Hapa kuna EO: https://www.whitehouse.gov/presidential-actions/2025/05/improving-the-safety-and-security-of-biological-research/
Nic Hulscher alifanya kazi nzuri sana kuijadili hapa. Huu ndio utaratibu. Nimesisitiza maeneo nitakayojadili.
Kwa mamlaka niliyopewa kama Rais na Katiba na sheria za Marekani, inaamriwa:
Sehemu ya 1. Kusudi. Utafiti hatari wa faida-ya-kazi juu ya mawakala wa kibaolojia na pathojeni ina uwezo wa kuhatarisha maisha ya raia wa Amerika. Ikiwa itaachwa bila vikwazo, athari zake zinaweza kujumuisha vifo vingi, mfumo wa afya wa umma ulioharibika, kuvuruga maisha ya Wamarekani, na kupungua kwa usalama wa kiuchumi na kitaifa.
Utawala wa Biden uliruhusu utafiti hatari wa kufaidika ndani ya Marekani bila viwango vya kutosha vya uangalizi. Pia iliidhinisha kikamilifu, kupitia Taasisi za Kitaifa za Afya, ufadhili wa utafiti wa sayansi ya maisha wa Shirikisho nchini Uchina na nchi zingine ambako kuna usimamizi mdogo wa Marekani au matarajio yanayofaa ya utekelezaji wa usalama wa viumbe.
Uzembe huu, usiposhughulikiwa, unaweza kusababisha kuenea kwa utafiti kuhusu viini vya magonjwa (na viini vinavyoweza kusababisha magonjwa) katika mipangilio isiyo na ulinzi wa kutosha, hata baada ya COVID-19 kufichua hatari ya mazoea kama hayo.Sek. 2. Sera. Ni sera ya Marekani kuhakikisha kuwa utafiti unaofadhiliwa na serikali ya Marekani unawanufaisha raia wa Marekani bila kuhatarisha usalama, nguvu au ustawi wa Taifa letu. Utawala Wangu utasawazisha uzuiaji wa matokeo mabaya na kudumisha utayari dhidi ya matishio ya kibaolojia na kuendesha uongozi wa kimataifa katika teknolojia ya kibayoteknolojia, hatua za kibayolojia, usalama wa viumbe na utafiti wa afya.
Sek. 3. Acha Utafiti Hatari wa Faida-ya-Kazi. (a) Mkurugenzi wa Ofisi ya Sera ya Sayansi na Teknolojia (OSTP), kwa kushirikiana na Mkurugenzi wa Ofisi ya Menejimenti na Bajeti na Msaidizi wa Rais wa Masuala ya Usalama wa Taifa (APNSA), na kwa kushauriana na Katibu wa Afya na Huduma za Kibinadamu na wakuu wa idara na wakala (wakala) zingine zinazohusika zinazotambuliwa na Mkurugenzi wa OSTP, ataweka mwongozo mara moja kwa wakuu wa mashirika na mashirika yanayohusika,
(I) mwisho Ufadhili wa Shirikisho wa utafiti hatari wa faida-ya-kazi uliofanywa na mashirika ya kigeni katika nchi zinazohusika (km, Uchina) kwa mujibu wa 42 USC 6627(c), au katika nchi nyingine ambako hakuna uangalizi wa kutosha ili kuhakikisha kuwa nchi hizo zinatii viwango na sera za uangalizi za Marekani; na
(Ii) kukomesha ufadhili wa Shirikisho wa utafiti mwingine wa sayansi ya maisha unaofanyika katika nchi zinazohusika au nchi za kigeni ambapo hakuna uangalizi wa kutosha. ili kuhakikisha kwamba nchi zinatii viwango na sera za uangalizi za Marekani na ambazo zinaweza kuwa tishio kwa afya ya umma, usalama wa umma na usalama wa kiuchumi au kitaifa, kama inavyoamuliwa na wakuu wa mashirika husika.
