Kikosi cha Usalama cha Kitaifa cha Serikali Kilichukua Msimamo Wakati wa Majibu ya Covid

Katika makala zilizopita nilijadili uwezekano kwamba Deborah Birx, Mratibu wa Kikosi Kazi cha Virusi vya Korona cha Ikulu ya Marekani, hakuwa mwakilishi wa mashirika ya afya ya umma bali, badala yake, aliteuliwa na Baraza la Usalama la Kitaifa . Sasa nina uthibitisho kwamba hii ilikuwa kweli. Pia nimegundua hati zinazoonyesha:

• Kufikia Machi 13, 2020 Baraza la Usalama la Kitaifa (BMT) lilikuwa linasimamia rasmi sera ya serikali ya Amerika ya Covid.
• Kuanzia Machi 18, 2020, Shirika la Usimamizi wa Dharura la Shirikisho (FEMA), chini ya Idara ya Usalama wa Nchi (DHS), lilisimamia rasmi majibu ya serikali ya Amerika ya Covid.

Mratibu wa Kikosi Kazi cha Covid aliletwa na BMT

Mnamo Machi 11, 2020, katika Mazungumzo ya Wakfu wa Urithi , Mshauri wa Usalama wa Kitaifa wa Trump, Robert O'Brien, alipokuwa akijadili kile ambacho Ikulu ya White House na NSC walikuwa wakifanya kuhusu virusi hivyo, alisema:

"Tulimleta katika Ikulu ya White House Debi Birx, daktari mzuri na balozi kutoka Idara ya Jimbo. Tunashukuru Katibu Pompeo mara moja kumpeleka Ikulu kwa ombi letu, kwa ombi la Rais. ( dak. 21:43 – 21:56 )

Baraza la Usalama la Kitaifa lilikuwa linasimamia Sera yetu ya Covid

Hati ya kushangaza ya serikali ya tarehe 13 Machi, 2020 yenye kichwa: " PanCAP Iliyorekebishwa Mpango wa Kukabiliana na COVID-19 wa Serikali ya Marekani" ( PanCAP-A ) (iliyopachikwa mwishoni mwa makala haya) inaonyesha kwamba sera ya Marekani ya kukabiliana na SARS-CoV-2 haikuwekwa na mashirika ya afya ya umma yaliyoteuliwa katika itifaki za kujiandaa na janga ( Sheria ya Kujiandaa na Hatari Zote za Janga , PPD-44 , BIA), bali na Baraza la Usalama la Kitaifa, au NSC.

Hii ni chati ya shirika la kukabiliana na janga, kutoka uk. 9 wa PanCAP-A , inayoonyesha NSC pekee ndiyo inayohusika na sera ya Covid:

Baraza la Usalama la Taifa ni nini?

Kulingana na tovuti yake , BMT "ndio jukwaa kuu la Rais la kuzingatia masuala ya usalama wa taifa na sera za kigeni pamoja na washauri wake wakuu na maafisa wa baraza la mawaziri."

BMT haijumuishi kama wahudhuriaji wa kawaida wawakilishi wowote kutoka mashirika yanayohusiana na afya ya umma.  

Inamjumuisha Mshauri wa Usalama wa Kitaifa wa Rais, ambaye ndiye "chanzo muhimu zaidi cha ushauri wa sera kwa Rais kuhusu sera ya usalama wa kigeni na kitaifa," kulingana na hati ya Mradi wa Mpito wa Ikulu ya White House kwa Mshauri na Wafanyakazi wa Usalama wa Kitaifa . "Katika baadhi ya tawala," hati hiyo inaendelea, "uundaji wa sera za usalama wa kigeni na kitaifa kimsingi umewekwa mikononi mwa mshauri wa BMT huku mchango mdogo kutoka idara za ngazi ya baraza la mawaziri kama vile Serikali au Ulinzi." Zaidi ya hayo, "kuna kizuizi kidogo cha kisheria au kisheria (zaidi ya mipaka ya bajeti) katika jinsi jukumu la mshauri wa BMT linavyofafanuliwa au jinsi wafanyakazi wa BMT wanavyopangwa na kufanya kazi." (uk. 1-2)

Kwa maneno mengine, ikiwa BMT inasimamia majibu ya Covid, inaweza kuamua na kulazimisha chochote inachotaka bila vizuizi au uangalizi wowote, mradi tu Rais akubali, au angalau kuwaruhusu waongoze.

