhidi ya nguzo kuu za utaratibu wa kimataifa wa kiliberali ulioundwa baada ya Vita vya Pili vya Dunia chini ya uongozi wa Marekani, na kwa kubadili jina la Idara ya Vita. NSS yenye kurasa 33 inatoa umbo la kitaasisi kwa sera yake ya kigeni.
Ikitumwa na rais kwa Bunge, NSS inaelezea maono ya usalama wa taifa ya utawala na jinsi vipengele kadhaa vya nguvu ya Marekani vitatumika katika kutekeleza malengo ya usalama wa taifa. Imekusudiwa kuleta vipengele tofauti vya sera zake za kimataifa katika aina fulani ya mfumo thabiti wa kimkakati, kuongoza matawi mbalimbali ya vyombo vya usalama wa taifa katika kutekeleza vipaumbele vyake, kukusanya uungwaji mkono wa umma nyuma ya malengo ya utawala, kuwahakikishia marafiki na washirika, na kuwazuia wapinzani.
Inaashiria kukataa wazi mtazamo wa ulimwengu wa utawala wa Marekani baada ya Vita Baridi: 'Siku za Marekani kuunga mkono utaratibu mzima wa dunia kama Atlas zimekwisha' (uk. 12). Katika utangulizi wake, Trump anauelezea kama 'ramani ya kuhakikisha kwamba Amerika inabaki kuwa taifa kubwa na lenye mafanikio zaidi katika historia ya binadamu' na inafanywa 'salama zaidi, tajiri zaidi, huru zaidi, kubwa zaidi, na lenye nguvu zaidi kuliko hapo awali' (uk. ii).
NSS inauhutubia ulimwengu kama Trump anavyouona leo, si kama ilivyokuwa mwaka 1991. Sentensi muhimu kwangu ni:
Sera ya mambo ya nje ya Rais Trump ni ... ya kweli bila kuwa 'ya kweli,' yenye kanuni bila kuwa 'ya kimawazo,' yenye misuli bila kuwa 'ya kichaa,' na yenye kujizuia bila kuwa 'ya kichaa' (uk. 8).
Msingi wa hili ni kukemea makubaliano ya wasomi mwishoni mwa Vita Baridi, ambapo tawala zilizofuata zilifuata:
aliweka sera ya Marekani kwenye mtandao wa taasisi za kimataifa, ambazo baadhi yake zinaendeshwa na chuki ya moja kwa moja dhidi ya Marekani na nyingi na msimamo wa kimataifa unaolenga kufuta uhuru wa taifa la mtu binafsi (uk. 2).
NSS 2025 inakubali umuhimu wa kuweka kipaumbele maeneo na malengo yanayoshindana katika ulimwengu wa rasilimali chache, badala ya kuwasilisha orodha kamili ya malengo yote mazuri. Inafanya jambo dhahiri na la kawaida kwamba maslahi makuu ya kimkakati ya Marekani ni ulinzi wa nchi na ulimwengu wake, huku msisitizo maalum ukiwekwa katika kuzuia mataifa yenye nguvu zaidi kama vile China, Urusi, na Iran kuingilia kati. Lakini pia inathibitisha hitaji la 'Indo-Pacific huru na wazi' (uk. 19). Eneo ambalo linachangia karibu nusu ya Pato la Taifa la dunia katika usawa wa nguvu za ununuzi (PPP) na theluthi moja katika Pato la Taifa la kawaida, ni muhimu kwa maendeleo ya kiuchumi na utulivu wa kisiasa wa dunia.
Mantiki ya Jiografia
NSS inapaswa kuondoa dhana kwamba Trump ni mtu anayejitenga. Hata hivyo, hati hiyo inashindwa kwa lengo la kwanza na muhimu zaidi. Badala ya mshikamano wa kimkakati, kuna mvutano wazi kati ya mantiki ya jiografia, usalama, na biashara. Kuhusu mantiki ya kijiografia, kurudi nyuma kutoka kwa mkakati wa kimataifa ambao hauendelei tena kuzingatia ulimwengu wake wa Amerika kama kipaumbele cha juu kuna mantiki nzuri.
Mojawapo ya misemo iliyopendekezwa zaidi kutoka NSS ni tamko la 'Mwisho wa Trump.' NSS inadai maslahi ya sehemu nne katika Ulimwengu wa Magharibi: kuhakikisha kwamba serikali ziko imara na zinaongozwa vyema vya kutosha 'kuzuia na kukatisha tamaa uhamiaji mkubwa' kwenda Marekani; kushirikiana na wenzao wa Marekani 'dhidi ya magaidi wa dawa za kulevya, magenge ya uhalifu, na mashirika mengine ya jinai ya kimataifa;' kuhifadhi eneo ambalo halina uvamizi wa kigeni na umiliki wa mali muhimu; na kuhakikisha Marekani inaendelea kufikia maeneo ya kimkakati. Kwa lengo hilo, 'tutadai na kutekeleza "Mwisho wa Trump" kwa Mafundisho ya Monroe' (uk. 5, 15–19).
