Mahali fulani kati ya kurasa 1,500+ za mkanganyiko wa sheria katika Azimio Linaloendelea la hivi punde—mswada ambao unaonekana kuuawa kwa kufichuliwa hadharani pekee—umo kifungu cha ushupavu sana, kisicho na haya, naweza tu kudhani kuwa kiliandikwa na kundi la wahalifu wa kazi ya Bunge la Congress. Sehemu ya 605—jina tasa linaloficha dhamira yake ya kweli—ni sawa na ngome ya kisheria iliyojengwa ili kulinda Bunge kutoka Idara ya Haki, FBI, na, jambo linalosumbua zaidi, uwajibikaji.
Wakati ambapo utawala wa Rais mteule Trump unajitayarisha kurejesha uadilifu na haki, Congress inaonekana kuwa imevaa siraha zake, kuficha siri zake nyuma ya ukuta wa uhalali wa ukiritimba. Kifungu hiki, kikiachwa bila kupingwa, kinaweka mfano hatari: wanachama wa Congress wakijiweka juu ya sheria, wakilindwa dhidi ya kuchunguzwa na mashirika yaliyopewa jukumu la kudumisha haki.
Sehemu ya 605: Nyumba iliyo juu ya Sheria
Wacha tuvue ufichaji. Sehemu ya 605 hufanya mambo matatu kwa usahihi wa upasuaji:
Kwanza, inatangaza kwamba Congress inabaki na umiliki wa daima wa "Data ya Nyumbani" - aina pana, karibu isiyo na kikomo ikiwa ni pamoja na barua pepe, metadata, na mawasiliano yoyote ya kielektroniki yanayogusa mifumo rasmi ya Nyumba. Hii inamaanisha kuwa watoa huduma kama Google au Microsoft, ambao huhifadhi au kuchakata data hii, ni watazamaji tu, ambao hawawezi kufanya kama walinzi wa wachunguzi. Bunge linadai mamlaka kamili.
Pili, mahakama zinaamriwa "kufuta au kurekebisha" wito kwa Data ya Nyumbani. Wachunguzi kutoka Idara ya Haki ya Trump, bila kujali ushahidi wa kutosha, sasa watakabiliwa na uwanja wa kuchimba madini uliowekwa na Congress yenyewe. Kuzingatia mchakato wa kisheria kutakataliwa, kimsingi.
Tatu—na jambo la kufurahisha zaidi—ulinzi huu unatumika kwa kurudi nyuma. Uchunguzi wowote unaoendelea ambao bado haujapata data ya House sasa umekufa ukifika. Wito uliopo? Imebatilishwa. Hati zinazosubiri? Imefutwa. Kifungu cha 605 hakilindi tu utovu wa nidhamu wa siku zijazo; kwa ufanisi huzika yaliyopita.
Uchunguzi nyuma ya Pazia
Hili si tatizo la dhahania. Kuna mifano miwili ya wazi kwa nini Congress ina hamu sana ya kuimarisha kinga yake.
Kwanza, hebu tuzungumze kuhusu Shifty Schiff na Eric Swalwell. Kwa angalau miaka mitatu, DOJ imekuwa ikiwachunguza hawa wawili wa Democrats wa California-Schiff, ambaye sasa ni seneta, na Swalwell, ambaye amekubaliwa daima katika hali ya wastani-juu ya uvujaji wa nyaraka za siri kwa vyombo vya habari kinyume cha sheria. Mfanyikazi jasiri wa Bunge la Congress alipuliza kipenga, akifichua kwamba wanaume hao wawili walikuwa wakitoa taarifa za siri kwa mara kwa mara kwa wanahabari marafiki ili kupata pointi nafuu za kisiasa. The Grand Jury ilihitimisha kuwa uvujaji huu ulivunja sheria, lakini bunduki ya uchunguzi ya kuvuta sigara iko katika mawasiliano ya Nyumbani.
Chini ya Kifungu cha 605, uchunguzi huo ungekufa. DOJ na FBI wangepata wito wao umefutwa na hati zao zilikataliwa. Schiff na Swalwell, na hatia ya kumiliki siri za usalama wa taifa, wangeepuka haki---retroactively.
Pili, kuna kisa cha Liz Cheney-jina ambalo sasa linaibua kumbukumbu za huzuni na usaliti miongoni mwa Warepublican. Wakati nyota yake ilipowasha Kamati ya Januari 6, Cheney alishiriki katika upotoshaji wa shahidi ili kuunda ushuhuda wa Cassidy Hutchinson. Kwa njia zote, Cheney alimshinikiza Hutchinson kutunga maelezo yanayofaa malengo ya kisiasa ya Kamati, matumizi mabaya ya wazi ya mamlaka ambayo yangehitaji uchunguzi wa uhalifu.
