Brownstone » Jarida la Brownstone » Serikali » Njia gani, Afrika?
Njia gani, Afrika?

Njia gani, Afrika?

SHIRIKI | CHAPISHA | EMAIL

Katika wangu 24th Makala ya Aprili 2024, Nilidokeza kwamba ikiwa WHO Mkataba wa Pandemic ilitiwa saini na kuwa sheria ya kimataifa katika hali yake ya sasa Mei 2024 kama ilivyopangwa, baadhi ya vifungu vyake vitadhuru sana watu wa Afrika. Miongoni mwa madhara itakuwa ukweli kwamba uhuru wa mataifa ya bara ungeharibiwa sana na usimamizi wa kati wa dharura za afya ya umma. Kando na hilo, miundombinu ya udhibiti ambayo haijawahi kushuhudiwa ingewekwa, na hivyo kuzuia ujenzi wa jamii zilizo wazi. Zaidi ya hayo, mataifa ya Kiafrika yatakuwa chini ya wajibu wa kugeuza sehemu kubwa ya bajeti zao ndogo za afya kutoka kwa matatizo yao ya haraka ya afya kama vile malaria, TB, na utapiamlo ili kuchangia paka ya kimataifa juu ya "kujiandaa kwa janga."

Hata hivyo kama nilivyoeleza katika yangu uliopita makala, pamoja na Mkataba wa Pandemic, WHO imepanga kusainiwa kwa marekebisho ya Kanuni za Afya za Kimataifa (IHR) mwishoni mwa Mei 2024 ambayo inapaswa kuathiri sana nchi za Afrika. Kwa mujibu wa sheria zilizopo zilizomo katika IHR (2005), marekebisho yanahitaji kura nyingi rahisi kutoka kwa nchi wanachama ili kupitishwa.

Akizungumzia athari zinazoweza kusababishwa na Mkataba wa Gonjwa na marekebisho ya IHR, Dk David Bell na Dk Thi Thuy Van Dinh, mtaalamu wa afya ya umma duniani kote na mtaalamu wa sheria za kimataifa mtawalia, anaandika: “Kwa pamoja, zinaonyesha a mabadiliko ya bahari katika afya ya umma ya kimataifa katika miongo miwili iliyopita. Wanalenga kuweka zaidi udhibiti wa afya ya umma kati sera ndani ya WHO na mwitikio wa kimsingi wa milipuko ya magonjwa kwa njia ya bidhaa inayouzwa kwa wingi, badala ya msisitizo wa awali wa WHO wa kujenga uwezo wa kukabiliana na magonjwa kupitia lishe, usafi wa mazingira na kuimarishwa kwa huduma za afya za jamii.”

Katika Hotuba yake ya Uzinduzi inayoitwa “Kudhibiti Udhalimu wa Barons: Sheria ya Utawala na Udhibiti wa Madaraka,” Sheria ya Chuo Kikuu cha Nairobi Prof. Migai Akech alidokeza kuwa udhalimu mwingi unafanywa na warasimu katika ngazi ya sheria ndogo (“kanuni”) badala ya katika ngazi ya katiba. Aliendelea kusema kwamba mwingiliano wetu na watendaji wa serikali "mara nyingi hujaa udhalimu ambao huchukua aina kama vile ucheleweshaji, ahadi zilizovunjwa, na unyang'anyi."

Inaonekana kwangu kuwa katika uwanja wa afya ya umma duniani, Mkataba wa Pandemic inakusudiwa kuwa na jukumu sawa na lile linalochezwa na katiba ya nchi, wakati Kanuni za Afya za Kimataifa (IHR) jukumu sawa na lile la sheria tanzu. Ya umuhimu mkubwa katika tafakari yangu katika makala hii ni uchunguzi zaidi wa Prof. Akech:

… kuongezeka kwa taratibu za udhibiti wa kimataifa katika miongo miwili au zaidi iliyopita kumesababisha nakisi ya demokrasia katika nyanja ya kimataifa. Mwingiliano wetu kuvuka mipaka…umesababisha kutambua kwamba maslahi/malalamiko yetu hayawezi kushughulikiwa na mifumo tofauti ya utawala wa kitaifa. Matokeo yake, maamuzi haya ya utawala yamehamia kwenye taasisi za kimataifa, mara nyingi bila ushiriki wetu au uwajibikaji kwetu…Bado taasisi hizi zina mamlaka makubwa na kudhibiti sekta kubwa za maisha yetu ya kijamii na kiuchumi. Maamuzi yao yanatuathiri moja kwa moja, mara nyingi bila jukumu lolote la kuingilia kati hatua za serikali ya kitaifa. Hapa pia, kuna hitaji la kufanya demokrasia katika utumiaji wa madaraka.

Hapa chini ninazingatia zaidi masuala matatu muhimu yanayohusu marekebisho ya Kanuni za Afya za Kimataifa (IHR); yaani, hali isiyoeleweka ya mazungumzo juu ya masharti ya kibabe, tishio kubwa kwa haki za binadamu, na majaribio ya kukiuka dirisha la kisheria la miezi minne kwa mataifa kuhoji rasimu ya marekebisho kabla ya kura. Baada ya hapo, ninashughulikia hitaji la dharura la mataifa ya Kiafrika kulinda mamlaka yao dhidi ya mmomonyoko wa sheria na sera za afya ya umma duniani, kabla ya kutoa matamshi kuhusu suala pana la ubeberu wa afya ya umma.