Lakini PanCAP-A ni nini hasa , ambapo NSC inaonekana katika nafasi ya uongozi ya kushangaza ya kukabiliana na Covid?

PanCAP-A ndiyo iliyo karibu zaidi na mpango wa kitaifa wa kukabiliana na Covid

PanCAP-A inawakilisha Mpango wa Utekelezaji wa Mgogoro wa Janga - Imebadilishwa.

Utafutaji kamili mtandaoni haukuonyesha Mpango wa Utekelezaji wa Mgogoro wa Janga kuanzia 2018, ambao inaonekana "ulibadilishwa" ili kutoa PanCAP-A . Hata hivyo, kuwepo kwa hati ya awali kunathibitishwa katika hati mbalimbali, ikiwa ni pamoja na taarifa kuhusu "Maandalizi ya COVID-19 " iliyowasilishwa kwa Kamati ya Seneti ya Marekani kuhusu Usalama wa Nchi na Masuala ya Serikali mnamo Aprili 14, 2021.

Katika taarifa hii, Elizabeth Zimmerman, Msimamizi wa zamani wa FEMA, ambaye anashiriki na Kamati ya Seneti matokeo yake juu ya "Majibu ya Awali ya Gonjwa na Mafunzo Yaliyojifunza," anasema alikuwa na shida kupata mpango wa serikali wa jibu la Amerika kwa Covid-19:

"Katika kutafiti mipango ya kukabiliana na maafa ili kurejesha kumbukumbu yangu kwa usikilizaji huu, nilipata mipango kadhaa ya kina ambayo ilikuwa inapatikana kwa umma na kuona kutajwa kwa mipango na maagizo ambayo hayakupatikana kwa umma. Muda uliotumika kutafuta mipango na maagizo haya ulikuwa wa kufadhaisha kwa meneja mwenye uzoefu wa dharura…” 

Halafu, kwa kurejelea mipango ambayo aliweza kupata, au kujua lakini labda hajaiona, anasema:

"Kufuatia mashambulizi ya Anthrax mwaka wa 2001, serikali ya shirikisho iliwekeza pesa nyingi kwenye michakato na mipango iliyozingatia mwitikio wa afya ya umma - ugaidi wa kibiolojia na magonjwa ya mlipuko hasa. ... Mojawapo ya mipango ya hivi karibuni, Januari 2017, ni Kiambatisho cha Matukio ya Kibiolojia (BIA) kwa Mipango ya Uendeshaji ya Mashirika ya Shirikisho ya Kukabiliana na Kupona (FIOPs). BIA ni mfumo wa uandaaji wa shirikisho wa kukabiliana na kupona kutokana na vitisho mbalimbali vya kibiolojia, ikiwa ni pamoja na magonjwa ya mlipuko.

Walakini, haikuonekana hadharani kuwa mipango hii ilikuwa ikitumika wakati wa kuanza kwa COVID-19 wala haionekani kuwa kulikuwa na mpango wa kitaifa wa kukabiliana na COVID-19. 

Hatimaye, anarejelea PanCAP ya 2018, PanCAP iliyorekebishwa, na kisha kutoa taarifa nyingine ya kushangaza:

Pia, kulikuwa na Mpango wa Hatua za Mgogoro wa Janga wa 2018 (PanCAP) ambao ulibinafsishwa kwa ajili ya COVID-19 mahususi na kupitishwa Machi 2020 na HHS na FEMA; mpango huo ulitambua Idara ya Afya na Huduma za Kibinadamu ya Marekani (HHS) kama Shirika Linaloongoza la Shirikisho (LFA) huku FEMA ikiunga mkono uratibu. Hata hivyo, siku tano tu baada ya dharura ya kitaifa ya COVID-19 kutangazwa, FEMA ikawa LFA.

FEMA ilibadilisha HHS kama Wakala Mkuu wa Shirikisho, bila onyo au maandalizi

Kile Zimmerman anachosema hapa ni kwamba, katika chati ya shirika ya PanCAP-A , ambapo NSC inasimamia sera na HHS inasimamia karibu kila kitu kingine - kwa kweli, FEMA inasimamia kila kitu kingine.

Hii ina maana kwamba, kuanzia Machi 18, 2020, HHS - ambayo inajumuisha CDC, NIAID, NIH na mashirika mengine yanayohusiana na afya ya umma - haikuwa na NAFASI RASMI YA UONGOZI katika kukabiliana na janga - si katika kubainisha sera na si katika utekelezaji wa sera.