Lakini kwa kuwa na Sehemu ya 605, juhudi za DOJ kufichua ukweli zingelemazwa. Mawasiliano ya Cheney—ushahidi uleule unaohitajika kuthibitisha upotoshaji wa mashahidi—ungezungushiwa ukuta. Congress ingedai tu kwamba data yake haiwezi kuguswa, wanachama wake hawana lawama.
Ulinganifu wa Kihistoria: Usaliti wa Jamhuri
Warumi walikuwa na neno la aina hii ya ujanja wa kutunga sheria: upendeleo—sheria ambayo inawanufaisha wateule wachache kwa gharama ya haki. Cicero, katika vita vyake dhidi ya maseneta wafisadi, alionya kwamba “kadiri mtu anavyozidi kung’ang’ania mamlaka, ndivyo anavyojitahidi sana kuepuka sheria.” Sehemu ya 605 ni mfano halisi wa onyo la Cicero. Inawaruhusu wabunge waliopewa jukumu la kusimamia serikali kujificha kwa usiri, usioweza kuchunguzwa kutoka kwa Idara ya Haki ya Trump inayoingia.
Hii si mara ya kwanza kwa Congress kucheza michezo kama hii. Wakati wa enzi ya Watergate, Richard Nixon alidai kuwa "rais anapofanya hivyo, hiyo inamaanisha kuwa sio kinyume cha sheria." Kiburi cha Nixon, bila shaka, kilisababisha anguko lake. Lakini sasa, inaonekana Congress imepitisha mantra sawa: wakati wajumbe wa Congress wanaandika sheria, wako nje ya uwezo wake.
Kudhoofisha Haki katika Enzi ya Trump
Usikose: Kifungu cha 605 ni kitendo cha sheria ya awali. Idara ya Haki ya Trump hivi karibuni itawajibika kwa miaka mingi ya ufisadi, uvujaji, na matumizi mabaya ya madaraka ambayo yameshamiri huko Washington. DOJ na FBI, walioachiliwa kutoka kwa minyororo ya uingiliaji wa kisiasa, wanapewa nafasi ya kurejesha utawala wa sheria.
Bado Congress, kwa kuogopa kufichuliwa, imevuta daraja. Kifungu cha 605 kitahakikisha kwamba wavujishaji kama vile Schiff na Swalwell wanabaki kuwa wasiogusika. Ingemlinda Cheney dhidi ya uwajibikaji kwa kuchezea mashahidi. Ingezuia uchunguzi, kuepusha utovu wa nidhamu, na kuvunja imani ya umma.
Hii sio juu ya kulinda Congress dhidi ya unyanyasaji wa kisiasa. Ni juu ya kulinda Congress dhidi ya haki.
Utawala wa Sheria au Utawala wa Bunge?
Framers kamwe hakukusudia Congress kuwa ngome kinga dhidi ya usimamizi. Wazo lenyewe kwamba wabunge wanaweza kujiondoa wenyewe kutoka kwa mfumo wa haki lingekuwa la kuchukiza kwa Jefferson na Madison, ambao walielewa kuwa uwajibikaji ni uhai wa jamhuri. Tawi moja la serikali linapojitangaza kuwa haliwezi kuguswa, usawa wa madaraka huporomoka.
Sehemu ya 605 haiwezi kusimama. Ni lazima kupingwa, kupinduliwa, na kutumwa kwa lundo la majivu la kisheria. Kwani kama Congress itafaulu kujiweka juu ya sheria, basi utawala wa sheria wenyewe hautakuwa chochote zaidi ya ahadi tupu.
Rais Mteule Trump anapojiandaa kuchukua madaraka, acha hiki kiwe kilio cha hadhara: kinamasi hakiwezi kuruhusiwa kulinda chake. Ikiwa haki itatendeka, hakuna mtu—si Schiff, si Swalwell, si Cheney—anayeweza kuwa juu ya sheria.
Na hiyo inajumuisha Congress.
Imechapishwa chini ya a Ushirikiano wa ubunifu wa Commons 4.0 Leseni ya Kimataifa
Kwa machapisho mapya, tafadhali rudisha kiungo cha kisheria hadi cha asili Taasisi ya Brownstone Makala na Mwandishi.