Majadiliano ya Opaque juu ya Masharti ya Draconian

Kinyume na kanuni ya kidemokrasia ya ushiriki wa umma, mazungumzo ya marekebisho ya IHR zimekuwa opaque sana. Mwanzoni mwa 2023, umma ulipewa seti ya rasimu ya marekebisho ya Novemba 2022, baada ya hapo ikasikika kitu kutoka kwa timu za mazungumzo licha ya mikutano yao mingi hadi rasimu iliyorekebishwa ilipotolewa katikati ya Aprili 2024. Mawakili wa Uingereza Ben Kingsley na Molly Kingsley wametoa ulinganisho muhimu wa marekebisho ya rasimu ya Novemba 2022 na Aprili 2024, kama vile Dk David Bell na Dk Thi Thuy Van Dinh.

Chini ni muhtasari wa Ben Kingsley na Molly Kingsley ulinganisho na utofautishaji wa rasimu ya marekebisho ya IHR ya 2022 na 2024:

  1. Mapendekezo ya WHO yanasalia kuwa yasiyo ya lazima.
  2. Pendekezo zito ambalo lingefuta marejeleo ya ukuu wa "hadhi, haki za binadamu, na uhuru wa kimsingi" limetupiliwa mbali.
  3. Mapendekezo ya kuunda udhibiti wa kimataifa na operesheni ya 'kudhibiti habari' inayoongozwa na WHO yametupiliwa mbali.
  4. Masharti ambayo yangeruhusu WHO kuingilia kati kwa msingi wa dharura ya "uwezo" wa kiafya yameondolewa: janga lazima sasa liwe linatokea au uwezekano wa kutokea, lakini kwa ulinzi kwamba kuamsha mamlaka yake ya IHR lazima WHO iwe. kuweza kuonyesha kwamba mfululizo wa majaribio ya ubora yamefikiwa na kwamba hatua ya kimataifa iliyoratibiwa haraka ni muhimu.
  5. Kufifisha nyenzo za matarajio ya upanuzi ya WHO: masharti ambayo yalikuwa yamependekeza kupanua wigo wa IHRs kujumuisha "hatari zote zenye uwezekano wa kuathiri afya ya umma" (km mabadiliko ya hali ya hewa, usambazaji wa chakula) zimefutwa.
  6. Kushuka kwa ufadhili wa lazima kwa miundombinu na ruzuku zinazohusiana na janga, na utambuzi kamili kwamba matumizi ya umma ni suala la serikali za kitaifa kuamua.
  7. Utambuzi wa wazi kwamba Nchi Wanachama, si WHO, zinawajibika kutekeleza IHRs, na mipango ya kijasiri ya WHO ya kufuata kipolisi vipengele vyote vya kanuni imepuuzwa sana.
  8. Masharti mengine mengi yamepunguzwa, ikiwa ni pamoja na mifumo ya ufuatiliaji ambayo ingeweka WHO katika kilele cha mfumo wa kimataifa wa ufuatiliaji unaobainisha maelfu ya matishio mapya ya janga ambayo inaweza kuchukua hatua; masharti ambayo yangeweza kuharakisha uidhinishaji wa udhibiti wa dawa mpya ikijumuisha chanjo; masharti ambayo yangehimiza na kupendelea pasi za kidijitali za afya; masharti yanayohitaji uhamisho wa teknolojia ya lazima na upotoshaji wa rasilimali za kitaifa.

Hivyo kama Dk David Bell na Dk Thi Thuy Van Dinh pia wameona, rasimu ya marekebisho ya IHR ya tarehe 16th Aprili 2024 wamepunguza hatua nyingi kali ambazo watetezi wa uhuru wa afya wameripoti kwa zaidi ya mwaka mmoja sasa:

Toleo la hivi punde la marekebisho ya IHR iliyotolewa tarehe 16 Aprili...huondoa maneno ambayo yangehusisha nchi wanachama "kujitolea" kufuata pendekezo lolote la siku zijazo kutoka kwa Mkurugenzi Mkuu (DG) atakapotangaza janga au Dharura nyingine ya Afya ya Umma ya Wasiwasi wa Kimataifa ( PHEIC) (zamani Kifungu Kipya 13A) Sasa yanasalia kama mapendekezo “yasiyofungamana”. Mabadiliko haya ni ya akili timamu, yanapatana na Katiba ya WHO na yanaonyesha wasiwasi ndani ya wajumbe wa nchi kuhusu unyanyasaji. Muda wa mapitio uliofupishwa ambao ulipita ad hoc mtindo ifikapo mwaka wa 2022 wa Bunge la Afya Duniani utatumika kwa nchi zote isipokuwa nne ambazo zilizikataa. Vinginevyo, dhamira ya rasimu, na jinsi inavyowezekana kucheza, kimsingi haijabadilika.

Zaidi ya hayo, rasimu ya marekebisho ya Aprili 2024 ya IHR bado yanajadiliwa, hivyo uwezekano wa marekebisho ya awali ya 2022 yanayobeba siku haiwezi kutengwa; na kama ninavyoonyesha hapa chini, bado ni tishio kwa haki za binadamu.

Tishio Kubwa kwa Haki za Binadamu

Mnamo mwaka wa 1948, Baraza Kuu la Umoja wa Mataifa (UN) lilipitisha Azimio la Haki za Binadamu (UDHR), pamoja na makala yayo ya kwanza yenye kunukuliwa mara nyingi: “Wanadamu wote huzaliwa wakiwa huru na sawa katika hadhi na haki. Wamepewa akili na dhamiri na wanapaswa kutendeana kwa roho ya udugu.” Kisha mwaka wa 1966, Baraza Kuu la Umoja wa Mataifa lilipitisha Mkataba wa Kimataifa wa Haki za Kiraia na Kisiasa na Mkataba wa Kimataifa wa Uchumi, Jamii na Utamaduni Haki za. Kwa pamoja, hati hizi tatu zinaunda kile kinachojulikana kama mswada wa kimataifa wa haki za binadamu.