Hii ni habari ya kushangaza, ikizingatiwa kuwa mipango yote ya kujiandaa kwa janga, kama anavyosema Zimmerman, iliweka Wakala wa Huduma za Afya na Kibinadamu (HHS) kwenye usukani wa kukabiliana na janga.

FEMA iliwekwaje kuwajibika?

Kulingana na Sheria ya Stafford , ambayo "huunda mamlaka ya kisheria kwa shughuli nyingi za kukabiliana na maafa za Shirikisho haswa zinapohusiana na programu za FEMA na FEMA," maafa ambayo FEMA imepewa mamlaka ya kukabiliana nayo ni pamoja na:

"janga lolote la asili (pamoja na kimbunga, kimbunga, dhoruba, maji ya juu, maji yanayoendeshwa na upepo, wimbi la mawimbi, tsunami, tetemeko la ardhi, mlipuko wa volkeno, maporomoko ya ardhi, maporomoko ya udongo, dhoruba ya theluji, au ukame), au, bila kujali sababu, moto wowote, mafuriko, au mlipuko, katika sehemu yoyote ya Marekani, ambayo kwa uamuzi wa Rais husababisha uharibifu wa ukali na ukubwa wa kutosha ili kutoa msaada mkubwa wa maafa chini ya Sheria hii ili kuongeza juhudi na rasilimali zilizopo za Mataifa, serikali za mitaa na mashirika ya misaada ya maafa. katika kupunguza uharibifu, hasara, ugumu, au mateso yanayosababishwa na jambo hilo.”

Kwa wazi kabisa, FEMA ni wakala ambao haujabuniwa wala haukusudiwi kuongoza mipango ya afya ya umma au mwitikio wa nchi kwa milipuko ya magonjwa. 

Hata hivyo, kama Zimmerman alivyoripoti, mnamo Machi 18, 2020, siku tano tu baada ya tarehe rasmi ya PanCAP-A , Idara ya Afya na Huduma za Kibinadamu (HHS) iliondolewa kutoka jukumu lake la kuongoza katika kukabiliana na janga, na FEMA (angalau kiutendaji ikiwa si kwa kuzingatia sera) iliwekwa katika jukumu hilo.

Katika ripoti ya Huduma ya Utafiti ya Bunge ya Februari 2022 , yenye kichwa "Jukumu la FEMA katika Mwitikio wa Janga la Shirikisho la COVID-19," aya ya ufunguzi inasema:

"Mnamo Machi 13, 2020, Rais Donald J. Trump alitangaza hali ya dharura nchini kote chini ya Sheria ya Msaada wa Maafa na Msaada wa Dharura ya Robert T. Stafford (Sheria ya Stafford, PL 93-288 kama ilivyorekebishwa), akiidhinisha usaidizi unaosimamiwa na Shirika la Usimamizi wa Dharura la Shirikisho. (FEMA). Siku tano baadaye, Rais alimjulisha Msimamizi wa wakati huo wa FEMA Peter Gaynor kwamba wakala huo utachukua uongozi wa juhudi za serikali za kukabiliana na janga— tukio la kwanza linalojulikana la FEMA kuhudumu katika jukumu kama hilo kwa tukio la afya ya umma.

Ripoti ya Awali ya Tathmini ya COVID-19 ya FEMA ya Januari 2021 inasisitiza jinsi mlolongo huu wa matukio ulivyokuwa wa kawaida:

"Majibu ya wakala kwa COVID-19 yamekuwa hayajawahi kutokea. Ikulu ya Marekani ilipoelekeza FEMA kuongoza shughuli, COVID-19 ikawa jibu la kwanza la janga la kitaifa ambalo FEMA imeongoza tangu shirika hilo lianzishwe mwaka wa 1979. Pia ilikuwa mara ya kwanza katika historia ya Marekani Rais kutangaza dharura nchini kote chini ya Kifungu cha 501b. wa Sheria ya Stafford na kuidhinisha Tamko Kuu la Maafa kwa majimbo na wilaya zote kwa tukio sawa. (uk. 5)

Karatasi ya taarifa ya FEMA ya Machi 4, 2020 inaonyesha kwamba shirika hilo halikupewa onyo la mapema kuhusu majukumu mapya makubwa ambayo yangepewa wiki mbili tu baadaye:

"Kwa wakati huu, FEMA haitayarishi tamko la dharura pamoja na Dharura ya Afya ya Umma iliyotangazwa na HHS mnamo Januari 31, 2020." (uk. 2)

Jedwali lililo hapa chini linatokana na ripoti ya Septemba 2021 kutoka Ofisi ya Mkaguzi Mkuu (OIG) wa Idara ya Usalama wa Nchi, " Masomo Yaliyopatikana kutokana na Mwitikio wa Awali wa FEMA kwa COVID-19 ." Hati hii inasisitiza kwamba "PanCAP-A haikushughulikia mabadiliko yaliyofuata wakati FEMA ilipoteuliwa kuwa LFA. Zaidi ya hayo, FEMA (na HHS) haikusasisha PanCAP-A au kutoa mwongozo wa muda unaoshughulikia mabadiliko katika majukumu na majukumu muhimu kwa kila shirika." (uk. 11)

Kwa maneno mengine, HHS - shirika lililoteuliwa na sheria na uzoefu kushughulikia migogoro ya afya ya umma - liliondolewa, na FEMA - shirika lililoteuliwa na sheria na uzoefu wa " kusaidia watu kabla, wakati na baada ya majanga " kama vile matetemeko ya ardhi na moto - liliwekwa katika jukumu hilo. Lakini hati ya mipango ya janga haikusasishwa ili kuonyesha mabadiliko hayo au jinsi mabadiliko hayo yangeathiri mwitikio wa Covid.

Kwa nini FEMA ilipewa jukumu hili la kuongoza ghafla na bila kutarajiwa? Ningesema kwamba BMT ilitaka kuhakikisha kuwa hakuna sera au mpango wa majibu kutoka kwa idara za afya ya umma ungechukua jukumu lolote katika mwitikio wa Covid. Kwa kuwa FEMA haikuwa na hati za kupanga au sera kuhusu magonjwa au milipuko ya milipuko, hakungekuwa na chochote katika njia ya chochote ambacho BMT ilitaka kufanya.

Kwa hivyo NSC ilitaka kufanya nini? PanCAP-A , ambapo NSC inachukua jukumu kuu katika kuweka sera ya Covid, haitoi jibu la kina, lakini inaweka wazi sera ya NSC juu ya kitu kingine chochote kinachoweza kupingana nayo.

Nini PanCAP-A kusema?

Kwenye uk. 1, chini ya "Kusudi" inasema:

"Mpango huu unaangazia Serikali ya Marekani (USG) iliyoratibu shughuli za serikali za kukabiliana na COVID-19 nchini Marekani (Marekani). Rais alimteua Makamu wa Rais kuongoza juhudi za USG huku Idara ya Afya na Huduma za Kibinadamu (HHS) ikihudumu kama Wakala Mkuu wa Shirikisho (LFA) kwa mujibu wa Sheria ya Maandalizi ya Gonjwa na Hatari Zote (PAHPA) na Maelekezo ya Sera ya Rais (PPD) 44.”

Kwa maneno mengine, kwa mujibu wa rundo la sheria na maagizo ya kujitayarisha kwa janga, HHS ni Wakala Mkuu wa Shirikisho anayesimamia majibu ya janga. 

Tunapopitia hati, hata hivyo, majukumu na majukumu ya HHS yanazidi kutatanishwa na kupungua.

Kwenye uk. 6 chini ya "Nia ya Kiongozi Mkuu" inasema:

" Baraza la Usalama wa Kitaifa (NSC) liliomba marekebisho ya PanCAP ili kushughulikia tishio linaloendelea linalosababishwa na COVID-19 ili kuunga mkono juhudi za Utawala za kufuatilia, kudhibiti, na kupunguza kuenea kwa virusi. Mpango huu unajengwa juu ya malengo yanayoiandaa USG kutekeleza hatua pana za kupunguza makali ya kijamii na huduma za afya ..." [BOLD FACE IMEONGEZWA]

Kwa maneno mengine, kila kitu ambacho Pan-CAP-A inasema kuhusu jinsi HHS inavyopanga kushughulikia janga hili "kinabadilishwa" kwa ajili ya "malengo" ambayo huandaa serikali kutekeleza "hatua pana zaidi."