(B) Mkurugenzi wa OSTP, kwa uratibu wa Mkurugenzi wa Ofisi ya Usimamizi na Bajeti na APNSA, na kwa kushauriana na Katibu wa Afya na Huduma za Kibinadamu na wakuu wa mashirika mengine husika, itaweka mwongozo kwa Katibu wa Afya na Huduma za Kibinadamu na wakuu wa mashirika mengine husika kuhusiana na kusimamishwa kwa utafiti hatari wa faida ya kazi unaofadhiliwa na serikali., kwa mujibu wa sheria na masharti ya ufadhili wa utafiti husika, angalau hadi kukamilika kwa sera inayotakiwa katika kifungu cha 4(a) cha agizo hili. Wakuu wa mashirika wataripoti ubaguzi wowote kwa kusimamishwa kazi kwa Mkurugenzi wa OSTP kwa ukaguzi kwa kushauriana na APNSA na wakuu wa mashirika husika.Sek. 4. Salama Utafiti wa Baadaye Kupitia Mifumo ya Commonsense. (a) Ndani 120 siku ya tarehe ya agizo hili, Mkurugenzi wa OSTP, kwa mujibu wa 42 USC 6627 na kwa uratibu na APNSA na wakuu wa mashirika husika, kurekebisha au kubadilisha 2024 "Sera ya Serikali ya Marekani ya Uangalizi wa Utafiti wa Matumizi Mawili ya Wasiwasi na Viini Viini vyenye uwezekano wa Kuimarishwa kwa Gonjwa” kwa:
(i) kuimarisha usimamizi huru kutoka juu chini; kuongeza uwajibikaji kupitia utekelezaji, ukaguzi, na kuboresha uwazi wa umma; na kufafanua kwa uwazi upeo wa utafiti unaoshughulikiwa huku ikihakikisha Marekani inasalia kuwa kinara wa kimataifa katika teknolojia ya kibayoteknolojia, hatua za kibaolojia, na utafiti wa afya;
(ii) jumuisha taratibu za utekelezaji, ikijumuisha zile zilizofafanuliwa katika sehemu ya 7 ya agizo hili, katika mikataba ya ufadhili ya Shirikisho ili kuhakikisha utiifu wa sera zote za Shirikisho zinazosimamia utafiti hatari wa faida; na
(iii) kutoa mapitio na marekebisho angalau kila baada ya miaka 4, au inavyofaa.(B) Ndani 90 siku tarehe ya agizo hili, Mkurugenzi wa OSTP, kwa uratibu wa APNSA na wakuu wa mashirika husika, itarekebisha au kuchukua nafasi ya 2024"Mfumo wa Uchunguzi wa Usanisi wa Asidi Nucleic" (Framework) ili kuhakikisha kwamba inachukua mbinu ya commonsense na inahimiza ipasavyo watoa huduma wa mfuatano wa asidi ya nukleiki sanisi kutekeleza mbinu za uchunguzi wa manunuzi ya asidi ya nukleiki ya kina, inayoweza kuthibitishwa na inayoweza kuthibitishwa ili kupunguza hatari ya matumizi mabaya. Wakuu wa mashirika yote yanayofadhili utafiti wa sayansi ya maisha watahakikisha kuwa ununuzi wa asidi ya nukleiki sanisi unafanywa kupitia watoa huduma au watengenezaji wanaofuata Mfumo uliosasishwa. Ili kuhakikisha utiifu, Mfumo uliosasishwa utajumuisha mbinu za utekelezaji zilizofafanuliwa katika sehemu ya 7 ya agizo hili. Mfumo utapitiwa na kurekebishwa angalau kila baada ya miaka 4, au inavyofaa
Sek. 5. Dhibiti Hatari Zinazohusishwa na Utafiti Usiofadhiliwa na Shirikisho. Ndani 180 siku ya tarehe ya agizo hili, Mkurugenzi wa OSTP, kwa uratibu na Mkurugenzi wa Ofisi ya Usimamizi na Bajeti, APNSA, Msaidizi wa Rais wa Sera ya Ndani ya Nchi, na wakuu wa mashirika mengine husika, kuunda na kutekeleza mkakati wa kutawala, kuweka kikomo, na kufuatilia utafiti hatari wa faida ya kazi kote Marekani ambao hutokea bila ufadhili wa Shirikisho na utafiti mwingine wa sayansi ya maisha ambao unaweza kusababisha madhara makubwa kwa jamii. Mkakati huu utajumuisha hatua za kufikia uchunguzi wa kina, unaoweza kuongezeka, na unaoweza kuthibitishwa wa usanisi wa asidi ya nukleiki katika mipangilio isiyofadhiliwa na shirikisho. Mapungufu yoyote katika mamlaka yanayohitajika ili kufikia malengo ya mkakati huu yatashughulikiwa katika pendekezo la kisheria litakalotumwa kwa Rais, kupitia Mkurugenzi wa OSTP na APNSA, ndani ya siku 180 tangu tarehe ya agizo hili.
