Nguvu ya Jimbo la Utawala Inakabiliwa na Pigo Kubwa

Katika pigo kubwa kwa mamlaka ya Jimbo la Utawala la Shirikisho la Marekani, Mahakama ya Juu ya Marekani ilibatilisha mfano wa heshima wa Chevron kwa kura 6 kwa 3. Upendeleo wa Chevron ni kanuni ya sheria ya kiutawala inayolazimisha mahakama za shirikisho kuahirisha tafsiri ya wakala wa shirikisho kuhusu sheria yenye utata au isiyoeleweka ambayo Bunge lilikabidhi shirika hilo kusimamia.

Kutokana na hayo, mashirika ya utawala ya matawi ya utendaji yameweza kuingia katika sera na ombwe la mamlaka lililoundwa wakati tawi la kutunga sheria linaposhindwa kufafanua dhamira ya kutunga sheria kwa uwazi na kufafanua kiutendaji sheria na sera kadri kila wakala anavyoona inafaa. 

Maoni ya wengi wa leo yanasema hivyo 

Chevron, iliyoamuliwa mwaka wa 1984 na akidi tupu ya Majaji sita, ilisababisha kuondoka kwa njia ya jadi ya mahakama ya kuchunguza kila sheria kwa uhuru ili kubaini maana yake.

Kanuni ya Deference ya Chevron ilianzishwa katika kesi ya Mahakama ya Juu ya Marekani ya 1984 Chevron USA, Inc. v. Natural Resources Defense Council, Inc. Wahafidhina wamebishana kwa muda mrefu kuwa kielelezo hiki kinawakilisha uanaharakati wa mahakama katika hali mbaya zaidi na inakiuka vipengele vya kimsingi vya mgawanyo wa mamlaka uliofafanuliwa kikatiba kwa kuyapa uwezo mashirika ya kiutawala ya matawi kutunga sheria kiutendaji. Waliberali wamesema kuwa inaruhusu mashirika kutekeleza sheria na kanuni kwa urahisi zaidi, na kuwapa mamlaka ya kutafsiri sheria zenye utata. Njia hii ya kufikiri inaamini ugawaji wa mamlaka kama huo kwa urasimu unaweza kusababisha udhibiti bora na mzuri zaidi, kwani mashirika yana vifaa bora zaidi vya kushughulikia maswala magumu kuliko bunge. 

Tangu kesi ya 1984, ukuaji wa haraka wa mashirika ya utawala na bajeti zao, pamoja na vikwazo vya kisheria vinavyohusishwa na Chevron kwa uwajibikaji wa utawala, umesababisha hali kubwa ya utawala, yenye kiburi, ya vimelea ambayo imeamini kuwa matendo na motisha zake ni. juu ya lawama au maswali. Fundisho hili limesisitiza kiburi cha Dk. Anthony Fauci na wenzake katika NIH hivi majuzi kwenye maonyesho ya Bunge la Congress kwa wote wanaotaka kuliona.

Kesi hii imewezesha serikali ya utawala kuwa kubwa kiasi kwamba mashirika mengi yameunda mahakama yao wenyewe. Waendesha mashtaka na majaji ni wa kipekee kwa kila wakala, wakiwa na uwezo wa kukufungulia mashtaka na kukulazimisha uende kujibu mashtaka yote ndani ya muundo wa wakala - kimsingi, kila wakala huunda sheria yake na kisha kutenda kama jaji, mwendesha mashtaka na jury. Hakuna mgawanyo wa mamlaka, kunawa mkono mmoja tu na mwingine, yote njama ya umoja. Tawi la nne la serikali inayojitosheleza, isiyo ya kikatiba na kila wakala inayofanya kazi chini ya mwavuli wa kisheria unaolindwa unaofafanuliwa kuwa mamlaka kuu katika masuala yote yanayohusu tafsiri za kisheria - au kisayansi na kiufundi.

Kimsingi, miaka 40 iliyopita, Mahakama ya Juu ya mwanaharakati iliamua kwamba tafsiri ya Wakala wa Utawala wa sheria yoyote ambayo inasimamia ina haki ya kupewa upendeleo wa mahakama isipokuwa Bunge liseme vinginevyo waziwazi. Ambayo ni kusema kwamba sheria ya Congress ina maana chochote hali ya utawala itaamua maana yake, na hii haiwezi kupingwa kisheria. 

Vitendo vyote vya kiholela, visivyo na maana, na visivyofaa kiafya vya FDA, CDC, NIH, na matawi mengine ya HHS wakati wa janga la Covid vilipata mamlaka yao kutoka kwa Chevron. Kielelezo hiki cha kisheria ndicho ambacho kimewezesha vitendo vya kiholela na visivyo na maana vya EPA katika kuweka sera zinazozuia shughuli za usindikaji wa wanyama wadogo wenye mwelekeo wa mashambani na kunufaisha machinjio makubwa ya serikali kuu.

Hiki ndicho kielelezo cha kisheria ambacho kimesimamia mahitaji ya shirikisho kuhusu matumizi ya gesi asilia kwa kupikia na kupasha joto na mahitaji ya matrekta ya nusu-meme yanayoendeshwa na betri kwa uchukuzi wa malori ya muda mrefu. Kiutendaji, mwelekeo huu wa mahakama kutoa upendeleo wa kisheria kwa urasimu wa utawala umeenea hadi kwenye bodi za shule.

Lakini kama ilivyo leo, siku za giza za vitendo vya kiutawala vya kiholela, visivyo na maana, na visivyowajibika vimekwisha. Matokeo ya uamuzi huu yataonekana katika mazingira ya kisheria na udhibiti ya Marekani kwa miongo kadhaa.

Wakili Mkuu wa Marekani Elizabeth Prelogar anadai kuwa kupindua upendeleo wa Chevron kutasababisha msukosuko wa wakala wa utawala na kusababisha "mashauri yasiyo na mwisho," akisema kuwa "Maelfu ya maamuzi ya mahakama yanayoendeleza utungaji wa sheria au uamuzi wa wakala kama inavyofaa itakuwa wazi kwa changamoto, na kwamba usumbufu mkubwa ni. haswa isiyo na msingi kwa sababu Congress inaweza kurekebisha au kubatilisha mfumo wa Chevron wakati wowote."

Mahakama kimsingi iliamua kwamba, kwa sababu tu Congress inashindwa kufanya kazi yake, haikubaliki kwa mashirika ya utawala ya tawi kuu kuingilia kati na kubadilisha maoni yao kwa kukosekana kwa dhamira ya Congress iliyobainishwa wazi.

Jaji Mkuu Roberts aliandika maoni ya wengi, huku Majaji Sonia Sotomayor, Elena Kagen, na Ketani Brown Jackson wakipinga.

Maoni kamili yanaweza kusomwa hapa.

Imechapishwa tena kutoka kwa mwandishi Kijani kidogo