Kwenye ukurasa unaofuata, tunapata lugha ile ile isiyoeleweka vizuri chini ya "Malengo ya Kimkakati," ambayo ni pamoja na kutekeleza "hatua pana za kupunguza athari za kijamii na huduma za afya." Tanbihi inatuambia "Malengo haya yalielekezwa na NSC Resilience DRG PCC mnamo Februari 24, 2020. " [BOLD FACE IMEONGEZWA]

NSC Resilience DRG PCC ni nini? Hakuna maelezo, kiambatisho, au nyongeza, wala chochote katika PanCAP-A nzima kujibu swali hili - upungufu mkubwa, kwani inaonekana inafafanua malengo ambayo majibu yote ya janga la Marekani yanategemea.

Vile vile, kwenye uk. 8 chini ya "Dhana ya Uendeshaji," tunasoma:

"Wazo hili la shughuli hulinganisha vichocheo vya mashirika mbalimbali na vipindi vya CDC kwa kila awamu na huweka hatua muhimu za shirikisho kulingana na awamu ya majibu. Pia huweka katika Mkakati wa Kudhibiti na Kupunguza COVID-19 ulioandaliwa na BMT. " [BOLD FACE IMEONGEZWA]

Hakuna maelezo wala maelezo ya nini "Mkakati wa Kudhibiti na Kupunguza Udhibiti uliotengenezwa na BMT" unarejelea. 

Hitimisho

Kila kitu tulichodhani tunajua kuhusu mwitikio wa serikali ya Marekani dhidi ya Covid kinapingwa katika Mpango wa Utekelezaji wa Mgogoro wa Janga - Uliobadilishwa (PanCAP-A) , ambao uliipa NSC mamlaka pekee juu ya sera, na tamko la wakati mmoja la Sheria ya Stafford, ambalo lilisababisha FEMA/DHS kuchukua jukumu kuu katika utekelezaji wake.

Hii inamaanisha kuwa madaktari wa Kikosi Kazi cha White House ambao waliongoza idara za HHS - pamoja na Fauci, Redfield, na Collins, wakuu wa CDC, NIAID na NIH - hawakuwa na mamlaka ya kuamua au kutekeleza sera ya Covid na walikuwa wakifuata mwongozo wa NSC. na DHS (Idara ya Usalama wa Kitaifa), ambayo ni idara ambayo FEMA inaendesha kazi chini yake.

Inamaanisha kuwa mwitikio wetu kwa janga la Covid uliongozwa na vikundi na mashirika ambayo yako katika biashara ya kujibu vita na vitisho vya kigaidi, sio majanga ya afya ya umma au milipuko ya magonjwa.

Ninaamini kuwa mamlaka ya usalama wa kitaifa yalichukua udhibiti wa majibu ya janga la Covid sio tu nchini Merika lakini katika nchi nyingi washirika (Uingereza, Australia, Ujerumani, Israeli na zingine) kwa sababu walijua SARS-CoV-2 ni virusi vilivyotengenezwa. ambayo ilivuja kutoka kwa maabara inayotafiti uwezekano wa silaha za kibayolojia.

Iwe au la "coronavirus ya riwaya" kwa kweli ilikuwa pathojeni hatari sana, ilikuwa tishio la kijeshi kwa sababu ilikuwa silaha ya kibayolojia, na kwa hivyo ilihitaji jibu la mtindo wa kijeshi: vizuizi vikali kwa kutarajia maendeleo ya chanjo ya Warp Speed. 

Zaidi ya hayo, sera zote zinazoonekana kuwa zisizo na maana na zisizo za kisayansi - ikiwa ni pamoja na maagizo ya barakoa, upimaji wa watu wengi na karantini, kwa kutumia hesabu za kesi kubaini ukali - ziliwekwa kwa lengo la pekee la kuchochea hofu ili kushawishi umma kukubali sera ya kufungwa hadi chanjo.

Na mara tu mamlaka za usalama wa taifa ziliposimamia, kampuni nzima ya viwanda vya ulinzi wa viumbe hai, ikijumuisha watendaji wa usalama wa taifa na waendeshaji kijasusi, idara za propaganda/psy-op (shughuli za kisaikolojia), kampuni za dawa na maafisa wa serikali washirika na mashirika yasiyo ya kiserikali yalichukua majukumu ya uongozi.

Utafiti mwingi unahitajika ili kuibua ushahidi zaidi wa kuunga mkono dhana hizi. Kazi inaendelea.