Sek. 6. Kuongeza Uwajibikaji na Uwazi wa Umma wa Utafiti Hatari wa Faida-Kazi. Mkurugenzi wa OSTP, kwa uratibu na APNSA na wakuu wa mashirika husika, atahakikisha kwamba sera iliyorekebishwa inayotajwa katika kifungu cha 4(a) cha agizo hili inajumuisha utaratibu ambapo taasisi za utafiti zinazopokea ufadhili wa Shirikisho lazima ziripoti utafiti hatari wa faida-kazi, na kwa kiwango cha juu kinachoruhusiwa na sheria, ni pamoja na utafiti unaoungwa mkono na mbinu zisizo za Shirikisho la ufadhili. Utaratibu wa kuripoti utatoa chanzo cha habari kinachopatikana kwa umma kuhusu programu na tuzo za utafiti zilizotambuliwa kwa mujibu wa kifungu hiki, ikijumuisha, inaporuhusiwa na sheria, zile ambazo zimesimamishwa au kusimamishwa kwa mujibu wa kifungu cha 3(a) na 3(b) cha agizo hili, na programu na tuzo zote za siku zijazo ambazo zinajumuishwa na sera iliyosasishwa iliyoandaliwa katika kifungu cha 4(a) cha agizo hili. Taarifa hii itafanywa kwa njia ambayo haiathiri usalama wa taifa au maslahi halali ya haki miliki ya taasisi zinazohusika.
Sek. 7. Masharti ya Utekelezaji wa Baadaye. Katibu wa Afya na Huduma za Kibinadamu na wakuu wa mashirika mengine husika, kwa kuzingatia sheria na kanuni zilizopo, watajumuisha katika kila mkataba wa utafiti wa sayansi ya maisha au tuzo ya ruzuku:
(a) muda unaohitaji mshirika mwenza au mpokea ruzuku akubali kwamba utiifu wake kwa njia zote na masharti ya agizo hili na kanuni zozote zinazotumika zilizotangazwa na wakala wa kandarasi au utoaji wa ruzuku ni nyenzo muhimu kwa maamuzi ya malipo ya Serikali kwa madhumuni ya 31 USC 3729(b)(4);
(b) neno linalohitaji mshirika au mpokeaji huyo athibitishe kwamba hafanyi kazi, hashiriki, au hafadhili utafiti wowote hatari wa faida ya kazi au utafiti mwingine wa sayansi ya maisha katika nchi za kigeni ambao unaweza kusababisha madhara makubwa ya kijamii au kuleta hatari zisizo za lazima kwa usalama wa taifa, na hilo halitii agizo hili na sera zilizoamriwa humu;
(c) muda unaosema kwamba ukiukaji wa masharti ya agizo hili au kanuni zozote zinazotumika zilizotangazwa na wakala wa kandarasi au utoaji wa ruzuku na mpokea ruzuku yoyote inaweza kuchukuliwa kuwa ukiukaji wa masharti hayo na mwajiri au taasisi ya mpokeaji; na