Umoja wa Mataifa umepitisha matamko na mikataba mingine mingi ya kukuza na kulinda haki za makundi yaliyo hatarini kama vile watoto, wanawake, watu wenye ulemavu na wakimbizi. Kwa hivyo, hali ya kimamlaka ya marekebisho ya IHR na Mkataba wa Pandemic imekuwa kinyume na bodi ya mikataba ya haki za binadamu iliyochukua zaidi ya miaka sabini, inakiuka safu ya haki kama vile uhuru wa mawazo na kujieleza, uhuru wa kutembea, na. haki ya uhuru wa mwili na haki ya mhudumu ya kupata kibali cha habari cha chanjo na kozi za matibabu. Kwa mfano, kama nilivyoeleza katika Mamlaka ya Chanjo ya COVID-19 kwa kuzingatia Maadili ya Afya ya Umma, "Mamlaka ya chanjo ni matukio ya unyanyasaji wa serikali, kwani yanakiuka utu wa binadamu, wakala wa kibinadamu, na haki za binadamu, na hivyo kumomonyoa msingi wa jamii ya kidemokrasia."

Zaidi ya hayo, kama nilivyoeleza makala yangu ya awali, ikiwa rasimu ya 2022 ya marekebisho ya IHR watapigiwa kura mnamo Mei 2024 Bunge la Afya Duniani (WHA), Mkurugenzi Mkuu wa WHO atakuwa na mamlaka ya kulazimisha ufuatiliaji wa mawasiliano au kuhitaji watu 'kuchapwa' au kuchunguzwa, kuagiza karantini, kufuli, kufungwa kwa mpaka, mamlaka ya chanjo, na pasipoti za chanjo ya mhudumu, na pia kuagiza aina fulani za "matibabu." ” na kuwakataza wengine, kama tulivyoona wakati wa Covid-19, sasa tu kwa nguvu ya sheria za kimataifa. Bado katika miongozo yake ya 2019 inayoitwa "Hatua za Afya ya Umma zisizo za dawa za Kupunguza Hatari na Athari za Mlipuko na Mafua ya Gonjwa,” WHO ilikuwa imesema kuwa kufuli sio hatua madhubuti ya kukabiliana na magonjwa ya milipuko na magonjwa ya milipuko.

Kwa kweli, wakati katika kilele cha Covid-19 WHO ilihimiza "utaftaji wa kijamii," katika yake Miongozo ya mafua ya janga la 2019 ilisema: "... hatua za kutengwa kwa jamii (kwa mfano, ufuatiliaji wa watu walio karibu nao, kutengwa, karantini, hatua za shule na mahali pa kazi na kufungwa, na kuzuia msongamano) zinaweza kuleta usumbufu mkubwa, na gharama ya hatua hizi lazima ipimwe dhidi ya athari zinazowezekana" (uk. 4). Zaidi ya hayo, haikutumia neno "kufuli" kwa sababu neno hilo hapo awali lilitumiwa kwa magereza pekee. Kando na hilo, ilionyesha kuwa chini ya hali yoyote haipaswi kufungwa kwa mipaka, karantini ya watu walioachwa wazi, ufuatiliaji wa anwani (mara tu maambukizi yanapothibitishwa), au uchunguzi wa kuingia/kutoka utumike (uk.3). Pia ilionyesha kuwa kufungwa kwa mahali pa kazi kunapaswa kutumwa tu katika hali zisizo za kawaida, ikibainisha kuwa baada ya siku 7-10 madhara yanaweza kuzidi hatari, hasa kwa makundi ya kipato cha chini (uk.41).

Kwa hivyo kama vile WHO yenyewe ilivyotahadharisha mnamo 2019, hatua za Covid-19 ambazo iligeuza kuhimiza serikali za Afrika kulazimisha raia wao kutoka 2020 zimekuwa na athari mbaya kwa ustawi wa kiuchumi, kijamii na kisaikolojia wa mamilioni. ya watu katika bara. Kuhusu kufuli, kwa mfano, Chuo cha King's College London's Lusophone African History Prof. Toby Green, katika utangulizi wa kitabu chake cha msingi, Makubaliano ya Covid: Siasa Mpya za Kutokuwepo Usawa Ulimwenguni, Anaandika:

… wakati athari [ya kufuli] kwa vijana, maskini, na wasiojiweza katika Global North ilikuwa mbaya sana, haiwezi kulinganishwa na ile ya Global South (…). Hapa, katika nchi nyingi kutoka Asia Kusini na Afrika hadi Amerika ya Kusini, maisha ya mamia ya mamilioni yalipunguzwa. Mapema mwezi Julai, Umoja wa Mataifa ulisema kuwa kila mwezi watoto 10,000 walikuwa wakifa kutokana na njaa inayohusishwa na virusi huku jamii zao zikikatishwa masoko na chakula na msaada wa kimatibabu kutokana na vikwazo hivyo vipya, na kwamba watoto wapya 550,000 pia walikuwa wakiathirika kila mwezi. kupoteza magonjwa kama matokeo ya moja kwa moja ya hatua hizi zilizochukuliwa kukomesha kuenea kwa virusi. Wakati huo huo, kama nchi zimefungwa ili kujilinda dhidi ya Covid-19, uingiliaji kati wa matibabu wa kila siku na programu za chanjo zilisimama. Hivi karibuni ikawa wazi kuwa idadi ya vifo kutokana na kufuli inaweza kuzidi ile kutoka kwa riwaya mpya.