Lugha hiyo ina mwangwi wa makusudi wa Roosevelt Corollary kutoka kwa Rais Theodore Roosevelt zaidi ya karne moja iliyopita ambayo ilikuwa msingi wa mafundisho ya diplomasia ya boti za mizinga za Marekani. Ni ya kibeberu katika dhana na ya kuingilia kati kivitendo. Kiutendaji, mashambulizi ya Marekani ambayo yamezama boti za dawa za kulevya, uwepo mkubwa wa majini na kukamatwa kwa meli za mafuta karibu na Venezuela, na madai ya Rais Nicolás Maduro kuondoka nchini ni mifano ya kisasa ya diplomasia ya boti za mizinga. Uhalali wa mashambulizi ya upande mmoja lakini yenye kuua dhidi ya boti zinazodaiwa kuwa za dawa za kulevya ulithibitika karibu mara moja kuwa hauna maana kwa rais. msamaha ya mlanguzi wa dawa za kulevya aliyehukumiwa Juan Orlando Hernández, rais wa zamani wa Honduras ambaye alikuwa akitumikia kifungo cha miaka 45 katika gereza la shirikisho la Marekani.
Mantiki ya Usalama
Bila kujali mantiki ya kijiografia ya kuweka kipaumbele Ulimwengu wa Magharibi, tishio kuu kwa usalama wa Marekani si Amerika Kusini bali Urusi barani Ulaya na Uchina katika Indo-Pacific. Wakati huo huo, NSS 2025 inafufua ulimwengu wa mizani ya kijiografia ya kisiasa ya kimataifa na kikanda ndani ya ukuu mkuu wa Marekani ili kuzuia kuibuka kwa wapinzani wakuu duniani au kikanda (uk. 10). Nguvu laini inatoa nafasi kwa matumizi ya nguvu kali ya kiuchumi na kijeshi. Maono yake ni kurudi kwenye kabla ya Ligi ya Mataifa na ulimwengu wa mataifa makubwa ya Umoja wa Mataifa yanayosimamia masuala ya dunia kwa kuzingatia maslahi na vipaumbele vya kila mmoja wao.
Hata hivyo: Ikiwa Marekani inaweza kutangaza kwa upande mmoja kwamba Ulimwengu wa Magharibi uko ndani ya nyanja yake ya maslahi ambayo mataifa makubwa yanayoshindana yanapaswa kukaa mbali nayo, basi matokeo ya kimantiki na yasiyoepukika ni kwamba Ulaya mashariki na Asia Mashariki zinaangukia katika nyanja za maslahi za Urusi na China, mtawalia.
Kuunda upya ulimwengu wa mizania ya madaraka kwa hivyo kunaongoza bila kuepukika kwenye mantiki ya kurejesha tena 'utulivu wa kimkakati na Urusi,' ambayo inaihitaji Marekani 'kujadiliana kuhusu kukomesha haraka uhasama nchini Ukraine' (uk. 25). Kwa upande mwingine, hii inahusisha kutoa kafara sehemu za Ukraine, kama ilivyofanywa baada ya Vita vya Pili vya Dunia. Ulaya inakosolewa kama kikwazo kwa hili kwa sababu ya 'maafisa ambao wana matarajio yasiyo ya kweli kwa vita' ingawa 'Wengi wa Ulaya wanataka amani' (uk. 26).
Na bado, NSS inadai kwamba Marekani itatawala Amerika na kupatanisha mizania ya madaraka katika maeneo mengine. Hili haliwezi kutetewa kimsingi na huenda lisiwezekane kivitendo kwani dunia imehama kabisa kutoka wakati wa unipolarity wa enzi ya baada ya Vita Baridi.
Mada ya 'kufutwa kwa ustaarabu' - kwamba Ustaarabu wa Magharibi unaozingatia Ulaya wenyewe unashambuliwa na mchanganyiko wa sumu wa wahamiaji maadui, kuzorota kwa utamaduni, na waliberali wenye ufanisi - kimsingi ni marudio ya kauli mbiu ya kampeni ya Trump ya mwaka jana kama inavyotumika Ulaya. Ni chungu hasa kwa Mwaustralia wakati mauaji ya kigaidi dhidi ya Wayahudi yalipokusanyika kusherehekea kuanza kwa Hanukkah kwenye Ufuo Ilifanyika Jumapili tarehe 14 Desemba, wiki moja tu baada ya NSS kuchapishwa. Ilileta hisia kali za Magharibi zikijiua kitamaduni.