(d) muda unaosema kwamba mpokeaji ruzuku, mwajiri, au taasisi yoyote itakayopatikana kukiuka masharti ya agizo hili au kanuni zozote zinazotumika zilizotangazwa na wakala wa kandarasi au kutoa ruzuku inaweza kukabiliwa na kubatilishwa mara moja kwa ufadhili wa Shirikisho unaoendelea, na hadi kipindi cha miaka 5 cha kutostahiki kwa Shirikisho la Sayansi ya Maisha kutoa fedha za ruzuku za Idara ya Huduma za Kibinadamu na mashirika mengine husika ya Idara ya Huduma za Kibinadamu.Sek. 8. Ufafanuzi. Kwa madhumuni ya agizo hili,
"utafiti hatari wa faida ya kazi" unamaanisha utafiti wa kisayansi juu ya wakala wa kuambukiza au sumu yenye uwezo wa kusababisha ugonjwa kwa kuimarisha pathogenicity yake au kuongeza uambukizaji wake. Shughuli za utafiti zinazoshughulikiwa ni zile ambazo zinaweza kusababisha matokeo muhimu ya kijamii na zinazotafuta au kufikia moja au zaidi ya matokeo yafuatayo:
(a) kuimarisha madhara ya wakala au sumu;
(b) kutatiza mwitikio wa kinga ya kinga au ufanisi wa chanjo dhidi ya wakala au sumu;
(c) kutoa wakala au ukinzani wa sumu kwa hatua za kiafya au za kilimo za kuzuia au matibabu dhidi ya wakala huyo au sumu au kuwezesha uwezo wao wa kukwepa mbinu za utambuzi;
(d) kuongeza uthabiti, upitishaji, au uwezo wa kusambaza wakala au sumu;
(e) kubadilisha safu ya seva au tropism ya wakala au sumu;
(f) kuongeza uwezekano wa kundi la binadamu kwa wakala au sumu; au
(g) kuzalisha au kuunda upya wakala au sumu iliyotokomezwa au kutoweka.Sek. 9. Masharti ya Jumla. (a) Hakuna chochote katika utaratibu huu kitakachotafsiriwa kuharibika au kuathiri vinginevyo:
(i) mamlaka iliyotolewa na sheria kwa idara ya utendaji au wakala, au mkuu wake; au
(ii) majukumu ya Mkurugenzi wa Ofisi ya Usimamizi na Bajeti yanayohusiana na mapendekezo ya bajeti, ya kiutawala au ya kisheria.
(b) Amri hii itatekelezwa kwa kuzingatia sheria inayotumika na kwa kuzingatia upatikanaji wa mafungu.
(c) Amri hii haikusudiwa, na haileti haki au manufaa yoyote, ya msingi au ya kiutaratibu, yanayoweza kutekelezwa kisheria au kwa usawa na upande wowote dhidi ya Marekani, idara zake, wakala, au taasisi zake, maafisa wake, wafanyakazi, au mawakala, au mtu mwingine yeyote.
(d) Idara ya Afya na Huduma za Binadamu itatoa fedha kwa ajili ya uchapishaji wa agizo hili katika shirikisho Daftari.
DONALD J. TRUMP
NYUMBA NYEUPE,
Mei 5, 2025.
Kuna sehemu 9 katika EO hii ndefu sana nitazijadili kwa mfuatano.
Sehemu ya 2 inatuambia kuwa ni sera ya Marekani kwamba fedha za shirikisho zisitumike kwa njia ambayo inaweza kuwadhuru Wamarekani. Ni vizuri kuifanya iwe wazi, kwani ina athari kubwa.