Kwa kuongezea, kama Ben Kingsley na Molly Kingsley kuzingatia kuhusu rasimu ya Aprili 2024 ya marekebisho ya IHR, "wingi wa vifungu vya IHR vya urithi vinavyohusiana, pamoja na mambo mengine, hatua za udhibiti wa mpaka wa ufanisi unaotiliwa shaka uliowekwa wakati wa janga la Covid bado haujaguswa katika rasimu ya muda (Ibara ya 18 na 23), ikijumuisha karantini, kutengwa, majaribio na mahitaji ya chanjo, lakini pendekezo ambalo awali liliingizwa kama Kifungu kipya cha 23(6), ambalo kwa utata lingeweza kuunda dhana ya kuamuru pasipoti za afya za kidijitali, limetupiliwa mbali.

Ukweli kwamba hatua kali kama hizo zilizoshuhudiwa wakati wa Covid-19 zimehifadhiwa katika rasimu ya marekebisho ya Aprili 2024 inapaswa kuwa ya kutia wasiwasi sana sisi sote kutoka kwa mtazamo wa haki za binadamu, na haswa kwa watu wa Afrika kwa sababu ziliharibu maisha na maisha mengi. Ni vyema kutambua kwamba hatua katika marekebisho ya rasimu ya 2022 na 2024 ya IHR ni kinyume na ufafanuzi wa WHO wa "afya" katika yake Katiba kama "hali ya ustawi kamili wa kimwili, kiakili na kijamii na sio tu ukosefu wa ugonjwa au udhaifu."

Hivyo Dk David Bell na Dk Thi Thuy Van Dinh tahadhari dhidi ya kusherehekea mabadiliko ya rasimu ya Aprili 2024 marekebisho ya IHR:

Marekebisho yanayopendekezwa yanapaswa kupitiwa upya kwa kuzingatia ukosefu wa dharura, mzigo mdogo na kupunguza kasi ya sasa ya milipuko ya magonjwa ya kuambukiza na kubwa. mahitaji ya kifedha kwa nchi - ambazo tayari zimefukara sana na zenye madeni baada ya kufungwa - kwa ajili ya kuanzisha urasimu na taasisi za kimataifa na kitaifa. Ni lazima pia itathminiwe kwa kuzingatia rasimu inayoambatana na Makubaliano ya Ugonjwa wa Gonjwa, migogoro inayoonekana ya kimaslahi, mkusanyiko wa mali miongoni mwa wafadhili wa WHO wakati wa kukabiliana na COVID-19 na kutokuwepo kwa uchanganuzi wa uwazi na wa kuaminika wa faida ya gharama ya COVID-19. -XNUMX majibu na mapendekezo ya hatua mpya za janga kutoka kwa WHO.

Udhalimu wa Kiutaratibu

Kulingana na sheria za WHO katika Kifungu cha 55 cha sasa Kanuni za Afya za Kimataifa (2005), vyama vya serikali vina haki ya angalau miezi minne kuzingatia marekebisho yoyote yaliyopendekezwa kwa Kanuni. Hii ina maana kwamba kwa kupangwa kuanza kwa 77th Mkutano wa Afya Duniani tarehe 27th Mei 2024, tarehe ya mwisho ya Mkurugenzi Mkuu kuwasilisha mapendekezo hayo kwa nchi wanachama wa WHO ilikuwa 27th Januari, 2024. Hata hivyo, kama nilivyodokeza hapo awali, kufikia katikati ya Aprili 2024, marekebisho ya hati yalikuwa bado yanajadiliwa. Kulingana na Barua ya wazi kwa WHO iliyoandikwa na David Bell, Silvia Behrendt, Amrei Muller, Thi Thuy Van Dinh, na wengine, ingawa rasimu ya Mkataba wa Pandemic wa WHO na marekebisho ya Kanuni za Afya za Kimataifa zina athari kubwa za afya, kiuchumi na haki za binadamu, zinajadiliwa bila utaratibu na mashirika mbalimbali. kamati.

Waandishi wa Barua ya Wazi kwa WHO wanaona zaidi kwamba rasimu ya marekebisho ya Kanuni za Afya za Kimataifa zimetengenezwa kwa haraka isiyo ya kawaida kwa msingi kwamba kuna uharaka unaoongezeka kwa kasi wa kupunguza hatari ya janga. Wanasema, hii ni pamoja na ukweli kwamba hatari kubwa inayodaiwa ya janga katika muda mfupi hadi wa kati. sasa imeonyeshwa kuwa kinyume kwa data na nukuu ambazo WHO na mashirika mengine wametegemea. Waandishi wa barua hiyo wanagusia hoja ya WHO kwamba kufupisha muda wa miezi minne wa kisheria kwa nchi kupitia marekebisho yaliyopendekezwa kwenye sheria. IHR inahalalishwa kwa misingi kwamba kutokana na "mabadiliko ya hali ya hewa," hatari ya kuzuka kwa janga jingine kama matokeo ya maambukizi ya vimelea kutoka kwa wanyama kwenda kwa wanadamu ("magonjwa ya zoonotic") ni ya juu sana.

Kulingana na kuripoti iliyoandaliwa na watafiti kutoka Chuo Kikuu cha Leeds, "Ajenda hii inaungwa mkono na maombi ya kifedha ambayo hayajawahi kufanywa ya kila mwaka ya zaidi ya dola bilioni 10 katika Usaidizi mpya wa Maendeleo ya Ng'ambo na zaidi ya $ 26 bilioni katika uwekezaji wa LMICs, na zaidi ya $ 10 bilioni za ziada kwa afua za 'Afya Moja'." Walakini, kama nilivyoonyesha kwenye yangu uliopita makala, Chuo Kikuu cha Leeds kuripoti inaonyesha kuwa hatari ya magonjwa kama haya ya zoonotiki sio juu, na inaweza kuwa chini kuliko hapo awali, lakini hisia hutengenezwa kwa urahisi wa hatari iliyoongezeka kwa sababu ya maboresho makubwa ya teknolojia ya kugundua maambukizo ("uwezo wa utambuzi").