NSS 2025 inadharau waziwazi kuporomoka kwa Ulaya na inawaadhibu viongozi wake kama vichochezi vya kupoteza tabia ya Ulaya kwa kuruhusu hali hiyo kuzorota hadi sasa. NSS inalaani serikali za Ulaya kwa kiwango cha uhamiaji na kwa kuwatesa vyama vya kizalendo. Ikiwa mwenendo wa sasa utaendelea, Ulaya 'haitatambulika' ndani ya miaka 20 kwani mataifa kadhaa yatakuwa 'wengi wao si wa Ulaya' (uk. 27). Hati hiyo inatumia vifungu vya lugha kali isiyo ya kawaida kuhusu Ulaya ambavyo vimesababisha mawimbi ya mshtuko kusambaa katika wasomi wa kitamaduni na taasisi za kisiasa za Ulaya. Waziri wa Mambo ya Nje Johann Wadephul walijibu kwamba Ujerumani haihitaji 'ushauri wa nje.' Ingawa Marekani ni mshirika wake muhimu zaidi, jinsi Ujerumani inavyopanga jamii yake huru si suala la sera ya usalama ya muungano.
Kwa bahati mbaya, anazungumza kutokana na udhaifu unaoongezeka ambao hauwezekani kuficha. Hili linaonyeshwa waziwazi katika sheria za Umoja wa Ulaya. kupungua kwa sehemu ya Pato la Taifa duniani kutoka asilimia 29 mwaka 1992 hadi asilimia 17 mwaka 2026. Licha ya maandamano ya Wadephul, ili kuwa na kiti mezani, Wazungu watahitaji kuleta kitu mezani zaidi ya hisia ya haki ya urithi. Washirika wengi wa NATO ni walinzi wa kweli, si washirika sawa. Upangaji silaha wa Ulaya katika kutafuta kujitosheleza kijeshi na kupunguza utegemezi kwa Marekani kutahitaji uzalishaji wa viwanda unaotumia nishati nyingi ambao hauendani na ratiba za kasi za sifuri. Uhuru wa kimkakati hauwezekani kwa kutegemea risasi za usahihi wa Marekani, setilaiti, akili, na vifaa.
Kulingana na makadirio ya idadi ya watu na Profesa Matt Goodwin Kulingana na data rasmi, sehemu ya Waingereza weupe katika idadi ya watu wa Uingereza itapungua kwa nusu kutoka asilimia 70 leo hadi asilimia 34 mwaka 2100. Watakuwa wachache ifikapo mwaka 2063 na wazaliwa wa kigeni na wazao watakuwa wengi ifikapo mwaka 2079. Waingereza weupe watakuwa wachache katika miji mitatu mikubwa zaidi ya Uingereza (London, Birmingham, Manchester) ifikapo mwaka 2050 na ifikapo mwaka 2075. yote matatu yanaweza kuwa miji yenye Waislamu wengi.
Baadhi ya nchi za Magharibi na wachambuzi kadhaa wanakataa kabisa kuhusu mlinganyo wa ustaarabu maradufu unaowakabili:
- Je, nchi mwenyeji inaweza kuendelea kuishi na ustaarabu wake ukiwa umeimarika wakati uhamiaji mkubwa unapopandikiza utamaduni sambamba na madai yake ya mamlaka ya kimaadili na kisiasa, uaminifu, na sheria zinazotegemea dini?
- Je, ni kinyume cha maadili kiasi gani kwa nchi mwenyeji kupinga uvamizi wa utamaduni wa kigeni ili kuhakikisha uhai wake?
Uingiaji mkubwa wa watu kutoka tamaduni mbalimbali zenye mifumo, maadili, na haki tofauti kabisa sio kichocheo bora cha kuunda jamii mpya iliyounganishwa, yenye upatano, na yenye mshikamano. Badala yake, mbali na nchi kama Japani ambazo zilikataa kukubaliana na kauli mbiu kwamba 'uhamiaji na utofauti' usiodhibitiwa daima ni jambo lisilo na sifa, vifungo vilivyopo vya mshikamano vinavunjika kwa kasi ya kutisha na kusababisha maumivu mapya ya kichwa ya usalama.
Wahamiaji mara nyingi huleta chuki na migogoro ya kurithi ambayo iliwafanya kukimbia nchi zao hapo awali, na kusababisha matatizo makubwa kwa nchi walizochukua ambazo maadili yao hawayaelewi wala kuyaheshimu.