Sehemu ya 3: Marekani haitafadhili utafiti unaoweza kuwa hatari katika nchi nyingine isipokuwa tuweze kuusimamia na kuhakikisha kuwa hauna madhara. Pia tutaanzisha mwongozo wa kusimamisha utafiti hatari nchini Marekani.
Sehemu ya 4 inasema tutarekebisha mwongozo wa sera uliopo kuhusu utafiti wa matumizi mawili, tutaweka uangalizi, uwajibikaji na utekelezaji. Hili ni muhimu, kwa kuwa wanasayansi wamepanua ufafanuzi wa utafiti wa Faida-ya-Kazi katika kile ambacho wengine huona kama jaribio potovu la kuzuia kupiga marufuku utafiti wote wa GOF na kufanya udhibiti kuwa ngumu zaidi. EO hii (tazama hapa chini) hufanya kazi nzuri ya kufafanua utafiti unaoweza kuwa hatari, lakini huwapa mashirika ya shirikisho miezi kadhaa kupata lugha sahihi, kufanya kazi na jumuiya ya wanasayansi, na kuondoa mianya inayoweza kutokea.
Idadi ndogo ya makampuni huuza mfuatano wa nyukleotidi, ambayo inaweza kutumika kuunda silaha za kibayolojia. Sehemu hii inasema kuwa kutakuwa na usimamizi wa mauzo hayo.
Sehemu ya 5 ina jambo jipya na muhimu: tutapata njia ya kutambua na kudhibiti utafiti hatari nchini Marekani, hata nje ya ufadhili wa shirikisho.
Sehemu ya 6 inahitaji taasisi za utafiti, vyuo vikuu, n.k., kuripoti utafiti hatari kwa serikali ya shirikisho, ambayo ni bora.
Sehemu ya 7 inasema tutafanya adhabu kwa kutotii kuwa wazi sana katika mikataba ya sayansi ya maisha kwenda mbele, ambayo itarahisisha utekelezaji.
Sehemu ya 8 ina orodha nzuri ya kuanzia ya sifa zinazofafanua aina za utafiti unaopaswa kupigwa marufuku.
Ninaamini huu ni mwanzo mzuri wa kuchukua tishio la milipuko inayotokana na maabara kwa umakini. Ni wazi, tunahitaji marufuku ya kimataifa na utekelezaji wa kimataifa. Mkataba wa Silaha za Kibiolojia (BWC) unaweza kuimarishwa ili kukidhi hitaji hili. Sasa, mataifa 183 yanashiriki katika BWC, na mataifa 193 ni wanachama wa Umoja wa Mataifa.
Israeli SI mshirika, lakini lazima iwe umoja na lazima ukubali kutii vipimo vinavyohitajika ili kufanya mkataba ufanyike, kama vile ukaguzi wa changamoto, ikiwa mpango huu utafanya kazi. EO ya Trump inaweza kuwa msingi wa Mkataba halisi wa Pandemic, sio mkataba wa janga la uwongo ambao ulitozwa bili kuzuia magonjwa ya milipuko lakini imeandikwa kuwatia moyo; kupata chanjo zisizojaribiwa, zisizo na dhima kutoka kwa wakati mmoja; na kutoa mamlaka ya ajabu ya kusimamia afya ya umma duniani kwa WHO.
Ufumbuzi: Nilifanya kazi na wengine kutoa mapendekezo kwa EO ya kupiga marufuku GOF. Hii inaonekana tofauti sana kuliko mapendekezo yangu, ambayo hayakuandikwa kwa lugha ya kisheria, lakini hii inafanya kazi kweli. Nimefurahishwa na matokeo!
Imechapishwa tena kutoka kwa mwandishi Kijani kidogo
Jiunge na mazungumzo:
Imechapishwa chini ya a Ushirikiano wa ubunifu wa Commons 4.0 Leseni ya Kimataifa
Kwa machapisho mapya, tafadhali rudisha kiungo cha kisheria hadi cha asili Taasisi ya Brownstone Makala na Mwandishi.