Kwa jumla, wakati majimbo yana haki ya miezi minne kuhoji rasimu ya marekebisho ya Kanuni za Afya za Kimataifa (IHR) ili kupigiwa kura mwishoni mwa Mei 2024, Mkurugenzi Mkuu wa WHO hakuwasilisha marekebisho hayo kwa nchi wanachama wa WHO kufikia 27.th Tarehe ya mwisho ya kisheria ya Januari 2024. Kwa hivyo, kura kuhusu marekebisho ya IHR mwishoni mwa Mei 2024 itakuwa sawa na dhuluma ya kiutaratibu, kwani ingeweka katika hasara kubwa nchi zenye rasilimali chache zinazohitajika kwa ajili ya kuhojiwa kwa kutosha kwa marekebisho kabla ya kura iliyoratibiwa.

Inafaa kufahamu hapa kwamba hali ya opaque ya mazungumzo sio tu kwa maandishi ya IHR, lakini pia inaonekana katika mazungumzo ya Mkataba wa Pandemic. Kwa mfano, WHO hivi karibuni ilitoa a rasimu iliyorekebishwa ya Mkataba wa Pandemic ya tarehe 13th Machi 2024, lakini WHO haijaitangaza vya kutosha kuwezesha umma kuihoji. Hii ni tofauti kabisa na blitz ya vyombo vya habari ili kukuza kufuli na maagizo ya chanjo katika kilele cha Covid-19.

Afrika Inuka!

Mataifa ya Kiafrika yana uwezo wa kudai taratibu na matokeo yanayotumikia maslahi yao katika muktadha wa sheria na sera za afya ya umma duniani. Walionyesha hii katika 75 ya WHO Bunge la Afya Duniani (WHA) mjini Geneva mwezi Mei 2022. Kulingana na Reuters, wakati wa WHA ya mwaka huo, Marekani ilikuwa imependekeza marekebisho 13 kwa IHR ambayo yalitaka kuidhinisha kutumwa kwa timu za wataalam kwenye tovuti za uchafuzi, na kuundwa kwa kamati mpya ya kufuata kufuatilia utekelezaji wa sheria. Reuters iliendelea kuripoti kwamba rasimu ya marekebisho ilionekana kuwa hatua ya kwanza katika mchakato mpana wa mageuzi ya IHR, lengo likiwa ni kurekebisha Kifungu cha 59 cha IHR ili kuwezesha kuharakisha utekelezaji wa mageuzi ya siku zijazo kutoka miezi 24 hadi 12.

Hata hivyo, shirika la habari la Reuters liliripoti kuwa kundi la Kiafrika katika WHA mwaka 2022 lilielezea kutoridhishwa kwake na marekebisho yanayoongozwa na Marekani kwenye IHR, na kusisitiza kuwa mageuzi yote yatashughulikiwa pamoja katika hatua ya baadaye. Shirika la habari la Reuters lilimnukuu Moses Keetile, naibu katibu mkuu wa Afya wa Botswana, akiliambia Bunge kwa niaba ya kundi hilo: "Kanda ya Afrika ina maoni kwamba mchakato huo haupaswi kuharakishwa ...." Mbali na hilo, Kulingana na ripoti ya Reuters, Mwafrika mjumbe huko Geneva ambaye hakuidhinishwa kuzungumza na vyombo vya habari alisema: "Tunaona kwamba yanakwenda haraka sana na aina hizi za mageuzi haziwezi kutekelezwa haraka." (tazama kitabu cha Shabnam Palesa Mohamed Nakala bora kwa zaidi juu ya WHA 75).

Haishangazi, wanadiplomasia ambao hawakutajwa majina, labda wale wa Magharibi, waliripotiwa kutoa maoni ya kudhalilisha kwamba kuna uwezekano kwamba pingamizi za Kiafrika zilikuwa mkakati wa kutafuta makubaliano juu ya chanjo na ugawanaji wa dawa kutoka kwa nchi tajiri ambazo zilionekana kutunza vifaa wakati wa Covid. -19. Je, nchi za Afrika zitatoa sauti zao tena dhidi ya shinikizo kubwa la sasa la kuharakisha kutiwa saini kwa WHO? Mkataba wa Pandemic na marekebisho ya WHO Kanuni za Afya za Kimataifa (IHR)?

Siasa za Janga Katika Mwanga wa Ukoloni wa Magharibi na Ukoloni Mamboleo

In Uvumbuzi wa Afrika, mwanafalsafa mashuhuri wa Kongo VY Mudimbe anaandika: “ukoloni na ukoloni kimsingi humaanisha mpangilio, mpangilio. Maneno haya mawili yanatokana na neno la Kilatini hasira, ikimaanisha kulima au kubuni.” Kulingana na Mudimbe, hilo linadhihirika katika “utawala wa anga za juu, marekebisho ya akili za wenyeji, na kuunganishwa kwa historia za kiuchumi za mahali hapo katika mtazamo wa Magharibi.” "Muundo huu wa ukoloni," Mudimbe anatufahamisha, "unajumuisha kikamilifu vipengele vya kimwili, vya kibinadamu, na vya kiroho vya uzoefu wa ukoloni" (uk.1-2).

…wasomi wengi barani Afrika wameeleza kuwa ukoloni ulikuwa ni kinyesi cha miguu mitatu. Kwanza, wakoloni walitekeleza mashambulizi ya kijeshi ili kuwatiisha wahasiriwa wao na kukaliwa kwa ardhi zao. Pili, walitumia dini kuwatuliza watu walioshindwa wakiwa na matumaini ya maisha yenye furaha baada ya kifo. Tatu, walipeleka elimu rasmi ili kuharibu mifumo ya maarifa asilia na kutoa mantiki kwa mradi wa kikoloni.