Hata hivyo, ukosoaji huo hauna usawa na utofauti. Kwanza, kura za maoni zinaonyesha mara kwa mara kwamba Wazungu wanaunga mkono kwa kiasi kikubwa EU, kitu cha dharau maalum katika NSS kama mfano wa 'vyombo vya kimataifa vinavyodhoofisha uhuru wa kisiasa na uhuru' barani Ulaya, hata huku wakikosoa sera fulani. Maonyesho ya wazi ya uzalendo wa Wamarekani yamekuwa yakiwasumbua wageni wengi wa Ulaya na bara hilo halijazingatia sana uhuru wa kitaifa, labda kwa sababu ya historia ya vita vya vurugu vilivyosababisha barani humo.
Kwa upande mwingine, EU imeanza kuamka na gharama ya mpito wa haraka sana kuelekea uchumi usio na kaboni na kuamua kufanya haraka polepole. Kwa hivyo, mnamo Desemba 11 iliifanya alitangaza kwamba tarehe ya 2035 ya kupiga marufuku magari ya petroli, dizeli, na mseto inapaswa kuahirishwa. Tatu na muhimu zaidi, washirika wa Atlantiki wamekuwa wakigawanyika kila mara kuhusu baadhi ya maadili ya msingi ya ustaarabu. Kanuni ya upangaji wa mifumo kadhaa ya kisiasa ya Ulaya inategemea sehemu tofauti ya kusuluhisha uhusiano wa kimsingi kati ya raia, masoko, jamii, na serikali. Na nne, Marekani yenyewe haiko huru kutokana na changamoto hii kama inavyoonyeshwa katika mkutano mkuu. kashfa ya ulaghai kuingiliana Jumuiya ya Wasomali huko Minnesota kama utamaduni wa kiraia mgeni ulitumia mtandao mkarimu wa ustawi wa jamii wa jimbo mwenyeji.
Mantiki ya Biashara
Kiini cha sera ya kimataifa ya Trump ni kwamba tishio kubwa zaidi la kimkakati linatokana na kuinuka kwa China kama nguvu ya kiuchumi na kijeshi. NSS inajihusisha tena na simulizi la China kama mpinzani wa kimkakati ambaye atakabiliwa kiuchumi na kiteknolojia. NSS inaiahidi Marekani 'kuweka Indo-Pacific huru na wazi, kuhifadhi uhuru wa urambazaji katika njia zote muhimu za baharini, na kudumisha minyororo ya usambazaji salama na ya kuaminika na upatikanaji wa vifaa muhimu' (uk. 5).
Theluthi moja ya meli za kimataifa hupitia Bahari ya Kusini ya China. Kwa hivyo, Taiwan ni kipaumbele cha juu kwa Marekani, 'kwa kiasi fulani kwa sababu Taiwan inatawala uzalishaji wa nusu-semiconductor, lakini zaidi kwa sababu Taiwan hutoa ufikiaji wa moja kwa moja kwa Mnyororo wa Kisiwa cha Pili na kugawanya Kaskazini-mashariki na Kusini-mashariki mwa Asia katika sinema mbili tofauti' (uk. 23). Marekani itaendelea kuweka kipaumbele kuzuia migogoro dhidi ya Taiwan kwa 'kuhifadhi mechi ya kijeshi' na kuendelea na sera ya kutangaza ya kutounga mkono mabadiliko yoyote ya upande mmoja kwa hali ilivyo. Sambamba na kujiondoa kutoka kwa mzigo wa Marekani kama mtawala wa kimataifa, washirika ikiwa ni pamoja na Japani na Australia watahitajika kuchukua jukumu kubwa zaidi.
Kuwatukana na kuwakosea washirika wa kihistoria barani Ulaya na kuwatoza ushuru wa adhabu marafiki na washirika katika Kusini mwa Dunia (Brazil, India) kuna hatari ya kukataa makubaliano yao ya kuimarisha uhusiano na Amerika na kuwapeleka katika mikono ya China na Urusi inayowakaribisha. Hili tayari limetokea na dhahiri limetokea katika kisa cha India, kinachoonyeshwa vyema na mkutano wa kilele kati ya Waziri Mkuu Narendra Modi na Rais Vladimir Putin uliofanyika New Delhi (4–5 Desemba) wakati huo huo NSS ilipochapishwa Washington (4 Desemba). Je, hilo ndilo kusudi na matumizi bora ya nguvu ya Marekani?
-
Ramesh Thakur, Msomi Mwandamizi wa Taasisi ya Brownstone, ni Katibu Mkuu Msaidizi wa zamani wa Umoja wa Mataifa, na profesa aliyestaafu katika Shule ya Crawford ya Sera ya Umma, Chuo Kikuu cha Kitaifa cha Australia.
Angalia machapisho yote