Hata hivyo, dhana ya "miguu mitatu" ya ukoloni haizingatii mojawapo ya vipengele vyake muhimu, yaani, kuweka mfumo wa kiuchumi wa wakoloni kwa wahanga wao. Wakoloni walifanikisha hili kwa kuwataka raia wa wakoloni kulipa kodi kwa kutumia pesa ambazo wangeweza kuzipata kwa kufanya kazi kwa wababe wa Ulaya. Katika Kenya, kwa mfano, wakoloni wa Uingereza walitoa Kanuni za Ushuru wa Kibanda mwaka wa 1901 wakiweka Ushuru wa Kibanda cha Native cha Rupia 1 kila mwaka kwenye vibanda vinavyotumiwa kama makao ya wanaume. Kufikia 1903, walikuwa wamepandisha Ushuru wa Kibanda hadi Rupia 3. Kisha mwaka wa 1910 walitoa Sheria ya Ushuru ya Kibanda na Kura ili kuhakikisha kwamba wanaume wote wenye umri wa zaidi ya miaka ishirini na mitano ambao hawakustahiki kulipa kodi ya Nyumba walitozwa kodi. Katika mwaka huo, pia walijumuisha wanawake wa Kiafrika waliokuwa na vibanda katika wajibu wa kulipa Ushuru wa Kibanda. Wale ambao hawakuweza kulipa ushuru huu walilazimishwa kufanya kazi. Kwa ufupi, Waingereza, ambao walikuwa wameongoza kampeni ya kukomesha utumwa na biashara ya utumwa duniani kote katika karne ya kumi na tisa, pia waliwafanya watu wa Kenya na maeneo mengine ya kikoloni kuwa watumwa kwa njia ya ushuru na kazi ya kulazimishwa katika karne ya kumi na tisa na ishirini.

In Ukoloni Mamboleo: Hatua ya Mwisho ya Ubeberu, Kwame Nkrumah, Rais wa kwanza wa Ghana, aliandika: “Kiini cha ukoloni mamboleo ni kwamba Serikali ambayo iko chini yake, kwa nadharia, ni huru na ina mitego yote ya nje ya uhuru wa kimataifa. Kwa kweli mfumo wake wa kiuchumi na hivyo sera yake ya kisiasa inaelekezwa kutoka nje. Nkrumah alisisitiza kwamba mashirika ya kimataifa ya Magharibi yanachukua nafasi kubwa katika kutawala maeneo ya wakoloni wa zamani huku yakinyonya maliasili za bara hili. Haikuwa bahati mbaya au bahati mbaya kwamba Nkrumah alipinduliwa chini ya mwaka mmoja baada ya kuchapishwa kwa kitabu hiki. Kwa hivyo mnamo Februari 2023, Esther de Haan ilionyesha kuwa"Big Pharma ilipata faida ya dola bilioni 90 kwa chanjo ya COVID-19".

Hakika, wasomaji wangu wengi watakumbuka jinsi mashirika yale yale ya dawa ambayo yaliuza chanjo ya Covid-19 chini ya idhini ya matumizi ya dharura pia walikuwa mstari wa mbele katika kukuza matumizi yao nyuma ya "kauli mbiu salama na yenye ufanisi" kwenye urithi na mitandao ya kijamii - kesi ya wazi ya mgongano wa maslahi.

Katika sura ya tatu ya Mbaya ya Dunia, iliyoandikwa miaka michache kabla ya risala ya Nkrumah kuendelea neo-ukoloni, Frantz Fanon alitahadharisha kwamba wakati maeneo ya wakoloni yanapata uhuru wao, mapambano ya ukombozi hayajaisha kwa sababu miundo ya utawala wa kikoloni bado haijatulia chini ya uangalizi wa tabaka la kati linalochipukia ambalo wakoloni wanawarithisha mamlaka ya kisiasa:

Uchumi wa taifa wa kipindi cha uhuru haujawekwa kwenye msingi mpya. Bado inahusika na mavuno ya njugu, na zao la kakao na mazao ya mizeituni. Vile vile hakuna mabadiliko katika uuzaji wa bidhaa za kimsingi, na hakuna tasnia moja inayoanzishwa nchini. Tunaendelea kutuma malighafi; tunaendelea kuwa wakulima wadogo wa Ulaya waliobobea katika bidhaa ambazo hazijakamilika.

Fanon aliendelea kuandika:

Njia za kiuchumi za serikali changa zinarudi nyuma katika mistari ya ukoloni mamboleo. Uchumi wa taifa, ambao hapo awali ulilindwa, leo unadhibitiwa kihalisi. Bajeti inasawazishwa kupitia mikopo na zawadi, wakati kila baada ya miezi mitatu au minne mawaziri wakuu wenyewe au wajumbe wao wa kiserikali huja katika nchi zilizokuwa mama au kwingineko, kuvua samaki ili kupata mtaji.

Hata hivyo ubeberu wa Magharibi unadumisha mshiko wake thabiti kwenye uchumi wa makoloni yake ya zamani kupitia utawala wake wa uzalishaji wa maarifa. Katika "Siasa na Uchumi wa Uzalishaji wa Maarifa,” nilinukuu uchunguzi wa marehemu mwanasayansi ya kijamii wa Nigeria Claude Ake, katika Sayansi ya Jamii kama Imperialism, kwamba sayansi katika jamii yoyote inafaa kuelekezwa kwa maslahi na kutiwa mimba na maadili ya tabaka tawala ambalo hatimaye hudhibiti hali ambayo inazalishwa na kutumiwa.

Alidokeza kuwa tabaka tawala linafanikisha hili kwa kufadhili utafiti, kuweka vipaumbele vya kitaifa, kudhibiti mfumo wa elimu na vyombo vya habari, na kwa njia nyinginezo. Hii inaeleza kwa nini, kwa mfano, elimu ya kikoloni ya Uingereza katika Afrika iliwafundisha watoto wa wahasiriwa wake kwamba Wazungu mbalimbali "waligundua" sehemu mbalimbali katika bara letu, kana kwamba baba zetu na babu zetu hawakuwa wakiishi huko kabla ya wavamizi wa kigeni kujitokeza. Pia inachangia jinsi wasomi wengi barani Afrika wanavyoona fahari kubwa katika kusoma katika nchi za Magharibi, na/au kuchapishwa kwa vitabu vyao na makala za jarida huko.

Katika uwanja wa afya na uponyaji, watu wa Afrika sasa kwa kiasi kikubwa wanatawaliwa na dawa za ukoloni mamboleo wa Magharibi, kana kwamba hawana mifumo yao ya uponyaji ambayo inajibu hali zao za hali ya hewa, idadi ya watu, kijamii na kiuchumi. Hii imeonyeshwa wazi wakati wa mzozo wa Covid-19, wakati watu wanachekwa nje ya jiji kwa kupendekeza kwamba wamekuja na matibabu ya kudhibiti ugonjwa huo. Kwa bahati mbaya, kwa sababu ya Magharibi uzani juu ya uzalishaji wa maarifa, wana na mabinti wengi wa Afrika sasa wana hakika kwamba ikiwa uvumbuzi wa matibabu au kinga haujaidhinishwa na WHO, haina maana katika kudhibiti maambukizi.

Cha kusikitisha zaidi ni ukweli kwamba wasomi wengi barani Afrika wanakumbatia simulizi na uingiliaji kati wa nchi za Magharibi kuhusu Covid-19 bila kutafakari ipasavyo kuhusu hali ya kipekee ya bara letu. Vile vile, kama George Ogola ikisikitishwa na kilele cha Covid-19, vyombo vya habari barani Afrika vilikuwa vinanakili tu na kubandika mijadala ya Covid-19 ya Magharibi badala ya kukuza afua mahususi za Kiafrika. Kwa mfano, Ogola aliuliza: “… ni kwa jinsi gani vyombo vya habari vya Afrika vinaweza kushindwa kuonyesha uwongo wa maagizo ya serikali kwa watu kufanya kazi nyumbani, bila matarajio ya msaada wowote wa kifedha wakati 85% ya watu wanafanya kazi katika sekta isiyo rasmi?”

Ya WHO Mkataba wa Pandemic na marekebisho ya WHO IHR kuendelea kutoka kwa dhana potofu kwamba mizigo ya magonjwa na hivyo vipaumbele vya afya ya umma ni sawa ulimwenguni kote. Hata hivyo ni ukweli unaojulikana sana katika duru za matibabu kwamba hata ugonjwa mmoja huathiri watu katika sehemu mbalimbali za dunia kwa njia tofauti sana kutokana na sababu kama vile hali ya hewa ya eneo na umri wa jumla wa idadi ya watu ndani yake, upatikanaji wa kijamii. huduma kama vile maji safi na usafi wa mazingira zinazokuza ustawi wa jumla, na hali ya kiuchumi ya watu. Kwa hivyo, vipaumbele vya afya ya umma vya nchi tajiri za kile kinachoitwa Global North haiwezi ikiwezekana ziwe sawa na zile za nchi zinazoitwa Global South zilizoharibiwa na karne nyingi za biashara ya watumwa, ukoloni, na ukoloni mamboleo.

Kwa kweli, mnamo 2021 makala in Jarida la Marekani la Tiba na Usafi wa Kitropiki, Mtaalamu wa afya ya umma duniani na afisa wa zamani wa matibabu katika Shirika la Afya Ulimwenguni Dk. David Bell na wenzake wanaonyesha kuwa athari za Covid-19 katika Afrika Kusini mwa Jangwa la Sahara ni ndogo sana kuliko sehemu zingine za ulimwengu, wakati kifua kikuu, VVU/ Ukimwi na malaria bado ni changamoto kubwa za kiafya katika eneo hilo. Hasa zaidi, wanaona kuwa vifo kutoka kwa kila moja ya magonjwa haya matatu vilikuwa vingi zaidi kuliko vile kutoka kwa Covid-19 katika vikundi vyote vya umri chini ya miaka 65, na kuhitimisha: "... mzigo wa magonjwa na kusababisha madhara, na hivyo kuongeza zaidi ukosefu wa usawa wa kimataifa katika afya na umri wa kuishi."

Vile vile, mnamo Januari 2024, Historia ya Afrika ya Chuo cha King's College London, Profesa Toby Green alichukua suala na UNDP ya Novemba 2023. kudai kwamba watu milioni 50 zaidi walianguka katika umaskini uliokithiri kutokana na Covid-19:

Dai hili halijathibitishwa na data ya Covid. Bara la Afrika lina kusajiliwa chini ya vifo 260,000 vya Covid katika miaka mitatu na nusu, na zaidi ya 100,000 wamekuwa nchini Afrika Kusini pekee. Katika bara ambalo karibu watu milioni 12 hufa kila mwaka, hili ni ongezeko la 0.75% kwa miaka 3; kuondoa Afrika Kusini kutoka kwa mlinganyo, hii inakuwa ongezeko la 0.25%. Hata uhasibu wa uchunguzi uliokosa, athari za vifo zimekuwa ndogo sana - ambayo, kwa kuzingatia piramidi ya idadi ya watu barani Afrika, ilikuwa. alitabiri na wengi mnamo Machi 2020.

Kwa hivyo ni jinsi gani athari hii ndogo 'imesababisha' watu milioni 50 kuanguka katika umaskini uliokithiri, kama ilivyoelezwa na UNDP? Watunga sera wanahitaji kutathmini maelezo mengine ya janga hili: kuu kati yao ni athari ya kufuli kwa Covid kwenye Global South, madhara ambayo yalionywa na wengi janga hilo lilipoanza.

Bado kwa sababu ya Magharibi uzani, nchi za Afrika sasa ziko chini ya shinikizo kubwa kujiandikisha kwa WHO Mkataba wa Pandemic na marekebisho ya WHO IHR ambayo kwa pamoja inawajibisha kugeuza asilimia kubwa ya rasilimali zao chache kutoka kwa magonjwa ambayo yanaangamiza idadi ya watu hadi kwenye hazina ya kimataifa ya "kuzuia janga, kujiandaa na kukabiliana" - kesi ya wazi ya ubeberu wa afya ya umma na tabia yake ya ulimwengu wa uwongo. Kama Ben Kingsley na Molly Kingsley onyesha, “Lazima…itambulike kwamba madhumuni ya zoezi la marekebisho ya IHR yamekuwa tu kupanua wigo wa IHR na kuimarisha nyadhifa na mamlaka zilizopo; haijawahi kuwa mezani kupunguza wigo au mamlaka ambayo yamekuwa yakitumika kwa njia mbalimbali kwa miongo kadhaa, na kusasishwa hivi karibuni mwaka wa 2005."

Hitimisho

Katika karne ya 19 na 20, ubeberu wa Magharibi uliwanyima watu wa Afrika maeneo makubwa ya ardhi kupitia. mikataba kwamba iliwafanya kutia sahihi kwa kulazimishwa au kudanganywa. Kwa mfano, Mikataba ya Anglo-Maasai ya 1904 na 1911 iliwalazimu Wamasai kuhama katika hifadhi katika tambarare za Laikipia na Loita. Kwa njia hii, wakoloni Waingereza waliwahamisha Wamasai kutoka katika ardhi ya mababu zao kwa ajili ya kukaliwa pekee na walowezi wa Kizungu. Sisi watu wa Afrika lazima sasa tulinde mamlaka yetu ya afya na yote tuliyo nayo dhidi ya ukoloni kwa kudai kwamba hakuna chombo cha kisheria cha kimataifa kinachokiuka haki yetu ya uhuru katika nyanja zake nyingi, afya ya umma ikiwa ni pamoja na.

Kwa kumalizia, ninauliza:

  • Uko wapi mjadala wa hadhara barani Afrika kuhusu rasimu ya Mkataba wa Janga la WHO na marekebisho ya Kanuni za Afya za Kimataifa?
  • Inakuwaje kuwe na ukimya wa viziwi juu ya rasimu ya Makubaliano ya Ugonjwa wa Mlipuko wa WHO na marekebisho ya Kanuni za Afya za Kimataifa kinyume kabisa na milipuko ya vyombo vya habari katika kuunga mkono hatua kama vile barakoa, kufuli, na maagizo ya chanjo ya Covid-19?
  • Je, wanahabari wetu wamejitolea kweli kutangaza mijadala ya umma yenye taarifa na uwiano kuhusu afya ya umma, au wanazingatia ajenda ya utumwa ya Big Pharma na Big Tech?
  • Wako wapi wasomi wa Afrika katika nyanja mbalimbali kuhoji athari za rasimu ya Mkataba wa Ugonjwa wa Ugonjwa wa WHO na marekebisho ya Kanuni za Afya za Kimataifa za WHO?

Imechapishwa kutoka Tembo



Imechapishwa chini ya a Ushirikiano wa ubunifu wa Commons 4.0 Leseni ya Kimataifa
Kwa machapisho mapya, tafadhali rudisha kiungo cha kisheria hadi cha asili Taasisi ya Brownstone Makala na Mwandishi.

mwandishi

  • Reginald Oduor

    Prof. Reginald MJ Oduor ni Profesa Mshiriki wa Falsafa katika Chuo Kikuu cha Nairobi, mwenye uzoefu wa kufundisha chuo kikuu kwa miaka thelathini na nne. Yeye ndiye mtu wa kwanza mwenye ulemavu wa kuona kuteuliwa kwa nafasi kubwa ya ualimu katika chuo kikuu cha umma nchini Kenya. Yeye ndiye Mhariri pekee wa Mapitio ya Chaguo Bora la Kiakademia Afrika zaidi ya Demokrasia ya Kiliberali: Katika Kutafuta Miundo Husika ya Demokrasia kwa Karne ya Ishirini na Moja (Rowman na Littlefield 2022). Yeye pia ni Mhariri Mkuu wa Odera Oruka katika Karne ya Ishirini na Moja (RVP 2018). Alikuwa mwanzilishi Mhariri Mkuu wa Msururu Mpya wa Mawazo na Mazoezi: Jarida la Chama cha Kifalsafa cha Kenya. Yeye pia ni Mwanzilishi-Mwenza na Mwenyekiti wa Jumuiya ya Wataalamu wenye Ulemavu wa Kuona (SOPVID) yenye makao yake makuu Nairobi, na mwanachama wa Kikundi Kazi cha Ugonjwa wa Mlipuko wa Pan-Afrika na Pandemic.

    Angalia machapisho yote

Changia Leo

Usaidizi wako wa kifedha wa Taasisi ya Brownstone unaenda kusaidia waandishi, wanasheria, wanasayansi, wachumi, na watu wengine wenye ujasiri ambao wamesafishwa kitaaluma na kuhamishwa wakati wa misukosuko ya nyakati zetu. Unaweza kusaidia kupata ukweli kupitia kazi yao inayoendelea.

Jiandikishe kwa Brownstone kwa Habari Zaidi

Endelea Kujua na Taasisi ya Brownstone